北京市经济和信息化局等三(sān)部门拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力(lì)支(zhī)撑数(shù)字经济(jì)高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局(jú)。上下(xià)游产业链布局(jú)持续优(yōu)化，优质算力(lì)、高质量数据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技术实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响力的(de)通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方(fāng)面，计(jì)划(huà)提到，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源(yuán)优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大(dà)模型(xíng)团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及(jí)行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的(de)财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地(dì)。在数(shù)据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的商业化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人(rén)工(gōng)智(zhì)能训(xùn)练数据的专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视(shì)频等多模态的高(gāo)质量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业发展新机(jī)遇，推动大模型技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北(běi)京市(shì)通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚(jù)焦于汇(huì)聚产(chǎn)业链上下游(yóu)合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深(shēn)度融(róng)合的协同联动产(chǎn)业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字(zì)经(jīng)济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力全球数(shù)字经济标(biāo)杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，深入(rù)贯彻落(luò)实党的二十大精神(shén)，深刻(kè)把(bǎ)握(wò)人工智能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规(guī)律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优势和产(chǎn)业资源(yuán)优势，围(wéi)绕人工智能大模(mó)型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下(xià)游(yóu)伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力(lì)、数据和(hé)算(suàn)法，加速(sù)大(dà)模型的行(xíng)业应(yīng)用落(luò)地，推动构建通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)生(shēng)态，打造数字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增(zēng)长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型基(jī)础理论、关键(jiàn)技(jì)术(shù)和(hé)应用模式(shì)研究，取得(dé)一批标志性、引领性、示范性的创新应(yīng)用成果，提升(shēng)北京人工智能创新(xīn)策源能力(lì)。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市(shì)应(yīng)用场景(jǐng)开放，加(jiā)快推动(dòng)大模型在(zài)行业应(yīng)用领域尽早(zǎo)落地，不(bù)断提高场景(jǐng)应用(yòng)的整体性、系统性(xìng)、可靠性和(hé)前(qián)瞻性(xìng)，以场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用促进技(jì)术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够(gòu)等(děng)问题，抓住症结(jié)、精准施策，利(lì)用我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实现行(xíng)业大模型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开放合作(zuò)。结合大(dà)模型发展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作(zuò)、高效(xiào)协同(tóng)，形成产业(yè)链(liàn)共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收(shōu)益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提(tí)升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型(xíng)技术(shù)实(shí)现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影响力(lì)的通用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新(xīn)、应用落地(dì)见效、合(hé)作机制(zhì)灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划(huà)分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场主体可承担一个或(huò)多(duō)个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化(huà)高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术创新，优先为本(běn)市大模型团队和创(chuàng)新企(qǐ)业提供优质算(suàn)力服务，提供一(yī)系列的人工智能开发(fā)增值服(fú)务工具，降低中小企业和(hé)个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本(běn)市大模型发展(zhǎn)集聚(jù)引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素(sù)市场中包括数据提供方、数据服务(wù)方、数据(jù)交(jiāo)易(yì)方在内的市场主体。针对大模(mó)型训练所(suǒ)需的高质量(liàng)数据，发挥(huī)数(shù)据(jù)提供方海量(liàng)数据资源(yuán)优(yōu)势，基于数(shù)据交易方搭(dā)建的流通(tōng)交(jiāo)易平台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及(jí)合规高效、安全有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等(děng)行(xíng)业的(de)解决(jué)方案服务商，通过行业(yè)典型场景牵引(yǐn)，在通用(yòng)大模(mó)型的基(jī)础上开发行业模(mó)型，落地行业(yè)应用并提供日(rì)常(cháng)服(fú)务，打通模型即(jí)服(fú)务的最(zuì)后一公(gōng)里(lǐ)，并以行业(yè)模(mó)型反哺通用(yòng)大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模型能(néng)力支撑(chēng)业务发展(zhǎn)的(de)各类行业用户，通(tōng)过(guò)开放自身典型场景，支(zhī)撑打造基于行(xíng)业数据的(de)精(jīng)准(zhǔn)模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新(xīn)、培(péi)育标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目落地，推动数字经(jīng)济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质(zhì)普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优(yōu)及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加(jiā)快建设海淀区(qū)北(běi)京人(rén)工(gōng)智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本(běn)地算力，形成统一服(fú)务窗口(kǒu)并实现(xiàn)算力任务(wù)调度，提升(shēng)集约化、规模化(huà)、专业化算力能(néng)力(lì)，以商业化运(yùn)营为主、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本(běn)市人工(gōng)智(zhì)能企业对算力的规模化需求。