金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东(dōng)省发展改革(gé)委等部门印发(fā)《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和(hé)主要污(wū)染物排放控制水平基本达(dá)到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻(chè)落(luò)实节约资源和(hé)保护环境(jìng)基本(běn)国(guó)策(cè)的重要举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全(quán)面绿色转型和高(gāo)质量发展的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省国民(mín)经济(jì)和社会(huì)发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设(shè)“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平(píng)新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精(jīng)神，深入贯彻习近平(píng)生态文明(míng)思想和习近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国(guó)家工(gōng)作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要(yào)求(qiú)，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技(jì)术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清(qīng)洁(jié)生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为(wèi)推动高(gāo)质量发(fā)展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在(zài)全国前(qián)列(liè)，能源资源(yuán)利(lì)用效(xiào)率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控(kòng)制水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位(wèi)增加(jiā)值能(néng)耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好(hǎo)工业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建设(shè)制造强省、推动(dòng)产业有序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过度包(bāo)装治(zhì)理。在生态(tài)环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联(lián)度高的(de)行业，创建工业(yè)产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设(shè)计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色行(xíng)业为重点(diǎn)，引导企业对(duì)标国际先(xiān)进水平(píng)实(shí)施绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信(xìn)等行(xíng)业龙头企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带(dài)动上下游企业同(tóng)步实现绿色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求(qiú)，推动条件成熟的(de)园区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能(néng)高排(pái)放项目实行(xíng)清单管理、分类(lèi)处置(zhì)和动态监控。严(yán)格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)准入，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取(qǔ)先(xiān)进(jìn)适用的(de)工艺(yì)技术和装(zhuāng)备(bèi)，单(dān)位产(chǎn)品能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对(duì)不(bù)符合所(suǒ)在地区能耗强(qiáng)度(dù)和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代(dài)或(huò)污(wū)染物排(pái)放区域削减、能效(xiào)水平低于本行(xíng)业(yè)能(néng)耗限额准入值等(děng)要求的高(gāo)耗能(néng)印信是什么意思？ 印信和书信一样吗高排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清洁替代。合理(lǐ)控制(zhì)化(huà)石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石(shí)能源利用比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和(hé)互联互(hù)通，支持现有大型工(gōng)业(yè)企业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气(qì)直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术创新和(hé)基础设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等(děng)技(jì)术(shù)。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支(zhī)持(chí)分(fēn)布式(shì)电源(yuán)开(kāi)发建设和就近接入消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷(hé)储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和(hé)无毒无害(hài)原料，大(dà)力推广低（无(wú)）挥发性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎(zhā)实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业(yè)为(wèi)重点，深入开展节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)先进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污(wū)染物深(shēn)度(dù)治理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企(qǐ)业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废(fèi)企业(yè)、无废园区(qū)和生态(tài)工业示范园(yuán)区。加(jiā)快推进村(cūn)级(jí)工(gōng)业集(jí)聚区升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技(jì)术应用示(shì)范，培育一(yī)批(pī)工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和(hé)集成应(yīng)用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主(zhǔ)导力的产业(yè)链链主企业(yè)，打(dǎ)造一(yī)批具有行(xíng)业特色的(de)绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创建(jiàn)国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生(shēng)产改造(zào)工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数(shù)据中心和(hé)5G等(děng)新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一(yī)批达到国际先(xiān)进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)自(zì)愿性和强制性(xìng)相结合的(de)方(fāng)式，推(tuī)动工业园区（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业企业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式(shì)。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展(zhǎn)各项要(yào)求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一(yī)体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等低(dī)碳农业模式(shì)。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动农村(cūn)生(shēng)物质(zhì)能综合利(lì)用(yòng)。发展林业循环经济，培(péi)育(yù)林业(yè)龙头企业，建设(shè)林草中药(yào)材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产(chǎn)业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实(shí)施(shī)森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设工程(chéng)。以现代农(nóng)业产业园、农林(lín)业龙头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等(děng)各(gè)环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防(fáng)治(zhì)，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研(yán)发(fā)，积(jī)极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜(chù)禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发(fā)推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平(píng)。统(tǒng)筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支(zhī)持粮食生产(chǎn)功(gōng)能区(qū)、粮食生(shēng)产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农业产(chǎn)业园等区域(yù)，集(jí)中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机(jī)作业的(de)高(gāo)标准农田。深化测土配方(fāng)施肥(féi)，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种肥(féi)同播(bō)、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面(miàn)推广健康(kāng)养殖技术(shù)，推动(dòng)兽(shòu)用抗(kàng)菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技(jì)术体系，大力推(tuī)广种养加一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化(huà)捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回(huí)收(shōu)处理体系(xì)。