金融(róng)界5月8日(rì)消息 广东省发展改(gǎi)革(gé)委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前(qián)列，能源资(zī)源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率明显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平(píng)基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位(wèi)增加(jiā)值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工(gōng)程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节约资源(yuán)和保护环境基本(běn)国(guó)策的重(zhòng)要(yào)举(jǔ)措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要(yào)手段，是加(jiā)快(kuài)形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和(hé)高质量(liàng)发(fā)展的(de)有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和(hé)国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十(shí)四(sì)五(wǔ)”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会(huì)发展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年规划和(hé)2035年(nián)远景(jǐng)目(mù)标纲(gāng)要》《广(guǎng)东(dōng)省生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平生态(tài)文明思(sī)想和习近平总书记对(duì)广东系(xì)列重(zhòng)要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落(luò)实国家工(gōng)作(zuò)部署以及省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进(jìn)工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等领域(yù)清洁生产(chǎn)，加快实(shí)施重点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)领(lǐng)域(yù)清洁生产改造，创新清(qīng)洁生(shēng)产推行方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目(mù)标提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模(mó)以上(shàng)工业单(dān)位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工(gōng)程(chéng)减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制造(zào)体系。在(zài)支持高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序(xù)转移(yí)中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全(quán)生命周期理念，全方(fāng)位(wèi)全(quán)过程(chéng)推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过(guò)度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度(dù)高(gāo)的行业(yè)，创建工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电(diàn)子(zi)信息、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等我省特色(sè)行业(yè)为重点(diǎn)，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)对(duì)标国(guó)际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头(tóu)企业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产业(yè)链(liàn)供应链，带(dài)动上下游企(qǐ)业(yè)同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按照(zhào)产业结(jié)构(gòu)、能源利(lì)用、运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础(chǔ)设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项目清洁(jié)生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项(xiàng)目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能(néng)高排放低(dī)水平(píng)项目准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术(shù)和装备，单(dān)位产品能耗、物耗(hào)和水耗等(děng)达(dá)到清(qīng)洁生产(chǎn)先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量(liàng)控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污(wū)染物(wù)排放区(qū)域削减、能(néng)效(xiào)水平低(dī)于本行(xíng)业能耗(hào)限额准入(rù)值等要(yào)求的高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目予(yǔ)以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲(máng)目发展。探索建(jiàn)立(lì)高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平(píng)的存量、增量(liàng)项目(mù)清洁生产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清(qīng)洁替代(dài)。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域(yù)非化石能源利(lì)用比重。加快天然(rán)气基础设施建设和互联(lián)互通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多(duō)元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好(hǎo)的(de)地(dì)区，支持分布式电源(yuán)开发建(jiàn)设(shè)和就近接入消(xiāo)纳(nà)，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一(yī)体化绿(lǜ)色(sè)供(gōng)电(diàn)园区建设。推进原辅材料(liào)无害化(huà)替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标准约(yuē)束，依法依(yī)规(guī)淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核和评价(jià)认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深(shēn)入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立(lì)能(néng)效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级(jí)和污染物深度治(zhì)理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循(xún)环式组合(hé)、企业循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)无(wú)废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级(jí)工业集(jí)聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易(yì)回收等关键绿色设(shè)计技(jì)术应用示范，培育一(yī)批工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和(hé)集(jí)成(chéng)应用，大(dà)力培育创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的(de)产业链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁生产改(gǎi)造(zào)工程(chéng)。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等行业(yè)实施清洁(jié)生产技术改造(zào)，推动数据中心和(hé)5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的(de)清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自(zì)愿性和(hé)强制(zhì)性相结合(hé)的方式，推动工业(yè)园区（集(jí)聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生(shēng)产新模(mó)式。