金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)全面(miàn)深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体(tǐ)水(shuǐ)平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水平基(jī)本达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)用水量和(hé)万元工业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落实(shí)节约资(zī)源和保护(hù)环境基本(běn)国策的(de)重要举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污(wū)降碳协同增效的(de)重要手段，是(shì)加(jiā)快形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社(shè)会全(quán)面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲(gāng)要(yào)》《广东省(shěng)生态(tài)文(wén)明(míng)建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文(wén)明(míng)思(sī)想(xiǎng)和习(xí)近(jìn)平总书(shū)记对广东系列(liè)重要讲话、重要指示(shì)批(pī)示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造(zào)，创新清洁(jié)生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本(běn)建立，工(gōng)业(yè)领域(yù)清洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效率和(hé)主要污染物排(pái)放控制水平(píng)基本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值(zhí)能耗(hào)和(hé)规模以上工业单(dān)位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全(quán)面推(tuī)行，释放减污(wū)降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量建(jiàn)设(shè)制造(zào)强省、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化(huà)全生命周期理念(niàn)，全方(fāng)位全(quán)过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包装治理。在生态(tài)环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协(xié)会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平(píng)实施绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上下(xià)游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能(néng)源利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对高(gāo)耗能高排放(fàng)项目实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用(yòng)的工艺技术和装备(bèi)，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进(jìn)水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关(guān)要求、不符(fú)合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或污(wū)染物排放(fàng)区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额(é)准入值等要(yào)求的高耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代(dài)。合(hé)理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高(gāo)工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设(shè)施(shī)建设和互联互(hù)通，支持现有大(dà)型工业(yè)企业及燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然(rán)气(qì)直供。加快氢能(néng)技(jì)术创新和基(jī)础设施建设(shè)，推动氢能(néng)多(duō)元利(lì)用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技(jì)术(shù)。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持(chí)分(fēn)布式(shì)电源开发建设(shè)和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低(dī)毒(dú)低害和无毒无害原料，大(dà)力推广低（无(wú)）挥发(fā)性有机(jī)物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束(shù)，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核和评价认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业为(wèi)重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物排放(fàng)先进和落(luò)后清单(dān)，系统推进节能改造升级(jí)和污染(rǎn)物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快企业及(jí)园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环(huán)式组合、企业循环(huán)式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废(fèi)园区和(hé)生态工业示范园区(qū)。加快(kuài)推进村级工业集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn顶的速度越来越快越叫的原因)企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易(yì)回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制造技(jì)术创新(xīn)和集成(chéng)应(yīng)用(yòng)，大力培育创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的(de)产(chǎn)业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色(sè)工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工等(děng)行(xíng)业实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造，推动数(shù)据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打(dǎ)造(zào)一批达到国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的(de)方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落(luò)实百县千镇万(wàn)村高质量发(fā)展各项要求(qiú)，加(jiā)快推进(jìn)农业清洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发(fā)展等一(yī)体化发展模式。支持(chí)我省(shěng)预(yù)制(zhì)菜产业高(gāo)质量发展。大力发(fā)展绿色(sè)低碳循环(huán)农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村(cūn)生(shēng)物(wù)质能综合(hé)利(lì)用(yòng)。发(fā)展林(lín)业循环经济(jì)，培(péi)育(yù)林业龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药材(cái)、油茶(chá)、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发展基(jī)地，积极(jí)创(chuàng)建国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森(sēn)林生态标(biāo)志产(chǎn)品建(jiàn)设工程(chéng)。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等(děng)为重(zhòng)点，深(shēn)入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可推广、可(kě)复(fù)制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业(yè)投入品生产(chǎn)、经(jīng)营等各(gè)环(huán)节规范化(huà)管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系(xì)统(tǒng)。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防(fáng)控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色(sè)投入品创(chuàng)新研(yán)发，积极(jí)推广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还(hái)田渠(qú)道。研(yán)发推广全(quán)生(shēng)物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过(guò)程(chéng)清洁化(huà)水平。统筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地、节(jié)能(néng)等生态友好型农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮(liáng)食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产业园等(děng)区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效(xiào)施肥(féi)方式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产技术(shù)体系，大力推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农(nóng)膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装废弃物回(huí)收(shōu)处(chù)理体系。持续(xù)推进畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植(zhí)基地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循(xún)环发展。