北京(jīng)市经(jīng)济和信息化局等(děng)三部(bù)门拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产业(yè)发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模(mó)型技(jì)术实现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人(rén)工智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力(lì)，为(wèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多(duō)元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本市大(dà)模(mó)型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或(huò)试点案(àn)例的本市(shì)大模(mó)型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大(dà)模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地。在数(shù)据基(jī)础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地，探索高价(jià)值数据(jù)共享的(de)版权、安全和(hé)激励机制问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合(hé)作(zuò)模(mó)式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智能训练数(shù)据(jù)的专(zhuān)业服(fú)务商优势(shì)，为大模型预训练的(de)各(gè)个阶段(duàn)所需(xū)的数据提供数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新机遇(yù)，推动大(dà)模型技术(shù)创新(xīn)应用，拟组织实施(shī)“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发(fā)和应用，解(jiě)放(fàng)和发展数(shù)字经济时代新的生(shēng)产力，赋(fù)能千(qiān)行百业数智化转型(xíng)，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，深入(rù)贯彻落实(shí)党的(de)二十大精神(shén)，深刻把握人工(gōng)智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展规(guī)律(lǜ)，充分发挥(huī)本市人工(gōng)智能(néng)领(lǐng)域的技术创新优势和(hé)产业资源优势(shì)，围绕人工智能大(dà)模型的开发迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用(yòng)为牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游伙伴(bàn)，优(yōu)化(huà)配置算力、数(shù)据和算法，加速大(dà)模型的行(xíng)业(yè)应用落地，推(tuī)动构建通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业生态，打造数字经(jīng)济发展新(xīn)的突破(pò)点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推(tuī)动大(dà)模(mó)型基(jī)础理论(lùn)、关键技术和应用(yòng)模式(shì)研究，取得(dé)一(yī)批标(biāo)志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的(de)创新应用成果，提(tí)升北京人工(gōng)智能创新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进(jìn)本市(shì)智慧城(chéng)市应用场景开放(fàng)，加(jiā)快(kuài)推(tuī)动大模型在行业应(yīng)用(yòng)领域(yù)尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用(yòng)的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进(jìn)技术和产品(pǐn)的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当(dāng)前智能算(suàn)力不足(zú)、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实(shí)现行业(yè)大模型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发(fā)展关键(jiàn)环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高(gāo)效(xiào)协同，形(xíng)成产业链共(gòng)同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展格(gé)局。上下(xià)游产业链布(bù)局(jú)持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量(liàng)数(shù)据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决(jué)方案(àn)，培育(yù)一(yī)批应用(yòng)大(dà)模型技术实现(xiàn)突破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭建人(rén)工智能(néng)大(dà)模(mó)型(xíng)的开放合(hé)作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给(gěi)充(chōng)裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效(xiào)、合(hé)作机制灵活的(de)良性发展态(tài)势(shì)。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务(wù)类型(xíng)，各类市场主体可承担(dān)一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质量算(suàn)力资源(yuán)，保障(zhàng)本市大(dà)模型企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)，优先为本(běn)市大模型团(tuán)队和(hé)创新企(qǐ)业提供优质算力服务，提(tí)供一(yī)系(xì)列的人工智(zhì)能开发(fā)增值服务工(gōng)具，降(jiàng)低中(zhōng)小(xiǎo)企业和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大本(běn)市(shì)大(dà)模型(xíng)发展集(jí)聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中(zhōng)包(bāo)括(kuò)数(shù)据提供方、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市场主体。针对大模型(xíng)训(xùn)练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建的(de)流通交易平(píng)台和(hé)数(shù)据服务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据的(de)有效(xiào)供给及合规(guī)高(gāo)效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决方案服(fú)务商，通(tōng)过行(xíng)业典型场景牵(qiān)引，在(zài)通用大(dà)模型(xíng)的基(jī)础上开发行业模型，落地(dì)行业(yè)应用并提供日常服务(wù)，打(dǎ)通模型即服务(wù)的最后一(yī)公(gōng)里，并以行业(yè)模(mó)型反哺通用大模(mó)型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模(mó)型(xíng)能力支撑业务发展(zhǎn)的各类(lèi)行(xíng)业(yè)用(yòng)户(hù)，通过开放自身(shēn)典(diǎn)型场景，支撑打造基(jī)于行业数据的精准模(mó)型，带(dài)动业务发(fā)展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带(dài)动作用(yòng)，驱动科(kē)技创新、培育(yù)标杆(gān)企(qǐ)业(yè)、促进项目落(luò)地，推(tuī)动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本(běn)市(shì)算力资(zī)源优势，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市(shì)场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试点案例的中国的情报机构是什么机构，中国的情报机构叫啥本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局(jú)的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力(lì)供给能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区北京人工(gōng)智能公共算力(lì)、朝阳(yáng)区北京数字经(jīng)济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力(lì)供给(gěi)，完善本市算(suàn)力(lì)供给(gěi)体系。