落实百县千镇万村(cūn)高(gāo)质量发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合(hé)、农(nóng)林(lín)牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜产业(yè)高质(zhì)量发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培育(yù)林业(yè)龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色(sè)的林业产业发展基地(dì)，积极(jí)创建国家现代林(lín)业产业示(shì)范园区，实施森(sēn)林生态标(biāo)志产品建设工(gōng)程(chéng)。以现(xiàn)代农业产业园、农林(lín)业龙头企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一(yī)批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入减量。加强农业(yè)投入品生(shēng)产、经营等各环节(jié)规范化管(guǎn)理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省农药(yào)、兽药(yào)等(děng)投(tóu)入品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增(zēng)效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿(lǜ)色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成推(tuī)广全(quán)程绿色防控技术(shù)模式(shì)，开展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色(sè)投入品创新研发，积(jī)极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微生物肥料等(děng)新型(xíng)肥(féi)料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研(yán)发推广全(quán)生物可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过(guò)程清洁化(huà)水平(píng)。统筹(chóu)推广农业(yè)节(jié)水、节肥(féi)、节药(yào)、节地(dì)、节能(néng)等生态(tài)友好型农(nóng)技(jì)与农机(jī)装备，形成高效(xiào)、清洁的(de)农业生产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重(zhòng)点县、现代(dài)农业产业园等(děng)区域，集中力量(liàng)建设集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一(yī)体等高效(xiào)施肥(féi)方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康(kāng)养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推(tuī)广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全面(miàn)建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处(chù)理利用(yòng)技术模(mó)式(shì)，鼓励在规(guī)模(mó)种植基地周边建设农牧循环型规模(mó)化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用(yòng)，促进农(nóng)牧结(jié)合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广(guǎng)液(yè)体有机肥还田、全(quán)量(liàng)收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合(hé)水平。开(kāi)展(zhǎn)区域性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化处理及资(zī)源化利(lì)用试点示范，持(chí)续创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程(chéng)建设，促进源(yuán)头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创建国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年(nián)，创建(jiàn)5个(gè)以(yǐ)上国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区，全域建设(shè)粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有效利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量增效(xiào)行动。大面(miàn)积推广使用高效低(dī)风险农药(yào)和(hé)生(shēng)物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及(jí)应用无人机等先进植保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建一批(pī)绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点县，支持(chí)建设(shè)15个农作物病虫害绿色(sè)防控(kòng)整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农(nóng)膜(mó)回收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合(hé)利用。开展全生(shēng)物降解地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研(yán)单位开展秸秆(gǎn)综合利(lì)用和(hé)全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提(tí)升清洁(jié)化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领(lǐng)域以及医(yī)院、学校(xiào)等公共(gòng)机构(gòu)的主要用能环节，开展节能改造(zào)，广(guǎng)泛采用节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备和(hé)产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务(wù)业采用节(jié)能(néng)、节水和(hé)其他有利于环境保护的技术(shù)和(hé)设(shè)备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服(fú)务业(yè)用水，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等(děng)非常(cháng)规水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用(yòng)水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节(jié)水管理。实(shí)施公共(gòng)机(jī)构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引(yǐn)领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单(dān)位将(jiāng)清洁(jié)生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提(tí)高食(shí)材加工利用率，提供符合(hé)节约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品，合理配置(zhì)不(bù)同规(guī)格盛(shèng)具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)支持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经(jīng)营(yíng)模式，推广绿色加(jiā)工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零(líng)售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品的(de)使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供一次(cì)性(xìng)塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一(yī)次性不可降解(jiě)塑(sù)料包装袋、胶带和(hé)一次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推(tuī)广使用电(diàn)子(zi)运单。推广应用(yòng)塑(sù)料(liào)替代产品，使(shǐ)用(yòng)环(huán)保布(bù)袋、纸袋等非塑(sù)制品(pǐn)和可降解(jiě)购物(wù)袋。