北京市经济和信息化局等三部门拟组织(zhī)实(shí)施“北(běi)京市通用人工智能(néng)产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高质(zhì)量发展的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链布局持(chí)续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给支撑能(néng)力(lì)大幅(fú)提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批(pī)应(yīng)用大模型技(jì)术(shù)实现(xiàn)突(tū)破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际(jì)影(yǐng)响力(lì)的通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥本(běn)市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大(dà)模型团队(duì)结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的(de)本市大模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的商业化合(hé)作模(mó)式(shì)。发(fā)挥(huī)本(běn)市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的(de)数(shù)据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的(de)合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　北京(jīng)市通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型(xíng)技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构(gòu)建政产学研(yán)用深(shēn)度(dù)融合的协同联(lián)动产业体系，推进(jìn)大模型研(yán)发和(hé)应用，解放和发(fā)展数字经(jīng)济时(shí)代新的生产力，赋能(néng)千行(xíng)百业数智化转型(xíng)，助力全(quán)球数字经济(jì)标杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻把握人工智能技(jì)术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资(zī)源优(yōu)势，围(wéi)绕人(rén)工智能大(dà)模(mó)型的开(kāi)发迭代(dài)，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推(tuī)动构建通用人工智能产业(yè)生(shēng)态，打造数字(zì)经济发展新的突破点、引爆点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快(kuài)推动(dòng)大模型基础理论、关键技术和应用模式研究(jiū)，取得一批标(biāo)志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升(shēng)北京人(rén)工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推(tuī)进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推动(dòng)大(dà)模型(xíng)在行业应用领域尽早(zǎo)落(luò)地，不断提高(gāo)场(chǎng)景应用的整(zhěng)体性、系统(tǒng)性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和(hé)产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数(shù)据供(gōng)给(gěi)不够等问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优(yōu)势，弥补关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力争打通(tōng)痛(tòng)点(diǎn)、难(nán)点和堵点，实现行业(yè)大(dà)模型的(de)率先突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合(hé)大模型发展关键环节(jié)，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共(gòng)同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工(gōng)作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行(xíng)业(yè)标杆解(jiě)决方案，培(péi)育一(yī)批应用大模(mó)型技(jì)术(shù)实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭(dā)建(jiàn)人工智能大(dà)模型的开放合(hé)作平(píng)台，建立(lì)协同合作机(jī)制(zhì)，寻找利(lì)益契合点和最大公(gōng)约(yuē)数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实现资(zī)源供(gōng)给充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见(jiàn)效、合作(zuò)奶茶色口红适合什么肤色的人，肉桂奶茶色口红适合什么肤色机制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划(huà)分为(wèi)五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴(bàn)。根据自(zì)身业(yè)务类型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多元化高质(zhì)量算力(lì)资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创(chuàng)新，优先为(wèi)本市大(dà)模(mó)型团队和创新企业提供优质算力服务，提(tí)供一系列的人工智能开发增值服务工具，降低(dī)中小企(qǐ)业和个人(rén)开发者的(de)算力使用门(mén)槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数(shù)据要素(sù)市场(chǎng)中包括(kuò)数据提供(gōng)方(fāng)、数据服务方、数(shù)据交(jiāo)易方在内的(de)市(shì)场主体(tǐ)。针对大模(mó)型(xíng)训(xùn)练所需(xū)的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易(yì)平台和数据服务(wù)方的技术支撑，实(shí)现(xiàn)训练数据(jù)的有效(xiào)供给及合规高效、安全(quán)有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服(fú)务商(shāng)，通过(guò)行业典(diǎn)型场(chǎng)景(jǐng)牵(qiān)引，在(zài)通用大(dà)模型(xíng)的基础上(shàng)开发行业模型，落地行(xíng)业应用并提供日(rì)常服务，打通模型即服务的最后一公里，并(bìng)以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通用(yòng)大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型(xíng)能力支撑业务(wù)发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂奶茶色口红适合什么肤色的人，肉桂奶茶色口红适合什么肤色商建立合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力(lì)，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对(duì)方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或(huò)试点案(àn)例的本(běn)市大(dà)模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行业(yè)模型调优及行业(yè)应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区(qū)重点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长期(qī)算力(lì)供给能(néng)力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济(jì)算力(lì)中心等重(zhòng)点项目(mù)，尽快形成算力供(gōng)给，完善本市算力供(gōng)给体系(xì)。