北(běi)京市经济(jì)和信息化(huà)局等三部(bù)门拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全、技术甘油是用猪油做的吗，食品级甘油是什么做的领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链(liàn)布局持续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用引(yǐn)领全(quán)国(guó)，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培(péi)育一(yī)批应用大(dà)模型技术实现突(tū)破性(xìng)成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单(dān)位与大模型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试点案(àn)例(lì)的本(běn)市大(dà)模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行业模(mó)型调优及行业(yè)应用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企业给予算力(lì)支(zhī)持(chí)。

　　计(jì)划还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值(zhí)数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人工智能训(xùn)练数据的(de)专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模(mó)态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合(hé)成数(shù)据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新机遇，推动大(dà)模型技(jì)术创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融(róng)合(hé)的协同联动产业体(tǐ)系，推(tuī)进大模型研(yán)发和应(yīng)用，解放和发展数字经济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经(jīng)济标(biāo)杆城市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为(wèi)指导，深入(rù)贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二十大精神(shén)，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智(zhì)能(néng)技术(shù)演进趋势和(hé)创新(xīn)发展规律，充分发挥本市人(rén)工智能(néng)领域的技(jì)术创新优势和(hé)产业(yè)资源优(yōu)势(shì)，围绕人工(gōng)智能大(dà)模(mó)型(xíng)的开发迭代，以(yǐ)场景应用(yòng)为(wèi)牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴(bàn)，优(yōu)化配置算(suàn)力(lì)、数据(jù)和(hé)算法(fǎ)，加速大(dà)模型(xíng)的(de)行业(yè)应用(yòng)落(luò)地，推动(dòng)构建(jiàn)通用人(rén)工智能产业生态，打造数字经(jīng)济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大(dà)模型基础理(lǐ)论、关键技术和应用模(mó)式研究(jiū)，取(qǔ)得(dé)一批标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性的创新应用成(chéng)果，提升北(běi)京人工(gōng)智能创新策源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用场景开放，加(jiā)快(kuài)推动大模(mó)型在行(xíng)业应(yīng)用领域尽早落地，不断提高场景应(yīng)用的整体性、系统(tǒng)性、可(kě)靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促进技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高(gāo)质量数据(jù)供给不够等问题(tí)，抓住症结、精准(zhǔn)施策(cè)，利用(yòng)我(wǒ)国(guó)在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱环节(jié)，力争打通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和(hé)堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模(mó)型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用人工智能(néng)产业(yè)发展格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续(xù)优(yōu)化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术(shù)实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标(biāo)杆企业(yè)，建成(chéng)具有国(guó)际影响力的通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智能大模型的开(kāi)放合作(zuò)平台(tái)，建立协同合作(zuò)机制，寻找利(lì)益契合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙(huǒ)伴协(xié)同联动(dòng)，实(shí)现资源供(gōng)给(gěi)充(chōng)裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用(yòng)落地见效(xiào)、合作机制灵(líng)活的良性(xìng)发展(zhǎn)态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身(shēn)业(yè)务类型，各类(lèi)市场主体可承担一(yī)个或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高(gāo)质量算力资源，保(bǎo)障本(běn)市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优先为本市大模型团(tuán)队和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开(kāi)发增值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模型发展集聚引领(lǐng)优(yōu)势(shì)。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数(shù)据服务方、数据交易方(fāng)在内的市(shì)场主体。针对大(dà)模型训(xùn)练所需的高质量数据，发挥数据提(tí)供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台(tái)和数据服务(wù)方的技术支撑，实现训练数据的有效(xiào)供给(gěi)及合规高(gāo)效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方案服务商，通(tōng)过行业(yè)典型场景牵(qiān)引，在(zài)通用大模(mó)型的基(jī)础上(shàng)开发行(xíng)业模型，落(luò)地行(xíng)业应用并提供日常服(fú)务(wù)，打通模型(xíng)即服务的最后(hòu)一公(gōng)里，并以行业模型(xíng)反(fǎn)哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指应用大模型能力支撑业务发展的各类(lèi)行(xíng)业(yè)用(yòng)户，通过开放自(zì)身典型(xíng)场景，支撑打造基(jī)于(yú)行业数据(jù)的精准模型，带(dài)动业务发展，实现(xiàn)差异化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋能通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动(dòng)作用(yòng)，驱动科技(jì)创新、培育标(biāo)杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务(wù)