建设北京市公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本(běn)地(dì)算力，形成统一(yī)服务窗口并实(shí)现算力任务调度，提升集约化、规(guī)模化(huà)、专业化(huà)算力(lì)能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业(yè)对算力的规模化需(xū)求。提高环(huán)京地(dì)区算力一体化服务(wù)能力，形成全国算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质量训练(liàn)数据。梳(shū)理大模型训(xùn)练数据(jù)需(xū)求清单和供给(gěi)目(mù)录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大(dà)数据中心和北京国际大(dà)数(shù)据(jù)交(jiāo)易所探索建设可用于大模型训练的(de)公共数(shù)据(jù)专栏(lán)和社会(huì)数据专(zhuān)区，推动公共数据和社会数据(jù)定向有条件开放。发挥(huī)在京(jīng)国(guó)家机关、科研院所、企事业(yè)单(dān)位(wèi)丰(fēng)富(fù)的数据资源优势(shì)，用(yòng)好北京国(guó)际(jì)大数据(jù)交易所社会数据专区成果及(jí)智源(yuán)研(yán)究院中文(wén)语料库，形成训练数据(jù)的定向供给(gěi)，对数据(jù)提供方给予一定比例的(de)补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国(guó)家级数据训练基地。在数(shù)据(jù)基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事(shì)人工智(zhì)能(néng)训练(liàn)数据(jù)的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各(gè)个阶段所需的数据(jù)提(tí)供数据支撑和技(jì)术(shù)服(fú)务，开发涵盖(gài)文(wén)本(běn)、图(tú)像、视频(pín)等多模(mó)态(tài)的高质量数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应用创新标杆(gān)试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有(yǒu)化部(bù)署的算力集群(qún)资源，逐(zhú)步开展政(zhèng)务服务行业(yè)专(zhuān)有(yǒu)模型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等(děng)工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助(zhù)场景，总结(jié)专用模(mó)型实(shí)施部署经验，探索政务服(fú)务大模(mó)型(xíng)服务(wù)模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升(shēng)金(jīn)融从业者的服务半径和(hé)服务质(zhì)量(liàng)。探索(suǒ)大(dà)模(mó)型助力智慧城市建设，推动城市大脑等(děng)城市管理公(gōng)共(gòng)平台开放数据接口引入大模(mó)型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服(fú)务”人工智能(néng)产业(yè)链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型(xíng)商业(yè)化落地应(yīng)用，加(jiā)速(sù)文字创造(zào)、人机交互、教育(yù)、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息(xī)交互领域的数字化(huà)转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持续(xù)的数(shù)字创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新(xīn)范式。变革软件领域(yù)的开发应用(yòng)模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式(shì)AI重构(gòu)企业软件。以开源聚(jù)合创新(xīn)，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科(kē)研院所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队(duì)在(zài)京形成开放、包容、活(hu中国的情报机构是什么机构，中国的情报机构叫啥ó)跃的创新氛围(wéi)。在基础(chǔ)软件(jiàn)领域引入(rù)大(dà)模型应用，提升国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件(jiàn)性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业软件与大(dà)模型(xíng)融合(hé)，加(jiā)快推(tuī)进智能工业软件开发(fā)应用(yòng)，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即(jí)服务，提升(shēng)云(yún)服务商、集成企(qǐ)业(yè)服务水平。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层(céng)支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络(luò)传(chuán)输、能耗优化等技(jì)术(shù)研发，提(tí)升片间互联速率，构建高(gāo)速(sù)计算集群网络传输(shū)系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工(gōng)艺突破，加速(sù)工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布局先进计算芯片新技(jì)术(shù)、新架(jià)构。开展面(miàn)向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子(zi)开发，加(jiā)速(sù)推出(chū)基于自主算力的软硬(yìng)一体化解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过有关(guān)部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推荐等(děng)方(fāng)式(shì)，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员名(míng)单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研发(fā)迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服(fú)务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员(yuán)常(cháng)态化联系(xì)服(fú)务机(jī)制，将(jiāng)伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员纳入市区(qū)两级重点(diǎn)企(qǐ)业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力(lì)度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能产业发(fā)展，推动算力基础设施建设(shè)、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充(chōng)分(fēn)利用高(gāo)精尖发展(zhǎn)基金，加(jiā)大对通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)投(tóu)资(zī)，积(jī)极引入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市人工智能(néng)领域行(xíng)业协会(huì)、产业联盟(méng)等社会组织(zhī)的作用，积极推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技(jì)术产品、试点(diǎn)示(shì)范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型领域人才引育(yù)。支持(chí)伙伴计划成(chéng)员引育更多(duō)具有国(guó)际竞争力和发展潜力(lì)的人才，打造大模型人(rén)才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力在国家相关部(bù)委(wěi)指导和支持下，争(zhēng)创国家数据(jù)基础制度先(xiān)行先(xiān)试示范(fàn)区，建立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容创新和审慎监管的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和(hé)信息(xī)化局

　　市科委(wěi)、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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