实(shí)施一次性塑料(liào)制品(pǐn)使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按(àn)照国(guó)家要求制(zhì)定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构(gòu)示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商(shāng)快递等(děng)行业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相关领域创建一批(pī)省级(jí)清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活(huó)动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐饮评价(jià)和监督(dū)工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发(fā)，推进(jìn)可循环(huán)快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使(shǐ)用不(bù)可降解的塑料包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极(jí)采用(yòng)自(zì)然(rán)通风(fēng)、天然(rán)采光、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共享(xiǎng)的(de)建筑(zhù)设计方式。大力推进(jìn)可(kě)再生能(néng)源建筑应用，积极推(tuī)广应(yīng)用太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离(lí)和(hé)一体化装修(xiū)技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气(qì)化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开(kāi)展近(jìn)零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既(jì)有居住建筑节能(néng)改造，提高用能(néng)效率和(hé)室(shì)内舒适度。探(tàn)索节能改造与(yǔ)小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模(mó)式，探索经济(jì)适用、绿色环(huán)保(bǎo)的技术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既有居住建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加(jiā)强既有建筑空调(diào)、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能(néng)技术，提(tí)升物(wù)业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏(lòu)损控(kòng)制水平。积(jī)极引(yǐn)导公共机构(gòu)实施清洁生(shēng)产(chǎn)综合性提升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展节能改造，合理(lǐ)设(shè)置室内温度，充分(fēn)利用自(zì)然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式(shì)装修(xiū)试点。提(tí)高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设(shè)计。推(tuī)广应用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励政府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目优(yōu)先选用获得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发(fā)展建(jiàn)筑(zhù)产业互(hù)联网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用(yòng)节(jié)能(néng)灯具和节电型施工机(jī)械，对(duì)多(duō)台同类设备(bèi)实施(shī)群(qún四字拟声词有哪些ABAB式，abcd四字拟声词有哪些)控技术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市(shì)政工程(chéng)施工工(gōng)地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再(zài)生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建(jiàn)材生(shēng)产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂(jì)技(jì)术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生产(chǎn)品的应用领域(yù)。大力推广应(yīng)用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再生利(lì)用。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理(lǐ)制(zhì)度(dù)，推(tuī)进各类建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所建(jiàn)设运(yùn)营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提(tí)升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围(wéi)护(hù)结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工(gōng)程。结(jié)合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推进既有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完(wán)成既(jì)有(yǒu)建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布式(shì)光伏(fú)。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气(qì)源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立(lì)一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目和科技示(shì)范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土(tǔ)结(jié)构(gòu)和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材(cái)推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大(dà)政(zhèng)府(fǔ)采购支持(chí)绿色建材促进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)品质提(tí)升政策实(shí)施(shī)范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购工程项目，以及适(shì)用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目(mù)纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推动不同运输(shū)方式的合(hé)理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运周(zhōu)转量，提升综合(hé)运输(shū)效率(lǜ)。加(jiā)快(kuài)大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运服务(wù)。加快(kuài)推动城市轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等(děng)公共交(jiāo)通基础设施建设，强化(huà)智(zhì)能化手段在城(chéng)市公共交通(tōng)管理中的应用(yòng)。加快(kuài)推(tuī)进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快(kuài)递(dì)配送体(tǐ)系，完善城市主要(yào)商业区、校园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及(jí)新能源汽车，推动城(chéng)市公共(gòng)服务及货(huò)运(yùn)配送车(chē)辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递(dì)、机(jī)场(chǎng)转运、铁路(lù)货场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车(chē)辆的替代。全面实施(shī)重型柴(chái)油(yóu)车国六排放标准和(hé)非道路移动柴油(yóu)机械(xiè)国四(sì)排放(fàng)标准，基本淘汰(tài)国三及(jí)以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进码头岸电设(shè)施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿色节能(néng)低(dī)碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施(shī)规划、建设、运营和(hé)维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施建设(shè)全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用(yòng)，积极推(tuī)广应用温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技(jì)术和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中的(de)综合(hé)利用。