昨(zuó)日(rì)晚间(jiān)，证监会就《证(zhèng)券(quàn)期货市场主机交易托管管理规定(dìng)（征求意见稿(gǎo)）》向(xiàng)社会公开征求意(yì)见。

　　进一步规范证券(quàn)期货市(shì)场主机(jī)交易托管服务(wù)和相关租用(yòng)活动

　　为规范证券期货市场主机交易托(tuō)管活动，保(bǎo)护投资者合法权益，维(wéi)护证券期货市场安全平稳运行(xíng)，证监会(huì)起(qǐ)草了(le)《证券(quàn)期货市场主机交易托管管理(lǐ)规定（征求(qiú)意见稿）》（以下(xià)简称《管理规定》），于昨日向社会公开(kāi)征求意见。

　　据了解，近(jìn)年来，证(zhèng)券期货交(jiāo)易所向(xiàng)市场相(xiāng)关机构提供主机交易托管资源(yuán)，为行(xíng)业(yè)提供信息(xī)科(kē)技(jì)基础支撑服务，对(duì)于提升行业信息基础设施运维水平，保障行业信息系(xì)统安全稳定运行(xíng)发挥了重要作用。

　　但(dàn)随着证(zhèng)券期货市(shì)场(chǎng)的(de)不断发(fā)展，主(zhǔ)机交易(yì)托管资(zī)源分配不尽合理、线(xiàn)路(lù)时延不尽(jǐn)一(yī)致、安(ān)全保障能力有待提升等问(wèn)题逐渐(jiàn)凸显，为进一步规范证(zhèng)券期货(huò)市场(chǎng)主机交易托管服务和相关租用活(huó)动(dòng)，促进证券期货市(shì)场(chǎng)的平稳(wěn)健康发展，证监会(huì)起草《管理规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理规定》起草思(sī)路有(yǒu)三(sān)。一是(shì)全面覆盖各类主体(tǐ)。结合业务活(huó)动的具体特点，《管理规定》将主(zhǔ)机交易托管相关主体分为证(zhèng)券期(qī)货交(jiāo)易所和(hé)证券期(qī)货经营机构两(liǎng)部分，分别提出完善(shàn)的监管要求，并要求(qiú)其他类型的参与主体参照执行有关(guān)规定。

　　二是切实守住安(ān)全(quán)底线(xiàn)。安全(quán)运行是从事主机交易托(tuō)管(guǎn)服务和相关租用活动的(de)基础和前提，《管理规定》规(guī)定了主机交易托管资源的(de)安(ān)全管(guǎn)理要(yào)求，明确了证券期(qī)货经营机构(gòu)的尽职调查(chá)和(hé)业务审(shěn)批(pī)机制，从安(ān)全的角度作出全面规定。

　　三是促进(jìn)服务公平合理。《管理规定》将公(gōng)平合(hé)理原则，体现(xiàn)在证券期(qī)货交易所和证券期(qī)货经营机(jī)构(gòu)从事(shì)主机交(jiāo)易托管服务和相(xiāng)关(guān)租用活动(dòng)的(de)各个环节，同时也充(chōng)分(fēn)注重(zhòng)有关规定落地过程中(zhōng)的可操作(zuò)性，切(qiè)实(shí)提升市场主体的获得(dé)感。

　　从主(zhǔ)要内容(róng)来看，《管理规(guī)定》共五章(zhāng)28条(tiáo)，对(duì)证券期货行业主机交易托管服务和相关租用活动(dòng)提出了(le)要(yào)求(qiú)。

　　具体来看(kàn)，首先是(shì)总则(zé)明确立法(fǎ)宗旨、适用(yòng)范(fàn)围(wéi)，从(cóng)事(shì)主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易(yì)托(tuō)管服(fú)务和相关租(zū)用(yòng)活动的基本原则以(yǐ)及监督管(guǎn)理。

　　根据《管(guǎn)理规定》，所谓主机交易托管资源(yuán)，是指证券期货交易所提供的机房(fáng)机柜、通信(xìn)网络、软件或硬件(jiàn)设(shè)施等资(zī)源，部(bù)署(shǔ)在相关资源的(de)信息系统可以连(lián)接证券期货交易所(suǒ)交易系统。