探索推广液体有机(jī)肥还(hái)田(tián)、全量收(shōu)集(jí)还(hái)田等模式，提升种养(yǎng)结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃(qì)物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端(duān)治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集(jí)成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效(xiào)行(xíng)动。大面积推(tuī)广使用(yòng)高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物防治(zhì)、物理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以及应(yīng)用无(wú)人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情(qíng)专业(yè)化防(fáng)治服(fú)务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设(shè)15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省(shěng)级(jí)科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域(yù)节能节水。加强服务过程中的资源能源规(guī)范管理，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能环(huán)节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零售等服务业采用节能、节水和其他(tā)有利(lì)于(yú)环境保护(hù)的(de)技(jì)术(shù)和设备，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器(qì)、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源(yuán)，全(quán)面推广循(xún)环用(yòng)水技术(shù)工艺(yì)，探索开展合同节水管(guǎn)理。实(shí)施公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动(dòng)，遴(lín)选(xuǎn)一批(pī)公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服(fú)务全(quán)过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业(yè)提(tí)高食材加工利用率，提供符合节(jié)约要求(qiú)的标(biāo)准化(huà)菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合(hé)不同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生(shēng)产(chǎn)基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮门店(diàn)”经营(yíng)模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加(jiā)工配送中心(xīn)建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服(fú)务规程，减少(shǎo)一次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场(chǎng)所不(bù)再主动提供(gōng)一次(cì)性(xìng)塑料用(yòng)品工(gōng)作。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快递(dì)等行业包装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解(jiě)包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐(zhú)步减少使用一(yī)次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带(dài)和(hé)一次性塑料(liào)编织(zhī)袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑(sù)料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回(huí)收(shōu)情况报(bào)告制度，督(dū)促(cù)指导(dǎo)电子商务(wù)、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要(yào)求(qiú)制定(dìng)一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各(gè)级公共(gòng)机构示范(fàn)带动作用，带(dài)头减(jiǎn)少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等行(xíng)业开(kāi)展清洁(jié)生产试点(diǎn)工作(zuò)，在(zài)服(fú)务业(yè)各相(xiāng)关(guān)领(lǐng)域(yù)创建一批(pī)省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展绿色(sè)餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评(píng)价和(hé)监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治(zhì)理工程。推广电(diàn)商快(kuài)件原装直发，推(tuī)进可循环(huán)快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流(liú)周转箱循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政(zhèng)快(kuài)递网点不再(zài)使用不(bù)可降解的(de)塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑料(liào)编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色包(bāo)装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁(jié)化低碳化(huà)。加(jiā)快提升(shēng)建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色(sè)建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自(zì)然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑设计方式。大(dà)力(lì)推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热(rè)泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一(yī)体化(huà)建设。积极推行(xíng)新建住(zhù)宅全(quán)装修交(jiāo)付使用，推(tuī)广管(guǎn)线分(fēn)离和一(yī)体化装(zhuāng)修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使用功能(néng)提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进的节(jié)能(néng)宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供水管(guǎn)网设施(shī)，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共(gòng)机(jī)构实(shí)施清洁生产(chǎn)综合(hé)性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能环节(jié)开(kāi)展节能改造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推进建筑工(gōng)业(yè)化(huà)，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修(xiū)试(shì)点(diǎn)。提(tí)高预制构件和部品部件(jiàn)通用(yòng)性，推广标(biāo)准(zhǔn)化(huà)、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和利用乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理(lǐ)，促进合理安排材(cái)料采购(gòu)，减少(shǎo)材料损(sǔn)耗(hào)和运输距(jù)离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯(dēng)具和节电(diàn)型施工(gōng)机(jī)械，对多台同类设备实施群控技术(shù)，监控重点能(néng)耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施工用能限额(é)。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推(tuī)动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾再生(shēng)利用装备(bèi)研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处理和(hé)资(zī)源(yuán)化(huà)利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生产过程的(de)“三(sān)废”零(líng)排放(fàng)、废弃(qì)物(wù)综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利(lì)用场所(suǒ)建设(shè)运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性标准水平，进一(yī)步提(tí)高建(jiàn)筑围护结(jié)构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设(shè)超(chāo)低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社区创建等工(gōng)作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能(néng)绿色化改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生能(néng)源应用(yòng)。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布(bù)式光伏(fú)。推动太阳能(néng)光热系统在中低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推(tuī)广高(gāo)效空气(qì)源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项(xiàng)目和(hé)科技示范(fàn)工程，加大装配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落(luò)实财政部、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)支持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策实施范围的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程(chéng)项目(mù)，以及适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通(tōng)运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通运输结(jié)构和(hé)组织方式。