建(jiàn)设北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力任务调度(dù)，提(tí)升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅(fǔ)，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的规模(mó)化需求。提高环京地区算力(lì)一体(tǐ)化服(fú)务能力，形成(chéng)全(quán)国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据。梳理大(dà)模型训(xùn)练(liàn)数(shù)据需求清单和(hé)供(gōng)给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和北京(jīng)国(guó)际大数据交(jiāo)易所探索建设(shè)可用于(yú)大模型训练的公共数据专栏和(hé)社(shè)会数据(jù)专区(qū)，推动公共(gòng)数(shù)据和(hé)社会(huì)数(shù)据定向有条件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰(fēng)富的数(shù)据资源优(yōu)势，用好北京国际大数据交易所(suǒ)社会(huì)数据(jù)专(zhuān)区成果及智源研究院中(zhōng)文语料库，形成训练数据的定向供(gōng)给，对数据提供方(fāng)给予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场(chǎng)景，依托私有化部署(shǔ)的算力集(jí)群资源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务(wù)服务行(xíng)业专有模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部(bù)署经(jīng)验，探索政务服务大模型服务模式。支(zhī)持金融(róng)机构利(lì)用大模(mó)型技术打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从(cóng)业者(zhě)的服务半径(jìng)和服务质量。探索大模型助(zhù)力智慧城(chéng)市(shì)建(jiàn)设，推动(dòng)城市大脑(nǎo)等城市(shì)管理(lǐ)公(gōng)共平台开(kāi)放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市(shì)企业(yè)在(zài)“模(mó)型即服务(wù)”人(rén)工智能产业链中布局(jú)，加强垂直(zhí)领域攻关(guān)，实(shí)现重点场景应用(yòng)突(tū)破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本(běn)市虚(xū)拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售等(děng)创新活跃的数(shù)据优势领域，加快推进大模型(xíng)商业(yè)化落(luò)地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教(jiào)育、影(yǐng)音(yīn)等场景落地(dì)应用。加速信息交互领域的数(shù)字化(huà)转型，变革(gé)知识创造行业(yè)生(shēng)产方式，激发(fā)持续的数字创新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革软件领(lǐng)域的(de)开(kāi)发应用(yòng)模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件(jiàn)。以开源(yuán)聚(jù)合创新，构建大模(mó)型(xíng)开源社(shè)区，吸引科研院所、代码托管平台、开发(fā)者及(jí)团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的(de)创新(xīn)氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型(xíng)应用，提升国产操作(zuò)系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强(qiáng)工业软件与(yǔ)大(dà)模(mó)型融合，加快推进智能工(gōng)业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服(fú)务(wù)，提升(shēng)云服(fú)务商(shāng)、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代(dài)升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网(wǎng)新软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持(chí)企业加大研发投(tóu)入(rù)，加(jiā)强互(hù)联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化(huà)等技术研发，提升(shēng)片间互联(lián)速率，构建高速计算集群网络传输系(xì)统，提升芯(xīn)片(piàn)算力水平及(jí)集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破，加速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯片架构(gòu)、不同应(yīng)用(yòng)场景的软硬(yìng)件精(jīng)准适(shì)配(pèi)攻关，加快不同芯(xīn)片架构(gòu)的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推出基于自(zì)主算(suàn)力的(de)软(ruǎn)硬一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划(huà)成员资(zī)源优(yōu)势，帮(bāng)助(zhù)加快大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系(xì)服务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市(shì)区(qū)两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力(lì)度。利用高精尖(jiān)产业发展资(zī)金等支持通(tōng)用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，推动算力基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设(shè)、数(shù)据(jù)流通交易、关(guān)键技术研发等。充分利用(yòng)高精(jīng)尖发展基金，加大对(duì)通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)投资，积(jī)极(jí)引(yǐn)入(rù)社(shè)会资本(běn)，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工(gōng)智能产业基金(jīn)，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引导。充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能(néng)领域行业协会、产(chǎn)业联盟等(děng)社会(huì)组织的作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划(huà)，做(zuò)好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示(shì)范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人(rén)才引育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多(duō)具有国际竞(jìng)争(zhēng)力和(hé)发展潜(qián)力的人才，打(dǎ)造(zào)大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先行先试。努力(lì)在国家相关部(bù)委指(zhǐ)导和(hé)支持下(xià)，争创国(guó)家数据(jù)基(jī)础制度先行先试示范区(qū)，建立健全(quán)鼓励包容创新(xīn)和审慎(shèn)监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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