金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广(guǎng)东(dōng)省发展改革委等部门(mén)印发《广东(dōng)省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面(miàn)深(shēn)入(rù)推(tuī)行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进(jìn)一(yī)步(bù)深化(huà)，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位(wèi)增加(jiā)值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护(hù)环境(jìng)基本国策的(de)重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色(sè)生产生(shēng)活方(fāng)式、促(cù)进(jìn)经济社会全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落实《中华人民(mín)共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经济和社(shè)会发展(zhǎn)第十四个(gè)五年规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态文(wén)明(míng)建设“十(shí)四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神(shén)，深入(rù)贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平(píng)总书记对广东系列(liè)重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省委(wěi)、省政(zhèng)府工作(zuò)要求，以(yǐ)节约资(zī)源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳(tàn)、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以推进(jìn)技术(shù)进步(bù)为主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等领(lǐng)域清洁(jié)生产，加快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁(jié)生产改(gǎi)造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立(lì)，工业(yè)领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步(bù)深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地(dì)区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单(dān)位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发(fā)性有机(jī)物重点工(gōng)程减排(pái)量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全(quán)面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造(zào)强(qiáng)省、推动产(chǎn)业有序(xù)转移(yí)中(zhōng)，注重(zhòng)提(t辣妹是夸人还是骂人的，辣妹是夸人还是骂人的话í)升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育(yù)壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强(qiáng)化(huà)全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全(quán)方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高(gāo)的行(xíng)业，创建(jiàn)工业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业(yè)协会发(fā)布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行(xíng)业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标(biāo)国际(jì)先(xiān)进水平实施绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通(tōng)信(xìn)等(děng)行业(yè)龙(lóng)头企业(yè)构建(jiàn)上下(xià)游联动的(de)绿色低碳(tàn)产业链供(gōng)应链，带动上(shàng)下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价(jià)。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高(gāo)耗能高排(pái)放项(xiàng)目实(shí)行清单管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺(yì)技(jì)术和装备，单位(wèi)产品能耗(hào)、物耗和(hé)水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符(fú)合所在(zài)地(dì)区(qū)能(néng)耗强度和总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求、不符(fú)合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代或(huò)污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要(yào)求的(de)高耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的(de)存量、增量项目清(qīng)洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料清洁替代。合理控制(zhì)化(huà)石(shí)能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天(tiān)然气基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设(shè)和互联互通，支持现有大型(xíng)工业(yè)企业及燃(rán)气(qì)电厂用户天(tiān)然(rán)气直供。加快氢能(néng)技(jì)术创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢能多元(yuán)利(lì)用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式(shì)电源开发(fā)建设和(hé)就(jiù)近(jìn)接入消纳(nà)，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无(wú)害化(huà)替代，促(cù)进(jìn)生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推(tuī)行重点行(xíng)业(yè)清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标(biāo)准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进(jìn)和落后(hòu)清(qīng)单(dān)，系统推进节能改造升(shēng)级和污染物深(shēn)度治理，提(tí)高生产工艺和技术装备(bèi)绿色(sè)化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循(xún)环(huán)式生产，积极(jí)创建无废(fèi)企业、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快推进村级工业(yè)集聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业(yè)创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节能、环(huán)保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用示(shì)范，培育一批工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造(zào)技术创新和集成应(yīng)用(yòng)，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生态主导力的(de)产(chǎn)业链链(liàn)主企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等行业实(shí)施清洁(jié)生产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施实施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工程(chéng)。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流域工业企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模(mó)式。落实百县千(qiān)镇万村高质量(liàng)发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加(jiā)快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合(hé)、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化(huà)发展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供(gōng)应，推动(dòng)农村(cūn)生物质能(néng)综合利用。