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全(quán)量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模(mó)种植基地周(zhōu)边建设农牧循(xún)环(huán)型(xíng)规模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提升(shēng)种养(yǎng)结合(hé)水平。开(kāi)展区(qū)域性病死畜禽(qín)无害化(huà)处理及资源化利用试点示范(fàn)，持续创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环境友好型种植业(yè)示范(fàn)工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环利(lì)用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行区建(jiàn)设(shè)行动。加强(qiáng)环境(jìng)友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施的集成与(yǔ)融(róng)合(hé)，加(jiā)强灌区骨干渠(qú)系节水改造(zào)、田(tián)间工程配套(tào)和(hé)农业用(yòng)水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用(yòng)系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用(yòng)高效低风险(xiǎn)农药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机(jī)等先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜(mó)回收。建立秸秆综合(hé)利用长效(xiào)机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解地(dì)膜(mó)在(zài)不同作物上(shàng)的应用(yòng)推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持省(shěng)级科研单位开展秸秆综(zōng)合(hé)利用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行(xíng)服(fú)务业(yè)清洁生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域节(jié)能节水。加(jiā)强(qiáng)服(fú)务过程中的资源能源(yuán)规(guī)范(fàn)管理，整体提(tí)升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医(yī)院、学校等公(gōng)共机构的主要用能(néng)环节(jié)，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务(wù)业(yè)采用节能(néng)、节水和其他有利于环境(jìng)保护(hù)的(de)技(jì)术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便(biàn)器(qì)、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗(hào)水服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全(quán)面推广循环(huán)用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。印信是什么意思？ 印信和书信一样吗实施(shī)公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单位将清洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适(shì)量(liàng)点餐，提供分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐(cān)后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提高食材加工利用(yòng)率(lǜ)，提(tí)供符(fú)合节(jié)约要求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理配(pèi)置不同规格(gé)盛具，推(tuī)行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件的(de)地(dì)区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式(shì)，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配送(sòng)模式，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性(xìng)企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的(de)使用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等(děng)场所(suǒ)不再主(zhǔ)动(dòng)提供一次(cì)性(xìng)塑料用品工作。推动电子(zi)商(shāng)务、外卖(mài)、快(kuài)递等(děng)行业包装(zhuāng)减量与可降解(jiě)包装替(tì)代、包装物循环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一次(cì)性不可降解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带和一(yī)次性(xìng)塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使用电子(zi)运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖等平台企业(yè)和快递企(qǐ)业按照(zhào)国(guó)家要求制定(dìng)一次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规(guī)则。充分发(fā)挥各类各级公共机构示范带动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行业开展清洁(jié)生产试(shì)点工作，在(zài)服务业(yè)各(gè)相关领域创(chuàng)建一批省级清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区(qū)。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广(guǎng)电商快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可循环快(kuài)递包装应用，推(tuī)广标准化物流周转箱循(xún)环(huán)公用。到2025年(nián)底全(quán)省(shěng)各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递(dì)绿色包装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民(mín)用(yòng)建筑全面按(àn)照绿色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准进行建设(shè)，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪(zào)等(děng)生态共享的建(jiàn)筑设计(jì)方(fāng)式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空气(qì)源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化(huà)建设(shè)。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付(fù)使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用(yòng)高(gāo)效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零(líng)碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环(huán)境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节能宜(yí)居(jū)综合(hé)改造(zào)模式，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色环(huán)保的(de)技术路(lù)线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适，推广智(zhì)慧用能技(jì)术，提升物业(yè)节能降(jiàng)碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施(shī)，提(tí)升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平(píng)。积极引(yǐn)导公共机构实(shí)施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库(kù)等(děng)主要用能环(huán)节开展节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发(fā)展(zhǎn)装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高(gāo)预制构件和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程(chéng)项(xiàng)目优先(xiān)选用获得绿色建材(cái)认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材(cái)料。发(fā)展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安(ān)排材(cái)料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场(chǎng)优(yōu)先(xiān)使用节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多台同类设(shè)备(bèi)实施群控技术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现场的(de)管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳(nà)入建(jiàn)筑业(yè)清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建设一批(pī)建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研发(fā)，研制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源(yuán)化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化(huà)技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零排(pái)放、废(fèi)弃物综合再(zài)生利(lì)用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用，规(guī)范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源化利用(yòng)场所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建(jiàn)筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提高建筑围护(hù)结(jié)构等部位的节能性(xìng)能要(yào)求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能(néng)化(huà)改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色社区(qū)创建(jiàn)等工作，统筹推(tuī)进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用(yòng)。