金融界(jiè)5月8日(rì)消息 两(liǎng)部门近日联合(hé)印发的《关(guān)于规范房地产经纪服务的(de)意见》明确，加强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格(gé)落实经纪机(jī)构备(bèi)案制(zhì)度。全面推行经纪(jì)从业人员实名登记(jì)。经(jīng)纪服务内容由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务(wù)是可单(dān)独(dú)提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪(jì)机构不得滥用市场支配地位以不(bù)公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不(bù)得干(gàn)预经纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)市场监管总局(jú)关于规(guī)范房地产经纪服务的(de)意(yì)见(jiàn)

　　各(gè)省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生(shēng)产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设(shè)厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障(zhàng)交易安全具有重要(yào)作用(yòng)。近年来，部分房(fáng)地产(chǎn)经纪机构存在利(lì)用房源客(kè)源优势收取过(guò)高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信(xìn)息等问题，加(jiā)重交易当(dāng)事人负担、侵(qīn)害其合法权(quán)益。为规范(fàn)房地产经纪服(fú)务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理(lǐ)，促(cù)进房地产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制(zhì)度。为(wèi)新建商品房(fáng)销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当(dāng)按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规(guī)定(dìng)向所在地(dì)住房和城乡建设部(bù)门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全(quán)面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实名登记，加强经(jīng)纪(jì)从业人员管理(lǐ)。经纪从业人(rén)员提(tí)供服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经(jīng)实名登记的(de)工作(zuò)牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示从业信(xìn)息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的经(jīng)纪服务(wù)由基(jī)本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是(shì)房地产经(jīng)纪机构为促(cù)成房屋(wū)交易(yì)提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，包(bāo)括提(tí)供房(fáng)源客源信(xìn)息、带客户(hù)看(kàn)房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理不(bù)动产登记(jì)等(děng)。延(yán)伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接受交易当事人委托提(tí)供的代办贷(dài)款等(děng)额外服务，每项服务可以单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确(què)定(dìng)经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经纪服务收费由(yóu)交易各(gè)方根据服(fú)务内容、服务质量，结合市场供求关(guān)系等因素(sù)协商(shāng)确定。房地产经纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交(jiāo)价格越高(gāo)、服务费率越低的(de)原则实行分档(dàng)定价。引导由交易(yì)双方共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明(míng)码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客(kè)户端等(děng)场(chǎng)所或(huò)渠(qú)道，公示(shì)服(fú)务项目、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标(biāo)价和捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经纪机构提供的基本服(fú)务和延伸(shēn)服务，应当分别明(míng)确服(fú)务项目和收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构收费前应当向交易当(dāng)事人出(chū)具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市(shì)场支配地位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位以不(bù)公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得强制要求加(ji天之蓝52度多少钱一瓶ā)入平台的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构实行统一的(de)经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费标(biāo)准，不得(dé)干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台(tái)、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断(duàn)行为的，市(shì)场监管部门依(yī)法开(kāi)展反垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交易合(hé)同。各(gè)地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租(zū)赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在经(jīng)营场所醒(xǐng)目(mù)位置公示合同(tóng)示范文本，方天之蓝52度多少钱一瓶便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交易，应当通过(guò)房屋网签备案系统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共和国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)不得非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个(gè)人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公(gōng)开他人个人信息。房(fáng)地产经纪机构要建立健(jiàn)全客户(hù)个人信息保护的内(nèi)部管理制(zhì)度(dù)，严格依(yī)法(fǎ)收集(jí)、使用、处理客(kè)户(hù)个人(rén)信息，采(cǎi)取(qǔ)有效(xiào)措施防范泄露或非法使(shǐ)用(yòng)客户个(gè)人信息。未经当事人同意(yì)，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得(dé)收集个(gè)人信息和房屋状况信息，不得发送商业(yè)性短(duǎn)信息或拨(bō)打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要建立健全(quán)房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服(fú)务平(píng)台，加强对交易(yì)房源、房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)的管理。房地产经纪(jì)机(jī)构发(fā)布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平台向交易当(dāng)事人提(tí)供房(fáng)源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提(tí)出明确要(yào)求(qiú)外，购房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励房地(dì)产经纪(jì)机构将经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用纳入(rù)交易(yì)资金监管范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法(fǎ)违规行为(wèi)整治(zhì)力度。各地住房和城乡建设部门要(yào)将规范房地产经纪服(fú)务纳入房地产(chǎn)市场秩(zhì)序整治的(de)重(zhòng)要(yào)内容，会(huì)同有关部门依(yī)法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信息合法(fǎ)权益(yì)等(děng)违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)，曝光典型案例。对(duì)收费明显高(gāo)于市场平均水平(píng)的房地(dì)产经纪机构，住(zhù)房和(hé)城乡建设部门会(huì)同市场监管等(děng)部门(mén)采取(qǔ)约(yuē)谈等(děng)综(zōng)合措(cuò)施进(jìn)行重点监(jiān)管(guǎn)。市场(chǎng)监管部(bù)门会同有(yǒu)关部门(mén)依法查处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪(jì)服务收(shōu)费等(děng)违反(fǎn)价格和反垄断(duàn)法律法规(guī)的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相(xiāng)关违(wéi)法(fǎ)违规信息，市场(chǎng)监管部门要依(yī)法(fǎ)依(yī)规纳入国家企业信用信息(xī)公示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行业自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织要(yào)健全(quán)行(xíng)规行约，完善房地产经纪(jì)服(fú)务(wù)标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及(jí)从业人员依法合规经(jīng)营(yíng)。对房地产经纪机构及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵(qīn)犯客户(hù)个人信(xìn)息合法权益等情形的(de)，房地产经纪行业(yè)组织依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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