发展林业(yè)循(xún)环经济，培育林业(yè)龙头企业，建设林(lín)草(cǎo)中药材、油(yóu)茶(chá)、竹(zhú)等具有广东特色的林(lín)业产业发展基地，积(jī)极创建国(guó)家(jiā)现代林业产业(yè)示范园区(qū)，实(shí)施森林(lín)生态标(biāo)志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业(yè)等为(wèi)重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复(fù)制(zhì)的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农(nóng)药、兽药等(děng)投(tóu)入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与专业化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入(rù)品创新(xīn)研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等(děng)新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地、节能等(děng)生态(tài)友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配(pèi)方施肥(féi)，推(tuī)广机(jī)械深施(shī)、种肥(féi)同播(bō)、侧(cè)深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高效施肥方(fāng)式。全(quán)面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术体系，大力推广种养加(jiā)一体化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物(wù)资源化利用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及(jí)标准地膜，推(tuī)动(dòng)机械化(huà)捡拾(shí)、专(zhuān)业化回收和资源化(huà)利用，全面建立(lì)农(nóng)药(yào)包装废弃(qì)物回(huí)收处理体系。持续(xù)推进畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全量(liàng)收集处理利(lì)用技术模(mó)式(shì)，鼓(gǔ)励(lì)在规(guī)模(mó)种植基(jī)地周边建设(shè)农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田(tián)利用(yòng)，促进农牧结合(hé)循环发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有机肥还田(tián)、全量(liàng)收集还田(tián)等模(mó)式，提升种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无(wú)害化(huà)处理及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末(mò)端治理与循(xún)环利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区建设(shè)行动。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示(shì)范(fàn)工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，创建(jiàn)国(guó)家农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等(děng)措(cuò)施(shī)的集成(chéng)与(yǔ)融合(hé)，加强灌区(qū)骨干渠系(xì)节水改造(zào)、田间(jiān)工程配套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药(yào)减量(liàng)增(zēng)效行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险农药和生物防(fáng)治(zhì)、物理防治(zhì)、理化诱控(kòng)等绿色防控技(jì)术，以(yǐ)及应用无人机(jī)等先进(jìn)植保(bǎo)器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿(lǜ)色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和(hé)农膜回收(shōu)。建立秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)长(zhǎng)效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)。开展全生物降解(jiě)地膜在不(bù)同作(zuò)物上(shàng)的应用(yòng)推(tuī)广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全(quán)生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过(guò)程(chéng)中的资源能源规(guī)范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域(yù)以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务业(yè)采用节能、节水和其他有利(lì)于环境(jìng)保护(hù)的技术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规(guī)水源(yuán)，全面推广(guǎng)循环(huán)用水技术工艺，探索开(kāi)展合同节(jié)水管(guǎn)理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动(dòng)，遴选一批(pī)公共机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者，树(shù)立先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理念(niàn)融入绿色餐(cān)饮产品设计(jì)、服(fú)务全(quán)过程，推(tuī)广(guǎng)可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励(lì)餐饮服务单(dān)位在醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐(cān)服务(wù)，提醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食材加(jiā)工利(lì)用率，提(tí)供符合节约要(yào)求的标准化菜(cài)品(pǐn)，合(hé)理(lǐ)配置不同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色(sè)加(jiā)工和配送模式，支持净(jìng)菜加工(gōng)配(pèi)送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服(fú)务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一(yī)次(cì)性塑料用品工(gōng)作。推动电子(zi)商务(wù)、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可(kě)降解包装替代、包装物循环(huán)利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次性不(bù)可降解塑料(liào)包装袋、胶带和(hé)一(yī)次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子(zi)运单。推广应用塑料(liào)替代(dài)产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告(gào)制度，督(dū)促指导电子(zi)商务(wù)、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业(yè)按照国家要求(qiú)制定一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递(dì)等(děng)行(xíng)业(yè)开展清洁生产试(shì)点(diǎn)工作，在服务(wù)业各相关领域创(chuàng)建一(yī)批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作(zuò)，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一(yī)次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑(zhù)全(quán)面按(àn)照(zhào)绿色建筑标(biāo)准进行建设(shè)，鼓励农(nóng)民自建住房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极采用(yòng)自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共享的建(jiàn)筑(zhù)设计方(fāng)式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应(yīng)用，积(jī)极(jí)推广应用(yòng)太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、空(kōng)气源热泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑一体化建设(shè)。