提(tí)高环京地区算力一体化服(fú)务(wù)能力，形成(chéng)全国(guó)算(suàn)力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数(shù)据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单(dān)和供(gōng)给目录(lù)，建立数据供(gōng)需对接机制。基于(yú)市大数据中心和北(běi)京国际(jì)大数据交易所探索建(jiàn)设(shè)可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共数(shù)据(jù)和(hé)社(shè)会数据定(dìng)向有条件开放。发(fā)挥在(zài)京国家机关(guān)、科研院所、企事业单(dān)位丰富(fù)的数(shù)据资源优势，用(yòng)好北京国际(jì)大数据交易(yì)所(suǒ)社(shè)会数据专区成(chéng)果及智源(yuán)研究院中文语料(liào)库，形(xíng)成训练数据的定向(xiàng)供给，对(duì)数据提供(gōng)方给(gěi)予一定比例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地。在数据(jù)基(jī)础制度(dù)先行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激(jī)励机制问(wèn)题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智(zhì)能训练数据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预(yù)训练的各个(gè)阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多(duō)模态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家(jiā)级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕首都之窗智能问答嗤笑的意思、在线(xiàn)导办(bàn)等(děng)场景(jǐng)，依托(tuō)私(sī)有(yǒu)化部署(shǔ)的(de)算力(lì)集群(qún)资源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政务服务(wù)行(xíng)业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服(fú)务模式。支(zhī)持金融机构利用大(dà)模型技术(shù)打造“全能(néng)业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半径和(hé)服(fú)务质量(liàng)。探索(suǒ)大模型助力智慧(huì)城(chéng)市建设，推(tuī)动城市大脑等城市管理(lǐ)公共(gòng)平台开放(fàng)数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型赋能千行(xíng)百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即(jí)服务(wù)”人工智能(néng)产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景应用突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市(shì)虚拟(nǐ)数(shù)字(zì)人、数字(zì)医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数据优势(shì)领域，加(jiā)快推(tuī)进大模(mó)型商业(yè)化落地应(yīng)用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音(yīn)等场(chǎng)景落地应用。加速信息交互领域的(de)数字化转型，变革知识创(chuàng)造行(xíng)业生产方式，激(jī)发持续的数字创新(xīn)活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范(fàn)式(shì)。变(biàn)革软件领域的开发应用模(mó)式，提升软件生产力工(gōng)具(jù)效(xiào)能，利(lì)用生(shēng)成式(shì)AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新，构建大模型(xíng)开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在(zài)京形成(chéng)开(kāi)放、包容(róng)、活跃的创新嗤笑的意思氛围(wéi)。在基础软件领域(yù)引入大模型应用，提升国产(chǎn)操(cāo)作(zuò)系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程软件性能，丰富(fù)信创软件品类(lèi)。加强(qiáng)工业(yè)软件与大模型(xíng)融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应(yīng)用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业服务(wù)水平(píng)。鼓(gǔ)励(lì)互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现(xiàn)大模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底嗤笑的意思(dǐ)层支撑(chēng)性(xìng)技术筑基工程。支持(chí)企业(yè)加大研发(fā)投入，加强互联协议(yì)、网络(luò)传输(shū)、能耗(hào)优化等(děng)技术研发(fā)，提升片间互(hù)联速率(lǜ)，构建高速计(jì)算集群网络(luò)传(chuán)输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制(zhì)造工艺(yì)突破，加速工艺能力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先(xiān)进工艺技术代差(chà)，超前布局先(xiān)进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架构(gòu)、不(bù)同应用场景(jǐng)的(de)软硬(yìng)件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接(jiē)口适配、共(gòng)性算子开发，加(jiā)速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计(jì)划成员(yuán)资源优势，帮助(zhù)加(jiā)快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化联(lián)系服务机制。建立与伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)常态化联系服务机(jī)制，将伙伴计(jì)划成(chéng)员纳(nà)入市(shì)区两级重点企业(yè)服(fú)务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资金(jīn)支(zhī)持力度。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发(fā)展资金(jīn)等支(zhī)持通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展，推动算力基(jī)础设施建设(shè)、数据流(liú)通交易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高精(jīng)尖发展基金，加大对通用人工智(zhì)能产业(yè)投资，积极引入(rù)社会(huì)资本，鼓励(lì)设立通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)基金，加大对企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智(zhì)能(néng)领(lǐng)域行业协会(huì)、产业(yè)联盟等社(shè)会组织的(de)作用(yòng)，积极推广伙伴(bàn)计划，做(zuò)好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术(shù)产品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具有国(guó)际竞争力(lì)和(hé)发(fā)展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先(xiān)试。努(nǔ)力在国家相关部(bù)委指导和支持(chí)下，争(zhēng)创国(guó)家数据基础(chǔ)制度先行(xíng)先试示范区，建立(lì)健全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新和审慎监管的(de)环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经(jīng)济和信(xìn)息化局

　　市科(kē)委、中关(guān)村(cūn)管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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