推广可(kě)再(zài)生(shēng)能(néng)源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输量比重(zhòng)达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通(tōng)装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持(chí)续推进(jìn)城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料(liào)电池(chí)汽车的(de)示范运用(yòng)，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆(gān)创(chuàng)建工程。推动(dòng)交(jiāo)通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业支撑，全(quán)面提(tí)升清洁生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域(yù)重大(dà)、关键、共性技术和装备(bèi)等方(fāng)面的(de)基础研究和应用技术创新性(xìng)研(yán)究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控(kòng)、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一(yī)批(pī)核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上(shàng)下(xià)游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域科技(jì)创新(xīn)平台，推动(dòng)科技创新平台(tái)与(yǔ)产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心(xīn)等(děng)产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科(kē)技成果转(zhuǎn)移转化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备(bèi)产业化(huà)

　　积极引导、支持企业(yè)开(kāi)发具(jù)有自(zì)主知识产权(quán)的清洁生产技(jì)术(shù)和装备，培育一(yī)批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的(de)骨干企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中小企(qǐ)业(yè)。编制(zhì)发(fā)布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓励(lì)和支持行(xíng)业、企业应用先(xiān)进适用的(de)清洁生(shēng)产技术和(hé)装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，加(jiā)快清洁生(shēng)产关键技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核心的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加快建立规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三(sān)方(fāng)清洁(jié)生产服务企业为(wèi)用(yòng)户提供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综合服务，有(yǒu)效发挥第(dì)三方服务机(jī)构对清洁生产工作的(de)支撑(chēng)作(zuò)用(yòng)。加强第三方(fāng)服(fú)务机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行业(yè)准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健全(quán)清(qīng)洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行业人(rén)才培(péi)养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培(péi)育(yù)一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和(hé)技术服务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构从业人员和企业相关负责(zé)人员能力(lì)培训，提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)管理和技术(shù)人员业务水(shuǐ)平(píng)。探索(suǒ)将绿色清洁(jié)生产人才(cái)纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技(jì)术人(rén)才职(zhí)称晋(jìn)升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪生等信息技术在(zài)绿色(sè)制造、清洁生产领(lǐng)域的(de)应用，结合省碳排(pái)放监测(cè)智(zhì)慧云(yún)平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产(chǎn)信息(xī)化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属等流程型(xíng)工(gōng)业企业(yè)制(zhì)造过程核心装备和关键工序(xù)的(de)数字(zì)化水平(píng)，实现生产过程(chéng)物质流、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企业开展全面数字化(huà)管理，以数据为(wèi)驱动提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和(hé)运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能(néng)源碳排(pái)放(fàng)信息(xī)化管(guǎn)控(kòng)系统及污染物在线(xiàn)监测系(xì)统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备(bèi)、新能(néng)源设备等数字化改造(zào)。进一步完善(shàn)省重点用能单位能耗在线监测系统建设(shè)，加快(kuài)推进(jìn)重点(diǎn)用能单(dān)位应接尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通平台搭建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施(shī)生(shēng)产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业(yè)流(liú)程再造、电气(qì)化(huà)改造、二氧化碳回收(shōu)利(lì)用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压(yā)余(yú)热(rè)利(lì)用、动(dòng)力电池柔(róu)性(xìng)控制和(hé)梯级利(lì)用(yòng)、绿色数据中心等(děng)技术装备(bèi)。发(fā)展低(dī)能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利(lì)用技(jì)术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废物(wù)循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的(de)改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业(yè)培育工程。支持能(néng)源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服(fú)务产业(yè)发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的企(qǐ)业(yè)和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产(ch四字拟声词有哪些ABAB式，abcd四字拟声词有哪些ǎn)服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生(shēng)产市场主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行业(yè)企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业(yè)的龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开(kāi)展(zhǎn)数(shù)字化、网络(luò)化、智(zhì)能(néng)化(huà)、绿色(sè)化等新技术、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展先(xiān)进适(shì)用清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业(yè)链供应(yīng)链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业链(liàn)供应链上下游(yóu)企业提(tí)出明(míng)确清洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业链(liàn)供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项目(mù)，提(tí)升清洁生(shēng)产水平，推(tuī)动全(quán)链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企(qǐ)和其(qí)他大型企业集(jí)团全面(miàn)推行(xíng)清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业集(jí)团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模(mó)式(shì)创新