积极推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技术，提(tí)高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地(dì)区(qū)开(kāi)展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑(zhù)提(tí)质改造(zào)。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提(tí)高(gāo)用能效率和室内舒(shū)适度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明(míng)、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适(shì)，推(tuī)广智慧用能(néng)技(jì)术，提升物业节(jié)能降碳管理水平。完(wán)善公共供(gōng)水管(guǎn)网设(shè)施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏损控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机(jī)构(gòu)实施(shī)清洁生产综合(hé)性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热(rè)水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环节开展节能(néng)改造，合理(lǐ)设(shè)置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施(shī)工(gōng)。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推(tuī)广钢结构住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式(shì)装修试点。提高预制(zhì)构件和(hé)部(bù)品部件通用(yòng)性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推(tuī)广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用获(huò)得(dé)绿色建材(cái)认(rèn)证标识的建(jiàn)材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)互联(lián)网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少(shǎo)材料损(sǔn)耗和运(yùn)输(shū)距离。推动施(shī)工现场优(yōu)先(xiān)使(shǐ)用节能(néng)灯具和节电(diàn)型(xíng)施工机(jī)械，对多(duō)台同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探(tàn)索施工用(yòng)能限额。加强对施(shī)工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工程(chéng)施工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设(shè)一批建筑领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生利用(yòng)装备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处理和资源化(huà)利用(yòng)成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生(shēng)骨料(liào)强化辣妹是夸人还是骂人的，辣妹是夸人还是骂人的话(huà)技术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技术(shù)等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应(yīng)用领(lǐng)域(yù)。大(dà)力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进(jìn)各(gè)类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源(yuán)化利用场所建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑(zhù)节(jié)能强制性标准水平(píng)，进一(yī)步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能(néng)化改造工程。结(jié)合(hé)海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推(tuī)进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)。“十四(sì)五”期(qī)间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建立(lì)一批装配式建筑产(chǎn)业基地(dì)、典(diǎn)型项目(mù)和科技示(shì)范工(gōng)程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等(děng)装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑推(tuī)广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业(yè)和(hé)信息化部(bù)《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿(lǜ)色建材促(cù)进建筑品质提升政策实施范(fàn)围的通知》要(yào)求，将(jiāng)医院、学校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施(shī)范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通运(yùn)输(shū)清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不(bù)同(tóng)运输(shū)方式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接，降低空(kōng)载(zài)率和不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合(hé)运输(shū)效率。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公交系(xì)统等公共交通基(jī)础设施建设(shè)，强化智能(néng)化(huà)手(shǒu)段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运(yùn)配送(sòng)，优(yōu)化城(chéng)市货运和快递(dì)配送体(tǐ)系，完善城市(shì)主要商(shāng)业区、校园、社区等末(mò)端配(pèi)送(sòng)节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能低碳(tàn)型交通(tōng)工具。大力推(tuī)广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市(shì)公共(gòng)服(fú)务及货运配送(sòng)车辆(liàng)电动化替代，提(tí)高城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放标(biāo)准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基(jī)本(běn)淘汰(tài)国(guó)三及(jí)以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设施建设(shè)，推动(dòng)船舶靠港使用岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳贯穿交(jiāo)通基(jī)础设施规划、建设、运(yùn)营和维(wéi)护全过程，有(yǒu)效降低交通基(jī)础设施建(jiàn)设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺(yì)在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能(néng)通(tōng)风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环(huán)保(bǎo)技(jì)术和产品。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设养护中的(de)综合利(lì)用。推广可再(zài)生能(néng)源在交通基础设施建设运营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿(lǜ)色能(néng)源(yuán)系(xì)统。积(jī)极(jí)倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩(hán)江(jiāng)等内河主通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货(huò)运(yùn)等级，加(jiā)快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省港口集装箱(xiāng)铁(tiě)水联(lián)运年均增长率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车(chē)的示(shì)范(fàn)运用，加快高速公路服务(wù)区、港(gǎng)区(qū)、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位(wèi)岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆创建工程(chéng)。