发(fā)展智(zhì)能交通，推(tuī)动不(bù)同运(yùn)输方(fāng)式(shì)的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空(kōng)载(zài)率(lǜ)和不合(hé)理(lǐ)客货运周转量，提升综合(hé)运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程(chéng)客(kè)货(huò)运服务。加(jiā)快推动(dòng)城(chéng)市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速(sù)公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智(zhì)能化(huà)手段在城(chéng)市(shì)公(gōng)共交(jiāo)通管(guǎn)理中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)。加快(kuài)推进城(chéng)市绿色货运配送(sòng)，优(yōu)化城(chéng)市(shì)货运和快递(dì)配送体系，完(wán)善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节能(néng)低(dī)碳(tàn)型交通工(gōng)具(jù)。大力推广节能及新能源汽车，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市公共服务及(jí)货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路货场等电(diàn)动新(xīn)能(néng)源运(yùn)输工具(jù)的比例(lì)。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施(shī)重型柴(chái)油车国六(liù)排放标准(zhǔn)和非(fēi)道路移(yí)动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本(běn)淘(táo)汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力顶的速度越来越快越叫的原因(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节(jié)能(néng)低碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规划、建设、运营和(hé)维护(hù)全(quán)过程(chéng)，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技(jì)术、新(xīn)工艺(yì)在交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智(zhì)能(néng)通风、辅助动(dòng)力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工(gōng)业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合利用。推(tuī)广可再生能(néng)源在交通基础设施建设运营中(zhōng)的(de)应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁路(lù)货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货(huò)物(wù)运输(shū)量比重达到26％左右(yòu)，全(quán)省港口集(jí)装箱铁(tiě)水联运年(nián)均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推(tuī)动氢燃(rán)料电池汽车的(de)示范运(yùn)用，加快高(gāo)速公路服务(wù)区(qū)、港区、公交站场等建设(shè)加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进(jìn)港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充站全覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大(dà)、关键(jiàn)、共性技术(shù)和装备(bèi)等方(fāng)面(miàn)的(de)基础研究和应用技术创新性(xìng)研(yán)究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设(shè)计、工业(yè)节能降碳、能(néng)源清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利用(yòng)、污水(shuǐ)资源(yuán)化(huà)、农(nóng)业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协(xié)同减(jiǎn)排、固(gù)体废(fèi)弃(qì)物(wù)资(zī)源化等(děng)方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励(lì)骨干(gàn)企业(yè)联(lián)合上(shàng)下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域科(kē)技创(chuàng)新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业创新中心(xīn)、制(zhì)造业创(chuàng)新中心等产业创新平(píng)台协(xié)同开展清洁生产共(gòng)性关键技(jì)术攻关和装备研制，促(cù)进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积(jī)极(jí)引导、支持企业(yè)开发具有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权的(de)清洁生产技(jì)术和装备，培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术(shù)目录(lù)，鼓励和支持行业、企(qǐ)业(yè)应(yīng)用先(xiān)进适用的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社(shè)会组(zǔ)织作用，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过程控制、末(mò)端治(zhì)理等(děng)清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关(guān)键技术装备的(de)产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产服务模(mó)式(shì)，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立以绩(jì)效为核心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务(wù)企业为(wèi)用户(hù)提(tí)供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造(zào)等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探(tàn)索建立第三方服务机构行业准入(rù)、考(kǎo)核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育(yù)一批高(gāo)水(shuǐ)平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和(hé)技术服务人才队伍(wǔ)建设(shè)，分(fēn)层次、分类别开展清洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)从业人员(yuán)和企业(yè)相(xiāng)关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技(jì)术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技(jì)术人才职称晋升通道(dào)，培育(yù)壮大绿色清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计(jì)算、人(rén)工智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的(de)应用，结合省碳(tàn)排放监(jiān)测智慧云平台建(jiàn)设进(jìn)展(zhǎn)，探(tàn)索提(tí)供清洁(jié)生(shēng)产信息(xī)化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流(liú)程型(xíng)工业企业制造过(guò)程核心装(zhuāng)备和(hé)关键(jiàn)工序(xù)的数(shù)字化(huà)水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过程物(wù)质流(liú)、能(néng)量流(liú)等(děng)信息(xī)采集监控、智能(néng)分析和精(jīng)细(xì)管理。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散(sàn)型(xíng)工业企业开展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资(zī)源能源(yuán)碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物在(zài)线监(jiān)测系统建设(shè)，推动重点用能(néng)设备、新能源设(shè)备等(děng)数字化(huà)改造。进一(yī)步(bù)完善(shàn)省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统(tǒng)建设(shè)，加(jiā)快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭建清洁(jié)绿色(sè)生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新能力培(péi)育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施(shī)生产(chǎn)工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧(yǎng)化(huà)碳回(huí)收利用(yòng)等(děng)绿色(sè)低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广工(gōng)程(chéng)。