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大(dà)模型团队结对(duì)方式(shì)，对形成(chéng)场景应用模式(shì)或试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按(àn)照(zhào)入驻即(jí)享原(yuán)则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快建设海淀区(qū)北京人(rén)工智能(néng)公共算力、朝(cháo)阳区北(běi)京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北(běi)京市公(gōng)共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服(fú)务窗口并实现算力任务(wù)调(diào)度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算(suàn)力能(néng)力，以(yǐ)商业化运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足(zú)未来(lái)5-10年本市人(rén)工智(zhì)能企业对算力(lì)的规(guī)模化需求。提高环京地区算力一(yī)体(tǐ)化服务能(néng)力，形(xíng)成全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练(liàn)数(shù)据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易(yì)所探索建设可用于大模型训练的(de)公共数据专(zhuān)栏和社(shè)会数(shù)据专区，推动公共(gòng)数据(jù)和社(shè)会数据定向有(yǒu)条件开放。发(fā)挥在(zài)京国家机(jī)关、科研院(yuàn)所、企事业(yè)单(dān)位(wèi)丰(fēng)富的数据资源优势，用好(hǎo)北(běi)京国际大数(s甘油是用猪油做的吗，食品级甘油是什么做的hù)据交易所社会数据专区成果及智源研(yán)究院中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供(gōng)给，对(duì)数据提(tí)供方给予一(yī)定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示(shì)范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励(lì)机制问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的(de)商业(yè)化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智(zhì)能训练(liàn)数(shù)据的专(zhuān)业(yè)服务商优势(shì)，为大(dà)模型预(yù)训练的(de)各个阶段(duàn)所需的(de)数据提供数(shù)据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模型(xíng)应用(yòng)创新标杆(gān)试(shì)点工(gōng)程。围(wéi)绕首都之窗(chuāng)智能问答、在(zài)线导办等场景，依(yī)托私(sī)有化(huà)部署的算力集(jí)群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助(zhù)场景，总结(jié)专用(yòng)模型实(shí)施部署经验，探索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持金融机构(gòu)利(lì)用(yòng)大模型技术打造“全能业(yè)务助理(lǐ)”，提(tí)升(shēng)金融从业者的服务半径和服务质量。探索大模型助力(lì)智慧城(chéng)市(shì)建设，推(tuī)动城市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本(běn)市企业在(zài)“模型即服务”人工(gōng)智能产业链(liàn)中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚(jù)焦本(běn)市虚(xū)拟(nǐ)数字人(rén)、数字医疗、电(diàn)商(shāng)零售等创新活跃的数据优势(shì)领域，加快推进大模(mó)型(xíng)商业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速信(xìn)息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持(chí)续(xù)的数字创新(xīn)活力(lì)，深度赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领域的开发应(yīng)用模式，提升软件生产力工具效(xiào)能，利用生(shēng)成式(shì)AI重构企业软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚合(hé)创(chuàng)新，构建(jiàn)大模型(xíng)开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队在京(jīng)形(xíng)成开放、包容(róng)、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模(mó)型应用，提升国(guó)产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富(fù)信创(chuàng)软件(jiàn)品类。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加快推进智能(néng)工业软件开(kāi)发应用(yòng)，提升(shēng)软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服(fú)务(wù)，提升(shēng)云服务商、集成企(qǐ)业(yè)服务水平(píng)。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务迭代升级，推(tuī)动涌现大模(mó)型+互联(lián)网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互联(lián)协议、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提(tí)升片(piàn)间互(hù)联速(sù)率，构建(jiàn)高速(sù)计算集群网络传输系统，提升芯(xīn)片算(suàn)力水平及(jí)集群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片(piàn)架构(gòu)、不同应用场景的软硬件精准适(shì)配攻关，加快不(bù)同(tóng)芯片架构的接(jiē)口适配、共性(xìng)算子开(kāi)发，加速(sù)推出基于(yú)自主算力(lì)的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名(míng)单，发挥伙伴计划(huà)成员(yuán)资源优势(shì)，帮助加快(kuài)大模(mó)型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系(xì)服(fú)务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常态化(huà)联系(xì)服务机(jī)制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员纳入市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利(lì)用高(gāo)精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人(rén)工智(zhì)能产业发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据(jù)流通交易、关键技(jì)术研发等。充(chōng)分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对(duì)通用人工(gōng)智能产业投(tóu)资，积(jī)极(jí)引(yǐn)入社会资本，鼓励(lì)设(shè)立通用人工智(zhì)能产业基(jī)金，加大对企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导(dǎo)。充(chōng)分发(fā)挥(huī)本市人(rén)工智能领域行(xíng)业协会、产业联(lián)盟等社(shè)会组织的(de)作用，积极推广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进(jìn)技术(shù)产品、试点示(shì)范案例，加(jiā)大(dà)推广力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划(huà)成员(yuán)引(yǐn)育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造(zào)大(dà)模(mó)型(xíng)人(rén)才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试(shì)。努力在国家相关(guān)部委指导和(hé)支持下，争创国家数据(jù)基础制度(dù)先行先试示(shì)范区，建立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容(róng)创新和审慎(shèn)监管的环境氛(fēn)围。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委(wěi)会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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