推(tuī)动(dòng)交通(tōng)运(yùn)输企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域(yù)重大、关键、共性(xìng)技(jì)术和装备等(děng)方面(miàn)的基础研究(jiū)和(hé)应用(yòng)技术(shù)创(chuàng)新性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色(sè)设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低(dī)碳安全高效利(lì)用、污水资(zī)源化(huà)、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控(kòng)、多污染物(wù)协同减排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确(què)立(lì)一批重点攻关(guān)项(xiàng)目，突破(pò)一批核心关键技(jì)术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联(lián)合上下(xià)游企业、高校(xiào)、科(kē)研院所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳(tàn)领域(yù)科技创新平台，推动科(kē)技创新平台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心(xīn)、制造(zào)业(yè)创新中心等产业(yè)创新平台协同开(kāi)展清洁生(shēng)产共(gòng)性(xìng)关键技术攻关(guān)和装备研(yán)制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权的(de)清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)和装备，培(péi)育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企业(yè)和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生(shēng)产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业(yè)、企业应(yīng)用先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技(jì)术装(zhuāng)备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式(shì)，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生产服务支(zhī)付机制(zhì)。加(jiā)快建(jiàn)立规(guī)范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力的(de)第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服(fú)务(wù)，有效发挥第三方服务机(jī)构对(duì)清洁生(shēng)产工作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第三(sān)方服务(wù)机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核(hé)管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育(yù)一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务(wù)机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服(fú)务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业(yè)人(rén)员(yuán)和企业相(xiāng)关负(fù)责人员能力培训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和技术(shù)人员业务水平(píng)。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专(zhuān)业(yè)技术人才(cái)职称评级系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁(jié)生产专业技术人才(cái)职称晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产数字化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造(zào)、清洁生(shēng)产领域的应用，结(jié)合省碳排(pái)放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服(fú)务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)等流程(chéng)型工业企业制造(zào)过程核心装备和(hé)关键工序的数字化(huà)水平，实现生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细(xì)管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业(yè)企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色(sè)制造(zào)和运维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能(néng)设备、新能源(yuán)设备等数字化改(gǎi)造。进一步完(wán)善省重点用(yòng)能单位(wèi)能耗在(zài)线监(jiān)测系统建(jiàn)设，加快推进重点(diǎn)用(yòng)能单位(wèi)应接尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商(shāng)通(tōng)平(píng)台搭建清洁(jié)绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新能(néng)力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代(dài)、工(gōng)业流程再造(zào)、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发(fā)展高效节(jié)能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热(rè)利用、动力(lì)电池(chí)柔性控制和(hé)梯(tī)级利用、绿色(sè)数据(jù)中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗(hào)、分散式(shì)、模块化大气污染(rǎn)治理、水污(wū)染治(zhì)理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电池处置(zhì)利用等(děng)环保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废(fèi)旧(jiù)电(diàn)器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选等(děng)关键技(jì)术装备研发，发展退役动力电(diàn)池(chí)、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技(jì)术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服(fú)务产业(yè)发展。培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产(chǎn)核心(xīn)技(jì)术装备(bèi)的企业和一批(pī)高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激(jī)发清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大(dà)力(lì)推动省(shěng)内(nèi)重点行业(yè)的龙头企业、链主企业实(shí)施清洁生(shēng)产，带(dài)头开展数字化(huà)、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化等新(xīn)技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和推(tuī)广。支(zhī)持(chí)中小(xiǎo)企业强化产业(yè)链供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链(liàn)供应链上(shàng)下游企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引(yǐn)领带动产(chǎn)业链供应链(liàn)关联(lián)企业推行(xíng)清洁(jié)生产，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)改造(zào)项目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他(tā)大(dà)型企(qǐ)业集团(tuán)全(quán)面推行(xíng)清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产(chǎn)推行(xíng)机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大(dà)带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助强(qiáng)的(de)融通发展格(gé)局。