金融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银(yín)保监会持续引导保险(xiǎn)业(yè)回(huí)归保障本源，提(tí)升服务(wù)实体经济和人民群众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力指标维(wéi)持(chí)在合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司(sī)和再保险公司的(de)综合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新(xīn)规则，引导保险业支持(chí)实(shí)体经济(jì)、资本市场发展。推(tuī)进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确(què)保(bǎo)新(xīn)旧规则(zé)平稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服(fú)务实体经(jīng)济、支持资本市场(chǎng)发(fā)展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险产品等给予(yǔ)最低(dī)资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升(shēng)服务实体(tǐ)经济能(néng)力，增(zēng)强(qiáng)服务(wù)实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行股给(gěi)予减值豁免的优(yōu)惠(huì)政策，支持保险业(yè)参与资本市(shì)场改革，维护资本(běn)市(shì)场健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施(shī)行的保(bǎo)险保障基金管理办法进行了修订，提(tí)高(gāo)了保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金费率，明(míng)确财(cái)产险(xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了(le)保险保障基金的救助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)评估(gū)体(tǐ)系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合评(píng)级（分(fēn)类监(jiān)管(guǎn)）评(píng)价标(biāo)准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)制(zhì)度科学性(xìng)。每季度对公(gōng)司风险进(jìn)行全面评价(jià)，形成“评级、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的(de)闭(bì)环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保(bǎo)险公(gōng)司发行无(wú)固定期限资本(běn)债券(quàn)有关工作(zuò)。会同人(rén)民银行(xíng)联合发布《关于保(bǎo)险公司发(fā)行无固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo伊拉克是不是被灭国了)险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合评级结(jié)果为(wèi)：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类(lèi)公司（即(jí)中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风险严(yán)重的(de)D类公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付(fù)能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续(xù)加(jiā)强(qiáng)行业偿付(fù)能力风(fēng)险监测。全(quán)年召(zhào)开(kāi)四次偿付能力(lì)监管委员会季度工作(zuò)会议(yì)，分析研判(pàn)保险业偿付能(néng)力和风险状况(kuàng)。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指导(dǎo)协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测(cè)工作(zuò)，不(bù)断加强偿付能力分析预警能(néng)力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风险管理(lǐ)能(néng)力监管评估工(gōng)作。组织对70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现(xiàn)场评估(gū)，推(tuī)动公(gōng)司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机(jī)制、提升行业(yè)风险(xiǎn)管理(lǐ)能力(lì)。三是(shì)贯彻落实中央巡视(shì)整(zhěng)改和中央审计委有(yǒu)关(guān)要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公(gōng)司开展财(cái)会专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公司(sī)开展(zhǎn)财(cái)会或偿(cháng)付能力数(shù)据真实(shí)性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重(zhòng)点公(gōng)司风(fēng)险。一是稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风险机构风险处(chù)置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处(chù)置(zhì)模式，建立风(fēng)险处置专项工作(zuò)机制，成立专班(bān)或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风险机构实行(xíng)贴身监管，防(fáng)范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是(shì)对偿付(fù)能(néng)力不达标和出现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效措(cuò)施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能(néng)力相关(guān)风(fēng)险对(duì)保(bǎo)险公司(sī)进行(xíng)监管谈话128家(jiā)次(cì)，发送(sòng)监管风险提(tí)示函(hán)65家次，下发监管意见书22家(jiā)次(cì)，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付(fù)能力充(chōng)足率恶(è)化或(huò)完善风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一是补齐(qí)监管短板。发布(bù)《银(yín)行保险(xiǎn)机构关联交易(yì)管理(lǐ)办法(fǎ)》，规(guī)范保(bǎo)险公司关(guān)联交易行(xíng)为。开展股权和关(guān)联(lián)交易专项整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监管，严防内(nèi)部人控制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开(kāi)通报(bào)并及时清退(tuì)第(dì)5批(pī)违法违规(guī)股东(dōng)，强化股东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资(zī)产管理公(gōng)司管理规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资(zī)金(jīn)运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设(shè)计、定(dìng)价、条(tiáo)款表述等问(wèn)题进行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公(gōng)司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）伊拉克是不是被灭国了从严查处(chù)保险业违法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全系统对(duì)保险(xiǎn)机(jī)构共作出行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法(fǎ)违规(guī)成本，有(yǒu)效防控合(hé)规风险。

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