大力(lì)发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源(yuán)热(rè)泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科(kē)技示范工程(chéng)，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全(quán)省城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建(jiàn)设(shè)部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿(lǜ)色(sè)建材促(cù)进建筑品质提升政策实(shí)施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购(gòu)工程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结(jié)构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推(tuī)动不(bù)同(tóng)运输方式的合(hé)理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和(hé)不(bù)合理(lǐ)客(kè)货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通(tōng)、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基(jī)础设施建设，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货(huò)运(yùn)和快(kuài)递配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低(dī)碳(tàn)型交通(tōng)工具(jù)。大力(lì)推广节(jié)能及新能源汽(qì)车，推动城市公(gōng)共服务及货运配送(sòng)车(chē)辆(liàng)电动化(huà)替代，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递(dì)、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动新能源运(yùn)输(shū)工具的比例。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃(rán)料车(chē)辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用等车辆(liàng)的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国(guó)三(sān)及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设(shè)。将绿(lǜ)色节能(néng)低(dī)碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有(yǒu)效(xiào)降低(dī)交通基础设施(shī)建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅助(zhù)动力替(tì)代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等节(jié)能(néng)环(huán)保技(jì)术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效(xiào)率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设(shè)，提升(shēng)铁(tiě)路(lù)货(huò)运等级(jí)，加(jiā)快(kuài)铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达(dá)到(dào)26％左右，全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持(chí)续(xù)推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市(shì)物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽(qì)车的示范运用，加快高(gāo)速公路服务(wù)区、港区(qū)、公交站场等(děng)建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路(lù)服务(wù)区(qū)快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程(chéng)。推动交通(tōng)运输企业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充电(diàn)站等(děng)开展清洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)重大、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用技(jì)术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业(yè)节能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一(yī)批重点攻关项目(mù)，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联(lián)合(hé)上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科(kē)技创新平台(tái)，推动科技创新平台与产(chǎn)业(yè)创新中心、制造业(yè)创(chuàng)新中心等产业创新平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性关(guān)键技术(shù)攻(gōng)关和(hé)装备研制，促(cù)进科技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业(yè)开发具(jù)有自主(zhǔ)知(zhī)识产权的清洁生(shēng)产技术(shù)和装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行(xíng)业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加快清洁(jié)生产(chǎn)关键技(jì)术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立(lì)以(yǐ)绩(jì)效(xiào)为核心的(de)清洁生产服(fú)务支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服务市(shì)场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计(jì)、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构对(duì)清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构行业准入(rù)、考核管(guǎn)理、责(zé)任(rèn)追溯等机(jī)制，健(jiàn)全清洁(jié)生产技术服(fú)务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色清洁(jié)生(shēng)产行(xíng)业人才(cái)培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构专(zhuān)业培(péi)训，培(péi)育(yù)一批高(gāo)水(shuǐ)平(píng)、专业化的(de)清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才和技术服务(wù)人(rén)才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构从业人员(yuán)和企业相关负(fù)责人员能力培训，提(tí)升清洁(jié)生产管理和技术(shù)人(rén)员业务(wù)水平(píng)。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省(shěng)专业技术(shù)人才职称评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁(jié)生产专业技(jì)术人(rén)才(cái)职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字(zì)孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生产信息化(huà)公共服(fú)务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属(shǔ)等流程(chéng)型工业企业制造过(guò)程核(hé)心装备和关(guān)键工(gōng)序的数字化水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过(guò)程物质流(liú)、能量流等(děng)信息采集监控、智能(néng)分析(xī)和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业开展(zhǎn)全(quán)面数字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱动提升行业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)资(zī)源能源(yuán)碳排放信息化管控(kòng)系(xì)统(tǒng)及污染物在线监测系(xì)统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字(zì)化(huà)改造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点用能单位能耗(hào)在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用(yòng)能单位应接尽(jǐn)接。依(yī)托(tuō)粤商通(tōng)平(píng)台搭(dā)建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生(shēng)产工(gōng)艺深度脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低(dī)碳技术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电机(jī)、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔(róu)性控制和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发(fā)展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环(huán)保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻(gōng)关(guān)工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子产品的(de)智(zhì)能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键技术装备(bèi)研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废(fèi)物循环利用技术(shù)，研发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及(jí)绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育(yù)一批(pī)拥有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的企业和(hé)一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新(xīn)，激发(fā)清洁(jié)生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业企(qǐ)业清洁(jié)生产推行方式