发展高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等(děng)技(jì)术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模(mó)块化大气污染(rǎn)治(zhì)理、水污染(rǎn)治理、土壤(rǎng)污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄(xù)电池处置利用等环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术(shù)攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和(hé)拆(chāi)解物自动化分选等关键技(jì)术装备研发，发(fā)展退役动(dòng)力电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物(wù)循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育(yù)工程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服务(wù)产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业和(hé)一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清(qīng)洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行(xíng)业(yè)的(de)龙(lóng)头企业(yè)、链(liàn)主企业(yè)实施清洁生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数(shù)字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新场景应(yīng)用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产业(yè)链(liàn)供应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全(quán)链(liàn)条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推(tuī)动子公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企业集(jí)团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行(xíng)业(yè)开展清(qīng)洁生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核(hé)管理模式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审(shěn)核(hé)制度，对高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对(duì)生产工(gōng)艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采用简易流程清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施清洁生产的(de)积(jī)极(jí)性。鼓(gǔ)励(lì)企(qǐ)业(yè)开展自愿性(xìng)清洁生产评(píng)价认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核要求(qiú)的(de)，视(shì)同开展清洁生产审核。积(jī)极推动(dòng)清洁生产审(shěn)核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响(xiǎng)评价(jià)和排(pái)污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)开展行业、园区和(hé)产业集(jí)群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳(nà)入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工(gōng)业园区和产(chǎn)业集(jí)群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区可(kě)开展政府购买第三方清洁生(shēng)产审核(hé)服务(wù)试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协(xié)同推进(jìn)清洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小东江等重点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色(sè)低(dī)碳园区建设、生态工业(yè)园(yuán)区建设，支持省级及(jí)以上园区建设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机(jī)制，推动(dòng)粤港两地企业在节(jié)能(néng)环保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源(yuán)利用方(fāng)面的合作(zuò)，强化区域内污染联防(fáng)联(lián)控、废(fèi)物协(xié)同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色金(jīn)融支(zhī)持，有效(xiào)落实(shí)碳(tàn)减(jiǎn)排支持工(gōng)具(jù)等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓(gǔ)励银行等各类金融机(jī)构(gòu)创(chuàng)新(xīn)推广绿色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)项(xiàng)目(mù)等的支持力度(dù)，引导企(qǐ)业扩大清洁(jié)生产投(tóu)资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通过(guò)清洁生产(chǎn)技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可(kě)按(àn)相(xiāng)关(guān)规(guī)定将(jiāng)富余指标进入(rù)排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易(yì)，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容及新产品新增(zēng)产量(liàng)所需的污染物(wù)排放指标(biāo)。大力(lì)推进(jìn)清洁生产服(fú)务市场化(huà)，推行(xíng)合同(tóng)能(néng)源管理、合同(tóng)节水管理(lǐ)等(děng)模式和(hé)以(yǐ)环境治理效果为导向的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有色(sè)金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施(shī)行业(yè)、园区(qū)和(hé)产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用的(de)审核新模(mó)式(shì)，形成(chéng)可复制、可推(tuī)广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保(bǎo)障(zhàng)体系，推进各(gè)项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改革委(wěi)加强组(zǔ)织(zhī)协调(diào)，会(huì)同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工(gōng)作(zuò)部门协调机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生(shēng)态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源(yuán)局(jú)等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地(dì)市政府要落实主体责(zé)任(rèn)，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产，结合实(shí)际(jì)确定本(běn)地区(qū)清洁生产重(zhòng)点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支(zhī)持(chí)清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实(shí)节能节水、环境(jìng)治(zhì)理、环境服务(wù)、环保技术(shù)与装备、资源综合(hé)利用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从(cóng)事污(wū)染防(fáng)治的(de)第三方企业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴纳企业所(suǒ)得税(shuì)的税(shuì)收优惠政策。企业用于清(qīng)洁(jié)生产审核和(hé)培训的费用可(kě)以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结果应用(yòng)，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等(děng)差(chà)异化政策(cè)制定和实施的重(zhòng)要(yào)依(yī)据。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单(dān)位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接协(xié)调(diào)，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利义(yì)务(wù)。结合(hé)我省产业发展实(shí)际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技(jì)术规范(fàn)等。加(jiā)强清洁(jié)生产数据统计分析，探索建立企业清洁(jié)生产绩效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护(hù)日常监督检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核(hé)的主(zhǔ)体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境(jìng)信(xìn)用(yòng)评价(jià)体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清(qīng)洁生产审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第三(sān)方服务(wù)机(jī)构，依法依规通(tōng)过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录(lù)。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询(xún)机(jī)构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全(quán)民参(cān)与

　　深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣(xuān)传教育活动(dòng)，充(chōng)分利用各(gè)类(lèi)媒(méi)体(tǐ)、公益(yì)组织(zhī)、行业(yè)协(xié)会等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社(shè)会公众(zhòng)的清洁生(shēng)产意识，营造全(quán)社(shè)会共同推行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业(yè)协会、龙头企(qǐ)业积极(jí)组织清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形(xíng)式的(de)经验交流(liú)和(hé)技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的国(guó)内(nèi)外(wài)交流合作，学(xué)习(xí)借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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