金融界5月17日消息(xī)，国(guó)家发展改革委、国家(jiā)能源局(jú)发(fā)布《关于(yú)加快推进充电基础设施建设 更好支(zhī)持新(xīn)能源汽车下乡和(hé)乡(xiāng)村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村(cūn)地区(qū)购买使用新能源汽(qì)车 提供多元化(huà)购买支持政(zhèng申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思)策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有(yǒu)条件的(de)地(dì)方对农村户籍(jí)居(jū)民在户籍所在地县域(yù)内购买(mǎi)新能源(yuán)汽车(chē)，给予(yǔ)消费券(quàn)等支(zhī)持(chí)。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条件的地方对淘汰(tài)低速电动车购(gòu)买新能源汽(qì)车提供以旧换(huàn)新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励(lì)地方政府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠(huì)券等活动。加(jiā)大(dà)农村地区汽(qì)车消费信贷(dài)支持，鼓励(lì)金融机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)的(de)前提下，合理确(què)定首(shǒu)付比例(lì)、贷款利率、还款期(qī)限。

　　加快实(shí)现适(shì)宜使用新(xīn)能(néng)源汽车的地(dì)区充电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提(tí)到(dào)，加强公共(gòng)充电基础设施布(bù)局建设。支(zhī)持地方(fāng)政府结合实际开展县(xiàn)乡公(gōng)共充电(diàn)网络规划(huà)，并(bìng)做(zuò)好与国(guó)土(tǔ)空间(jiān)规(guī)划(huà)、配电网规划等的衔(xián)接，加(jiā)快(kuài)实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区充电站(zhàn)“县县全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆(fù)盖(gài)”。合(hé)理(lǐ)推进(jìn)集中式公共充电场站建设，优(yōu)先在县乡(xiāng)企事(shì)业单位、商业建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置公共充电设施(shī)，并向易地搬迁集(jí)中(zhōng)安置(zhì)区、乡村(cūn)旅游重(zhòng)点村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加快公路(lù)沿线、具备条件的(de)加油站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　健全新能源二手车评估(gū)体系(xì) 鼓(gǔ)励企业面向(xiàng)农(nóng)村地区市(shì)场提供(gōng)优质新(xīn)能(néng)源(yuán)二手车

　　《意(yì)见》提(tí)到，丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽(qì)车(chē)企业针(zhēn)对农村地区(qū)消费者特点，通过(guò)差异化策略优化配(pèi)置(zhì)，开发更(gèng)多经济实用的车(chē)型，特别是新能源(yuán)载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新(xīn)能源二手车评估体系，对新能源(yuán)二手车加强检查和整修(xiū)，鼓励企业面向农村(cūn)地(dì)区(qū)市场提供优质(zhì)新能源(yuán)二(èr)手车(chē)。

　　鼓励有条件(jiàn)地方(fāng)出(chū)台(tái)农村地(dì)区公共充(chōng)电基础(chǔ)设施建设(shè)运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地方出台农村地(dì)区公(gōng)共充电基础设施(shī)建设运(yùn)营专项(xiàng)支持政(zhèng)策。利用(yòng)地方(fāng)政府(fǔ)专项债券等工具，支持符合条件的(de)高速公路及普(pǔ)通国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施(shī)建(jiàn)设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用地保障等(děng)支持力度(dù)，开展配(pèi)套电网建设改造(zào)，增强农(nóng)村(cūn)电网的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价(jià)的集中式(shì)充换电设施用(yòng)电免收需量（容(róng)量(liàng)）电费，放宽电网企业相关(guān)配(pèi)电(diàn)网建设投资(zī)效率约束，全额(é)纳(nà)入输(shū)配电价回收。

　　以(yǐ)下(xià)为十一条(tiáo)意见(jiàn)：

　　一、创新(xīn)农村地区(qū)充(chōng)电基(jī)础设施建设运营维护模式

　　（一）加强公共充(chōng)电基础设施布(bù)局(jú)建设(shè)。支(zhī)持地方(fāng)政(zhèng)府结合实际开展(zhǎn)县乡公共充(chōng)电网络规划，并(bìng)做好与国土空(kōng)间规划、配电网规划等的衔接，加快实(shí)现适宜使用新能源(yuán)汽(qì)车的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”。合理推(tuī)进(jìn)集(jí)中式公(gōng)共充(chōng)电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事业(yè)单位、商(shāng)业(yè)建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并(bìng)向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延(yán)伸，结(jié)合乡(xiāng)村自驾(jià)游发展加快(kuài)公路沿(yán)线、具(jù)备条件的加油站等(děng)场所(suǒ)充电(diàn)桩建设(shè)。