　　大(dà)力推(tuī)动(dòng)省内重点行业的(de)龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业(yè)实(shí)施清洁生产，带头(tóu)开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术(shù)、新(xīn)场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术(shù)和装备(bèi)应用示范和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业链供(gōng)应链上下游协(xié)作和绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链主企(qǐ)业对(duì)产(chǎn)业链供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供(gōng)应链关联(lián)企业推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，实施(shī)清洁生产技术(shù)改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和(hé)其(qí)他大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清(qīng)洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核管理(lǐ)模式(shì)创新(xīn)

　　深入(rù)实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制(zhì)化学品(pǐn)名录(lù)中所(suǒ)列化学物(wù)质的企业严(yán)格实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，对生产(chǎn)工艺(yì)简单(dān)、环(huán)境影响(xiǎng)较(jiào)小(xiǎo)的企业可采用简易(yì)流程清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立适合(hé)小微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)要(yào)求的，视(shì)同(tóng)开展清洁生产审(shěn)核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节(jié)能监察、环境影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园区和产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生产审核(hé)，提升行业(yè)、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件的地区(qū)可开展(zhǎn)政府(fǔ)购(gòu)买第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推进清洁(jié)生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河(hé)、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点(diǎn)流域(yù)企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流(liú)域内污染企业全面实施清洁(jié)生产审(shěn)核。结(jié)合园区(qū)循环(huán)化改造(zào)、绿色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生(shēng)态(tài)工业园(yuán)区(qū)建设，支持省级(jí)及以上园区(qū)建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)建设(shè)为(wèi)契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动(dòng)粤港两(liǎng)地(dì)企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合(hé)作，强化区域内(nèi)污染联防(fáng)联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新推广绿色信(xìn)贷(dài)产品，加大对(duì)清洁生产技术研发(fā)、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升(shēng)级(jí)改造(zào)实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污(wū)染物减排、节能(néng)任(rèn)务的基(jī)础上，可(kě)按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用(yòng)能权(quán)交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业(yè)自(zì)身发展所(suǒ)需的(de)产能扩容及(jí)新产(chǎn)品新(xīn)增(zēng)产量所(suǒ)需的污染(rǎn)物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化(huà)，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环(huán)境治理效果为导向的(de)环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁(jié)生产审(shěn)核创新(xīn)试(shì)点工(gōng)程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加工、工业(yè)涂(tú)装、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点，探索建立(lì)具有引(yǐn)领示(shì)范作用的(de)审核新(xīn)模式，形成可(kě)复制、可推广的(de)先(xiān)进经(jīng)验和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目(mù)标任(rèn)务落地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协(xié)调，会(huì)同有(yǒu)关部门(mén)建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促进工作(zuò)部门协调机(jī)制，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实施(shī)。省生态环境厅、工(gōng)业(yè)和信息化(huà)厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工(gōng)抓(zhuā)好重点(diǎn)任务落实。各(gè)地市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合(hé)实(shí)际确定(dìng)本地区(qū)清(qīng)洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级财政积(jī)极探(tàn)索有效方式(shì)，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保(bǎo)技(jì)术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利用等有关财政税(shuì)收优(yōu)惠政策，落实从事污(wū)染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得(dé)税的税收优惠政策。企业用(yòng)于(yú)清洁(jié)生产审核和培训的费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和(hé)评价认证结果(guǒ)应(yīng)用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重(zhòng)污染(rǎn)天(tiān)气(qì)绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制(zhì)定和实(shí)施的重要(yào)依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政(zhèng)府采购(gòu)（含适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关(guān)规定对工(gōng)作成(chéng)效(xiào)突出的(de)单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法规标(biāo)准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东(dōng)省清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调(diào)，强化(huà)相(xiāng)关主体权利(lì)义务。结(jié)合我省产业发展实际(jì)，研究制定(dìng)优势行业、优势产业(yè)清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁生(shēng)产团体标准、清洁(jié)生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业(yè)清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析(xī)，探(tàn)索(suǒ)建立企业(yè)清洁(jié)生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳(nà)入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督(dū)检查和(hé)相关(guān)考核(hé)。加强对(duì)企业清洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的日常监督检(jiǎn)查，压(yā)实(shí)企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体(tǐ)系和(hé)环境信(xìn)息强(qiáng)制性披露范(fàn)围。严格(gé)把关(guān)清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企业、第(dì)三方(fāng)服务机构弄虚作假行为(wèi)。对(duì)违反(fǎn)《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核办法》相关规定并(bìng)受到处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通过(guò)“信用广东”网站等渠道(dào)向(xiàng)社(shè)会(huì)公(gōng)布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用(yòng)各类(lèi)媒(méi)体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁生(shēng)产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典(diǎn)型(xíng)案例等，提(tí)升社会(huì)公众的清洁生产意识，营造(zào)全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色生产生活(huó)方(fāng)式。适时编(biān)制(zhì)发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典型案例和经验(yàn)做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙(lóng)头企业积极(jí)组织清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域的国内(nèi)外(wài)交流(liú)合作，学习借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促(cù)进人才(cái)、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

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