　　其次是证券期货交易所要求。明确了证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易(yì)所提供主(zhǔ)机交易托管服务有关要(yào)求。主(zhǔ)要包括：要求证券期货交易所(几十块钱的阿富汗玉是真的吗suǒ)实(shí)施专(zhuān)区管(guǎn)理，统一专(zhuān)区交易时延，建设运维要求不得低于《证券期货(huò)业信息系统(tǒng)托管基本要求(qiú)》中三级系统的受托方要求(qiú)；从资源保障、资源(yuán)分配、服务(wù)申请、服(fú)务协议、收费要求、服(fú)务(wù)退(tuì)出与资源再分配等方面保障(zhàng)证券期货交易所提(tí)供有关服务的公(gōng)平(píng)合理；加强风(fēng)险防控，证券期货(huò)交易所(suǒ)需建立健全监控指标(biāo)及应急处置机制。

　　《管(guǎn)理规(guī)定》要求，证券期(qī)货交(jiāo)易所提(tí)供主机交(jiāo)易托(tuō)管服务的，应当将(jiāng)主机交易托管资源和其他(tā)主机托管资源进行(xíng)区分，对主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源实施专区(qū)管理，并确保相关专区到核心(xīn)交易(yì)系统(tǒng)通(tōng)信前端的通信时延保持一致。

　　再次是(shì)证(zhèng)券(quàn)期货(huò)经营机构要求。明确(què)了证券期(qī)货经营机构租(zū)用主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源(yuán)有关要求。具体(tǐ)来看(kàn)，从安全保障方(fāng)面，对证券期货经(jīng)营(yíng)机构(gòu)租(zū)用(yòng)主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管资源的一般要(yào)求作出规定。从能几十块钱的阿富汗玉是真的吗(néng)力评估、治(zhì)理架构、尽职调查等(děng)方面确保(bǎo)证券期货经营机构能(néng)够保障客户(hù)设施的安全运行。明确证券期货经营机构对证券期货交(jiāo)易(yì)所的报(bào)告要求。

　　《管理规定(dìng)》提到，证(zhèng)券期(qī)货经营机(jī)构租用主机交易(yì)托管资源部署客户提供的软(ruǎn)件或(huò)硬件设施（以下简称(chēng)证(zhèng)券期(qī)货经营机构部(bù)署客户设(shè)施）的，应当从人员(yuán)保障(zhàng)、资金(jīn)投(tóu)入、客户需(xū)求等方面充分评估，审慎(shèn)选择服务(wù)客(kè)户，确(què)保自身能力可以保障客户软件(jiàn)或硬件设施(shī)的安全运(yùn)行，并将(jiāng)不同客(kè)户的信(xìn)息系统、客(kè)户与经营机构的(de)信息系统进(jìn)行有几十块钱的阿富汗玉是真的吗效隔(gé)离。

　　最后是监督管理。明(míng)确证券期货交易所的(de)监管报告义务，规定中国证监会及其派(pài)出机构(gòu)结合法定职责(zé)，对证(zhèng)券期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)及证券期货经营(yíng)机(jī)构实施现场(chǎng)检查和非(fēi)现场(chǎng)检查(chá)，并规定(dìng)相应罚(fá)则。

　　根据(jù)《管理规定》，证券期货(huò)交(jiāo)易所违反(fǎn)本规(guī)定(dìng)，或者在监管工作中(zhōng)不履行职责(zé)，或者不履行(xíng)本规定有关(guān)报(bào)告义务的，中国证监会可以对证券期(qī)货交易所(suǒ)采取监(jiān)管谈话、出(chū)具警示函、责(zé)令限期改正等行政监管(guǎn)措施，对有关高级管理人员给予警告、记(jì)过、诫勉谈(tán)话、通报批(pī)评、撤职(zhí)等行政处分，并责(zé)令证券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所对其他(tā)责任人给予纪律处分。

　　证券期货经营机构违反本规定，中国证监会及其派出机构可(kě)以(yǐ)依照(zhào)《证券期货业网络和信息安全管(guǎn)理办法》有关规定，对有关机构和人员采取行政监管措施。

　　上海证(zhèng)券交易所原副(fù)总经(jīng)理刘(liú)逖接受监察调查

　　据昨日中央纪委(wěi)国家监委驻中国证监(jiān)会(huì)纪(jì)检(jiǎn)监察组、浙(zhè)江省纪委监委消(xiāo)息，上海证券交(jiāo)易所原副总(zǒng)经理(lǐ)刘(liú)逖涉嫌(xián)严重职务(wù)违法，目前正在(zài)接受中央纪(jì)委国家监委驻中国证监会(huì)纪检监察组和浙江省台州市监委监察调查。

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