　　（二(èr)）推(tuī)进社区充电基础设施(shī)建设共享。加快推(tuī)进农(nóng)村地区既有居住社区(qū)充(chōng)电(diàn)设施建设，因地制宜开展充电设施建设条件改造，具备(bèi)安装(zhuāng)条件的居住社区可配建一定比例的(de)公共充电车位。落实新建居住社区充电基础设(shè)施配(pèi)建(jiàn)要求(qiú)，推动固定车位建(jiàn)设充(chōng)电设(shè)施或预留安装条(tiáo)件(jiàn)以(yǐ)满(mǎn)足直接装表接(jiē)电(diàn)需要。落实街(jiē)道办事处等基层(céng)管理机构管理责(zé)任，加大对居住社区管理(lǐ)单位(wèi)的指导和监督，建立“一站式”协调推动(dòng)和投诉解决机制。居(jū)住(zhù)社区管理单位应积(jī)极协(xié)助用户安装充(chōng)电设施，可探索与充电设施运营企业合(hé)作的机制。引导社区(qū)推广(guǎng)“临近车位(wèi)共享”“社区分时共(gòng)享”“多车一桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大(dà)充电网络建设运营(yíng)支持(chí)力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村(cūn)地(dì)区公(gōng)共充(chōng)电(diàn)基础设施建设运营专项(xiàng)支持(chí)政策。利用地方政府专项债券等(děng)工具，支(zhī)持符合(hé)条件的高速公(gōng)路及普通国省(shěng)干线公路服(fú)务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和(hé)汽车(chē)客运站等充换电基础设(shè)施建设。统(tǒng)筹考虑乡村(cūn)级充电网(wǎng)络建设和输(shū)配电网(wǎng)发(fā)展，加大用地(dì)保障(zhàng)等支持力度，开展(zhǎn)配(pèi)套(tào)电网(wǎng)建设改造(zào)，增强农村电网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对(duì)实行两部制电价的集中式充(chōng)换电(diàn)设施用电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业相(xiāng)关配(pèi)电网建(jiàn)设投(tóu)资效率约束，全(quán)额(é)纳入输配(pèi)电价回(huí)收。

　　（四）推广(guǎng)智能(néng)有序充电等新模(mó)式(shì)。提升新建(jiàn)充电(diàn)基础设施智能(néng)化水平(píng)，将智能有序充电(diàn)纳(nà)入充电基础设施和新能源汽车产品功能范(fàn)围，鼓(gǔ)励新售新能源汽车随车配(pèi)建充电桩具备(bèi)有序(xù)充电功能，加快(kuài)形成行业统一标准(zhǔn)。鼓励开展电动汽车与电网双向(xiàng)互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等关键技术研究(jiū)，探索在充电(diàn)桩利用率较低的农村(cūn)地区(qū)，建设(shè)提供光(guāng)伏(fú)发(fā)电(diàn)、储能、充电一体化的充(chōng)电基础设(shè)施。落实峰谷分时电价政策，鼓(gǔ)励(lì)用户低谷时段(duàn)充电(diàn)。

　　（五）提(tí)升充(chōng)电基础设施(shī)运维服(fú)务体验(yàn)。结合农(nóng)村地区充电设施环(huán)境、电网基础条件、运行(xíng)维护要求(qiú)等，开(kāi)展充电设(shè)施建(jiàn)设标准(zhǔn)制修订和典型设计。完(wán)善充电设施运维(wéi)体系(xì)，提升设施可(kě)用(yòng)率(lǜ)和(hé)故障处(chù)理能力，推动(dòng)公共充换电网络(luò)运营(yíng)商平台互联互通。鼓励停(tíng)车场与充电设施运营企(qǐ)业创新技(jì)术与管理(lǐ)措施，引导燃油汽车与(y申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思ǔ)新能(néng)源汽车分区停放，维护良好充(chōng)电秩序。利(lì)用技(jì)术手段对充(chōng)电(diàn)需求集中的(de)时段和地段进行(xíng)提前研判，并做好服务(wù)保障。