　　深入(rù)实行分级、分类(lèi)管理模式，继续(xù)实施差别化清洁(jié)生产(chǎn)审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及(jí)优先(xiān)控制化学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严格(gé)实施清洁生产审(shěn)核，对生(shēng)产(chǎn)工艺(yì)简单、环境影响较小(xiǎo)的(de)企(qǐ)业(yè)可(kě)采用简易流程清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核并简化评估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证(zhèng)且满足清洁生(shēng)产审核要求的(de)，视同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。积(jī)极推动清(qīng)洁(jié)生产审核与节(jié)能(néng)审查(chá)、节能监察、环境影响评价(jià)和排污(wū)许(xǔ)可等管理制度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条件的地区(qū)开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的地区(qū)可开展(zhǎn)政府购买第(dì)三方清洁生(shēng)产审核服(fú)务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流(liú)域(yù)企(qǐ)业清洁生产工作(zuò)力(lì)度，推动流域内污染企业全面实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生(shēng)态工业园区建设，支持省(shěng)级及以(yǐ)上(shàng)园区(qū)建设(shè)清(qīng)洁生产示范园(yuán)区(qū)。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设为(wèi)契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划，深(shēn)化(huà)粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生产长效(xiào)合作机制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资(zī)源(yuán)利用(yòng)方面的合作，强化区域内(nèi)污染联(lián)防联控(kòng)、废物协同(tóng)处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持(chí)工(gōng)具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加大(dà)对清洁生产技(jì)术研(yán)发(fā)、清洁生产重(zhòng)点项目等(děng)的支持(chí)力度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通过清洁(jié)生产技术升级改(gǎi)造(zào)实(shí)现的主要(yào)污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污(wū)染物减(jiǎn)排(pái)、节(jié)能任务的基础上，可按相关规(guī)定将(jiāng)富(fù)余指标进入排污权(quán)、用能(néng)权交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需(xū)的产能扩(kuò)容及新产品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源管理、合(hé)同节水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向的环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业(yè)、园区和(hé)产业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)审核(hé)创新(xīn)试点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新(xīn)模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进经验和典型(xíng)案(àn)列(liè)。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障体系(xì)，推进各项目(mù)标(biāo)任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织(zhī)协调，会同有(yǒu)关部(bù)门建立清洁生产促进工作部门协调(diào)机(jī)制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案(àn)实施。省生态环境(jìng)厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管局、能源局(jú)等部(bù)门按照(zhào)职能(néng)分工抓好重点任务落(luò)实(shí)。各地市(shì)政府要(yào)落(luò)实(shí)主(zhǔ)体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式，支持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产工作。落实节能节(jié)水、环境治(zhì)理、环境服务(wù)、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等(děng)有(yǒu)关财政税收(shōu)优(yōu)惠政策，落(luò)实从事(shì)污染防治的第(dì)三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策(cè)。企(qǐ)业(yè)用于清洁(jié)生(shēng)产审核和培(péi)训的(de)费用可以列入(rù)企业经营成本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污(wū)染(rǎn)天气(qì)绩效(xiào)分级管控等(děng)差异化政(zhèng)策制定和(hé)实施(shī)的重要依(yī)据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度(dù)，在政府采购（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全(quán)清洁(jié)生产激励制度(dù)，按照国家和(hé)省有关规定(dìng)对工(gōng)作成效突出(chū)的(de)单(dān)位和(hé)个(gè)人依(yī)法(fǎ)给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规标准

　　结合国(guó)家清洁(jié)生(shēng)产促进法修(xiū)订进展，推(tuī)进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的(de)衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行(xíng)业、优势产业清洁(jié)生产评价指标(biāo)体系，鼓励(lì)相关行业协会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制定各相关(guān)行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技术规范等(děng)。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探(tàn)索建立企业(yè)清(qīng)洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环(huán)境保(bǎo)护(hù)日常监督检查(chá)和(hé)相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压(yā)实(shí)企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核的(de)主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行为。企业(yè)开(kāi)展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业(yè)环境信用评价(jià)体系和环(huán)境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)质量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构(gòu)，依法依规(guī)通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布(bù)，并记(jì)入其信(xìn)用记录。加(jiā)强对清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教(jiào)育(yù)活(huó)动，充(chōng)分利用各(gè)类媒体、公(gōng)益组织、行业协(xié)会(huì)等(děng)宣传(chuán)清洁生产技术(shù)、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社(shè)会公众的清洁生(shēng)产意(yì)识，营造全社会共(gòng)同推行清洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验做法(fǎ)，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国(guó)际会(huì)议、行业展会、专业论坛(tán)等，开(kāi)展多形(xíng)式(shì)的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技(jì)术和信息交流。

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