推动在(zài)工(gōng)业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行业(yè)开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分(fēn)级(jí)、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续实(shí)施差别(bié)化(huà)清(qīng)洁(jié)生产审核制度(dù)，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及优先(xiān)控制化学品名(míng)录中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁(jié)生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境(jìng)影响较(jiào)小(xiǎo)的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化(huà)评(píng)估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估(gū)、验(yàn)收(shōu)技术方法，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对通过评价(jià)认(rèn)证(zhèng)且满足清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。积(jī)极推动清洁(jié)生产审核与节(jié)能审查、节能监察、环境影响评价(jià)和排污许可(kě)等管(guǎn)理(lǐ)制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体审核(hé)试点。研究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业(yè)集(jí)群整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开(kāi)展政府购买第三方清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业(yè)清洁生(shēng)产工作(zuò)力度(dù)，推动流域内污(wū)染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低(dī)碳园区(qū)建设(shè)、生态工业园(yuán)区建设，支(zhī)持省级及以上园区建设(shè)清(qīng)洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁生产及资(zī)源利(lì)用方面的合作，强化区域(yù)内污(wū)染联防联控、废物协(xié)同处(chù)置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支(zhī)持(chí)工(gōng)具等货币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等各类金(jīn)融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点项(xiàng)目等的支持力度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩(kuò)大清(qīng)洁(jié)生产投资(zī)。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产(chǎn)技术升级(jí)改造实(shí)现的(de)主要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节(jié)能量(liàng)，在完(wán)成主要污(wū)染物(wù)减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富余(yú)指标进入排(pái)污权(quán)、用(yòng)能权交(jiāo)易市场进行交易(yì)，或用于企(qǐ)业(yè)自身(shēn)发(fā)展所需的产(chǎn)能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增(zēng)产量(liàng)所(suǒ)需的(de)污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)市场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管理等(děng)模式(shì)和以环(huán)境治理效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引(yǐn)领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保(bǎo)障(zhàng)体系(xì)，推进各项目(mù)标任务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促进(jìn)工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本(běn)方案实(shí)施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监管局(jú)、能源局等部门按照职能(néng)分(fēn)工抓(zhuā)好重点任务(wù)落(luò)实。各地市政府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任，加大力度鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生(shēng)产，结(jié)合(hé)实际确定本地区清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点任务，制定(dìng)具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环境服(fú)务(wù)、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企(qǐ)业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的(de)费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结果应(yīng)用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制定(dìng)和(hé)实施的重(zhòng)要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度(dù)。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省(shěng)有关规定对(duì)工作成效突(tū)出的单位和(hé)个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规(guī)的衔(xián)接协调，强化相关(guān)主体权利(lì)义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业(yè)发展实际(jì)，研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁(jié)生(shēng)产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度(dù)报(bào)告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能(néng)、生态(tài)环境保(bǎo)护(hù)日(rì)常(cháng)监督检(jiǎn)查(chá)和相关考核。加强对(duì)企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核的主(zhǔ)体责任，引导和(hé)规范(fàn)企业清(qīng)洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信(xìn)用(yòng)评(píng)价体系(xì)和环境信息强制(zhì)性(xìng)披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务(wù)机构(gòu)弄(nòng)虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核办法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到(dào)处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规(guī)通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会(huì)公布(bù)，并记入其信用(yòng)记录。加(jiā)强对(duì)清洁生(shēng)产评估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人(rén)员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深入开(kāi)展清洁(jié)生产宣传教育活动，充(chōng)分(fēn)利用各(gè)类媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制度和典(diǎn)型(xíng)案(àn)例(lì)等，提升社(shè)会公众的清(qīng)洁(jié)生产意识，营造全社会(huì)共(gòng)同推行清洁生产的良(liáng)好氛围(wéi)，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇(huì)编，及时总结(jié)推广典(diǎn)型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形(xíng)式的经验交流和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生产(chǎn)领域的(de)国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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