昨日(rì)晚间，证监会就(jiù)《证券期货市场主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管管理规定（征求意见稿(gǎo)）》向(xiàng)社(shè)会公开征求意(yì)见。

　　进一步规范证券期(qī)货市场主(zhǔ)机交易(yì)托管服务和相(xiāng)关租用活动

　　为规范证券(quàn)期货市场主机(jī)交(jiāo)易(yì)托(tuō)管(guǎn)活动，保护投资者(zhě)合(hé)法权益，维护证(zhèng)券期货市(shì)场安全平稳(wěn)运行，证监会起草了(le)《证券期货市(shì)场主机交(jiāo)易(yì)托管管理规定（征求意见(jiàn)稿）》（以下简称《管理规定(dìng)》），于昨日(rì)向社(shè)会公(gōng)开征求意见(jiàn)。

　　据了解(jiě)，近(jìn)年来，证券(quàn)期货交(jiāo)易所向市场相关机(jī)构提供主机交易托管(guǎn)资源，为行业提供信息科(kē)技基础支撑服务，对于提升行业信息基础设施运(yùn)维水(shuǐ)平，保障行(xíng)业信息系统(tǒng)安(ān)全稳定(dìng)运行发挥了(le)重要作用。

　　但(dàn)随(suí)着证券期(qī)货市场的不断发展(zhǎn)，主机交(jiāo)易(yì)托管资源分配不尽(jǐn)合理(lǐ)、线路时延(yán)不(bù)尽一致、安全保障能(néng)力有待提升(shēng)等问题逐渐凸显，为进一(yī)步规范(fàn)证券期货市(shì)场主机交易托管服务和相关租(zū)用活动，促进(jìn)证券期货市场的平稳健康发展，证监(jiān)会起草《管理规定》。

　　据(jù)悉(xī)，《管理规定》起草十二生肖中张牙舞爪是哪些动物思路有三。一是全面覆盖各类主(zhǔ)体。结合业务活(huó)动(dòng)的具体特点，《管理(lǐ)规定》将主(zhǔ)机交易托管相关主体分为证券期货交易所和证券期货(huò)经营机构两部分(fēn)，分别提出完善的监管要求，并(bìng)要求其他类型的参与主(zhǔ)体参照执行有(yǒu)关规定。

　　二是切(qiè)实守住安全底线。安全运行是从(cóng)事主机交易托(tuō)管服务(wù)和(hé)相关(guān)租用活动的(de)基(jī)础(chǔ)和前提，《管理规定》规定了主机(jī)交易托管资源(yuán)的安全(quán)管理要(yào)求，明确了证券期货经营(yíng)机构(gòu)的尽(jǐn)职(zhí)调查和业务审(shěn)批机制(zhì)，从安(ān)全的角度(dù)作(zuò)出(chū)全面规定。

　　三是促(cù)进(jìn)服务公平(píng)合理(lǐ)。《管理(lǐ)规定(dìng)》将公平(píng)合理原则，体现(xiàn)在证券期货交易所和证券(quàn)期货经营机(jī)构(gòu)从事主机交(jiāo)易托(tuō)管服务和相关租用活动的(de)各(gè)个(gè)环节，同时也(yě)充分注重有关规定落(luò)地(dì)过程中(zhōng)的可操作(zuò)性，切实提升市场主体的获得(dé)感。

　　从主要内(nèi)容(róng)来看，《管理规定(dìng)》共五章(zhāng)28条，对证券(quàn)期(qī)货行业(yè)主(zhǔ)机交易托管服务(wù)和相关(guān)租(zū)用活(huó)动提(tí)出(chū)了要求(qiú)。

　　具体(tǐ)来看，首先是(shì)总则明确立法(fǎ)宗旨、适用范围，从(cóng)事主机交易托管服务(wù)和相关租用活(huó)动的(de)基本原则以及(jí)监督管理。

　　根据《管理规(guī)定》，所谓主机交易托管(guǎn)资源，是(shì)指证券期(qī)货交易(yì)所(suǒ)提供的(de)机房(fáng)机(jī)柜、通信网(wǎng)络、软件或硬(yìng)件设施等资源，部署在相关资源的信(xìn)息系统可以连(lián)接证券期(qī)货交(jiāo)易(yì)所交易系统。