　　二、支(zhī)持农村(cūn)地区购买使用(yòng)新(xīn)能源汽车

　　（六）丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针对农村地区消费者(zhě)特点，通过差异化策(cè)略(lüè)优化配置(zhì)，开发更多(duō)经济(jì)实(shí)用(yòng)的(de)车(chē)型，特(tè)别(bié)是(shì)新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等(děng)产品。健(jiàn)全新能源二手车评估体系，对新(xīn)能(néng)源二手车加强(qiáng)检查和整修(xiū)，鼓励企业面向(xiàng)农村地(dì)区市场提供优(yōu)质新能源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共(gòng)领(lǐng)域应用(yòng)推广。加快新(xīn)能(néng)源汽车(chē)在县(xiàn)乡党政机关、学校、医院等(děng)单位的推广应用，因地制宜提(tí)高公务用(yòng)车(chē)中新能源汽车(chē)使用(yòng)比例，发挥(huī)引领示范作用。鼓励有条件的地方加大对公交、道路客(kè)运、出(chū)租汽车(chē)、执法、环卫、物流(liú)配(pèi)送等领域新能源汽车(chē)应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策(cè)。鼓励有条件的地方对农(nóng)村户籍(jí)居(jū)民在户籍所在地县域(yù)内购买新能源(yuán)汽车，给予消(xiāo)费券等支持(chí)。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽(qì)车企业和有条件的地方对淘汰低(dī)速电动车购买新能源汽车提(tí)供(gōng)以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强政企联动，开(kāi)展购车(chē)赠送充电优惠券等活(huó)动。加大农村地区(qū)汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励金融机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控的(de)前提(tí)下，合理确定首付(fù)比(bǐ)例、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　三、强化农(nóng)村地区新(xīn)能源汽(qì)车(chē)宣传(chuán)服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报道、专家评论(lùn)、互联网新媒体等方式(shì)积极(jí)宣传，支持地(dì)方政府和行(xíng)业机构组织(zhī)新能源汽车厂(chǎng)家开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)联(lián)展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企业联合产业(yè)链上游电池企业开展农村地区(qū)购车(chē)三年内免费“电(diàn)池体检”活动，提升消费者(zhě)对新能(néng)源汽(qì)车的接受度(dù)。

　　（十(shí)）强化(huà)销售服(fú)务网络。鼓励新能(néng)源(yuán)汽车(chē)企(qǐ)业下沉销(xiāo)售网络(luò)，引导车企及第(dì)三方服务企业加快建设联合营业网点、建立(lì)配套(tào)售后(hòu)服务体系(xì)，定期开展维(wéi)修售后服务(wù)下乡活(huó)动，提(tí)供(gōng)应(yīng)急(jí)救援(yuán)等服务，缓解购买使用(yòng)顾虑(lǜ)。鼓励(lì)高职院校面向农村(cūn)地区培养新(xīn)能源汽车维保技术人员，提供汽车维保(bǎo)、充电(diàn)桩维(wéi)护(hù)等(děng)相关(guān)职业教育，将促进就近(jìn)就地就业与支持新能源汽车消费有(yǒu)效衔接(jiē)。

　　（十(shí)一）加强安全(quán)监(jiān)管。健全新能(néng)源(yuán)汽车安全监管体系，因地制宜利(lì)用多种(zhǒng)手段(duàn)，提升新(xīn)能(néng)源汽车(chē)及电池质量安(ān)全水平，严(yán)格农村地区充电设施管(guǎn)理，引导(dǎo)充电设施运营企业(yè)接入政(zhèng)府充(chōng)电设施监管(guǎn)平台，严格(gé)配套供(gōng)电、集中充电场所(suǒ)安(ān)全条件，确(què)保符合有关法律法规、国家(jiā)标(biāo)准或行业标准规定(dìng)，强化管理人员安全业务培训，定期对存量充电桩进(jìn)行隐患排查。引导农村(cūn)居民安装使用独立充(chōng)电桩，并(bìng)合(hé)理配备漏电保(bǎo)护器及接(jiē)地设备，提升用(yòng)电安全水平。

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