　　其次是证券期货(huò)交易所要求。明确(què)了(le)证(zhèng)券期货(huò)交易所提供主机交易托管(guǎn)服务(wù)有关(guān)要(yào)求。主要包括：要求证券期货(huò)交易所实(shí)施专区管(guǎn)理，统一(yī)专区交易(yì)时延，建设运维要(yào)求不(bù)得(dé)低于《证券期货业(yè)信息系统托管基(jī)本要(yào)求》中三级(jí)系统(tǒng)的受托方要(yào)求；从(cóng)资源(yuán)保障、资源(yuán)分配、服(fú)务申请、服(fú)务协议(yì)、收费要求、服务(wù)退出(chū)与(yǔ)资源(yuán)再分配等方(fāng)面保障证券期货交易所提供有关服(fú)务(wù)的公平合理；加强风险防控，证券(quàn)期货交(jiāo)易所需建立健全(quán)监控指标及应急处置机制(zhì)。

　　《管理规定》要求，证券期货(huò)交易所提(tí)供主机交易托管(guǎn)服务的，应当将主机(jī)交易托管(guǎn)资源和(hé)其(qí)他(tā)主机托管(guǎn)资源(yuán)进行区分，对(duì)主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源实施(shī)专区管理，并(bìng)确保相关专区到核(hé)心(xīn)交易(yì)系统通信前端的(de)通(tōng)信(xìn十二生肖中张牙舞爪是哪些动物)时(shí)延(yán)保持一致。

　　再(zài)次(cì)是证券(quàn)期货经营机构要求(qiú)。明确了(le)证券期货经营机构租用主机交易托管(guǎn)资源有(yǒu)关要求。具体来看，从安全保障方面，对证券期货经营机(jī)构租用主机交易托管资源(yuán)的一般要求(qiú)作出规定。从能(néng)力评估、治理架构、尽职调查等(děng)方面确保证(zhèng)券期货经营机构能(néng)够保障客户设(shè)施的安全(quán)运行(xíng)。明确(què)证券期货经营机(jī)构(gòu)对证券(quàn)期货(huò)交易所的报告要(yào)求。

　　《管理规定》提到，证券期货经营机构租(zū)用主机交易托(tuō)管资(zī)源部(bù)署客户提(tí)供的(de)软(ruǎn)件或(huò)硬(yìng)件设施（以下(xià)简称(chēng)证券期货经营(yíng)机(jī)构部署客户(hù)设施）的，应当(dāng)从人员(yuán)保障、资金投入、客户需求(qiú)等方面(miàn)充(chōng)分(fēn)评估，审慎选择(zé)服务客户，确保自身能力可以保障客(kè)户软件(jiàn)或硬(yìng)件设施的安全运(yùn)行，并将不(bù)同(tóng)客户的(de)信(xìn)息系统、客户(hù)与经营机构的信息系(xì)统(tǒng)进行有效隔离。

　　最后是监督管理。明确(què)证券期货交易所的监管报告义务(wù)，规定中国证(zhèng)监会及其(qí)派出机构结(jié)合(hé)法定职责，对证券期货交易(yì)所(suǒ)及证券期货经(jīng)营机(jī)构实施现场检查和非现(xiàn)场(chǎng)检查(chá)，并规定相应(yīng)罚则。

　　根据《管理规定》，证券(quàn)期(qī)货(huò)交易所违反本规定，或者(zhě)在(zài)监管工作中不(bù)履(lǚ)行职(zhí)责，或(huò)者(zhě)不履行(xíng)本规定(dìng)有关(guān)报(bào)告义务的(de)，中国证监会可以(yǐ)对证券期货(huò)交易(yì)所采取监(jiān)管谈话(huà)、出具警示函、责令限(xiàn)期改正等行政(zhèng)监(jiān)管措施(shī)，对有关(guān)高级(jí)管理人(rén)员(yuán)给予警告、记过、诫勉谈话、通(tōng)报批评、撤职等行政处分，并责令证(zhèng)券期货交易所对其(qí)他责任人(rén)给予纪(jì)律处分。

　　证券期货经营机构违反(fǎn)本规定(dìng)，中(zhōng)国(guó)证监(jiān)会及其(qí)派出机构(gòu)可以依照《证券期货业网络(luò)和信息安全管理办(bàn)法》有关规定，对(duì)有关机构和人员采取(qǔ)行政监(jiān)管(guǎn)措施。

　　上海证券交易(yì)所(suǒ)原副总经理刘逖(tì)接受监(jiān)察(chá)调查

　　据昨日中央(yāng)纪(jì)委国家监委驻中(zhōng)国证监会纪检监察(chá)组、浙江省(shěng)纪委监委消息，上海(hǎi)证券交易所(suǒ)原副(fù)总经(jīng)理刘逖涉(shè)嫌严(yán)重职务违法，目前正在接受中央(yāng)纪(jì)委国家(jiā)监(jiān)委驻中国证监会(huì)纪检监察组和浙江省(shěng)台州(zhōu)市监委监察调查。

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