美国历史上(shàng)首次债务违约风险(xiǎn)正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶(yé)伦就美国债(zhài)务(wù)违(wéi)约(yuē)发出(chū)警告，如果国会(huì)无(wú)法解决债务上限问(wèn)题，美国可能(néng)最早在(zài)6月(yuè)1日(rì)发生债务违(wéi)约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出现债务(wù)违约(yuē)

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警告(gào)称，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决(jué)债(zhài)务上限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早于(yú)6月1日(rì)出现债务违约(yuē)，这将是美(měi)国历史上的首次(cì)债(zhài)务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借款上限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致(zhì)信(xìn)民主(zhǔ)、共和两(liǎng)党(dǎng)的国(guó)会参(cān)众两院领(lǐng)导人，告(gào)知(zhī)联邦(bāng)政府举债(zhài)额度(dù)比预期消耗(hào)更快(kuài)，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各(gè)方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理债(zhài)务上限(xiàn)的重(zhòng)要性。“我们从过去(qù)的债(zhài)务上限僵局中了解到，等到最后(hò高铁允许携带多少香烟，高铁有规定可以带多少烟u)一刻才暂停(tíng)或提高(gāo)债务上限可(kě)能会对企(qǐ)业和消费者信(xìn)心造成严重损害，加重纳税人的短(duǎn)期借(jiè)贷成本，并对美国的(de)信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一(yī)个月之后(hòu)财(cái)政部就可能耗(hào)尽现金，其中重要的(de)一个(gè)原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地方政府系列证券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告(gào)显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金(jīn)的风险(xiǎn)较之前更高。该机(jī)构主(zhǔ)任菲利普·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由于截至(zhì)4月底的税收收入(rù)低于国(guó)会预算办(bàn)公室2月份的预期，我们现在估计，财政部(bù)在6月(yuè)初用(yòng)尽资金的风险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时(shí)候的一份(fèn)报告中，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月(yuè)间(jiān)用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预期存在不确(què)定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警(jǐng)告(gào)后，美(měi)国总(zǒng)统拜(bài)登(dēng)已(yǐ)邀请美国(guó)国会的四(sì)位领导(dǎo)人于(yú)5月9日(rì)在白(bái)宫就(jiù)债务上限问题举行(xíng)会议(yì)，商讨解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报(bào)道，美(měi)国财政部(bù)长耶(yé)伦日前曾警告称(chēng)，如果美国国会未能提高政府的债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引(yǐn)发一(yī)场“经济(jì)灾难”，并在(zài)未(wèi)来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦(lún)在(zài)一场企(qǐ)业高(gāo)管活动中发表讲话说，美国债务违约将导致(zhì)失业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违(wéi)约将导致失业率上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款和(hé)信(xìn)用(yòng)卡上的支出增加。增(zēng)加(jiā)或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上限是国会的(de)“基本责任”。她警告说，如果债务违(wéi)约将(jiāng)引发一场经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高(gāo)永(yǒng)续借款的成本(běn)。极大(dà)增(zēng)加未来的(de)投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不(bù)提高(gāo)债务上(shàng)限，美国企(qǐ)业将(jiāng)面(miàn)临不断恶化的信贷市(shì)场(chǎng)，政府(fǔ)可能无(wú)法向(xiàng)依赖社会(huì)保障(zhàng)的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党人和白(bái)宫之间围绕债(zhài)务上限(xiàn)的对峙(zhì)“有可能威胁我们(men)在过去两年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上(shàng)限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上(shàng)限的党(dǎng)争不(bù)断加剧(jù)，引发全(quán)球对(duì)于美债(zhài)违约可能引(yǐn)发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国(guó)会众议院投票通(tōng)过债务上限法案。这项法案(àn)提议(yì)提(tí)高美(měi)国31.4万亿美元的债务上限，以换(huàn)取大幅削减政(zhèng)府支出。该(gāi)法案规定，联邦政(zhèng)府债(zhài)务上(shàng)限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦政府预算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美(měi)国(guó)国会为(wèi)联邦政府设(shè)定(dìng)的为履(lǚ)行(xíng)已(yǐ)产生的支付(fù)义(yì)务而高铁允许携带多少香烟，高铁有规定可以带多少烟举债的最高额度，触及这条“红线”意味着(zhe)美国(guó)财政部借款授权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后白宫(gōng)发布声(shēng)明称，美(měi)国(guó)总(zǒng)统拜登将(jiāng)否决众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提出的(de)债(zhài)务上(shàng)限方案(àn)。白宫(gōng)称众议院共和党人(rén)必须在没有任何要求和条件的情况下打(dǎ)消违约的可能性，并解决(jué)债(zhài)务上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美国(guó)参议院多(duō)数党领袖舒默(mò)驳斥了共(gòng)和党(dǎng)的债务上限法案，称其为“美国违约(yuē)法(fǎ)案”。白宫称(chēng)该法案是“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果(guǒ)该法案到达拜(bài)登的办(bàn)公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国(guó)高铁允许携带多少香烟，高铁有规定可以带多少烟国(guó)债(zhài)违(wéi)约(yuē)风(fēng)险逼近

　　由于(yú)美国债务上限的法(fǎ)案(àn)谈(tán)判(pàn)陷入僵局(jú)，再次(cì)提(tí)升市场担忧(yōu)。美银的美国(guó)利率(lǜ)策略(lüè)师认为(wèi)，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋(qū)陡，造(zào)成这样状(zhuàng)况(kuàng)的催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价(jià)美联(lián)储下周最后一次加息，这与我行(xíng)的美国经济团队的预期一致(zhì)。进一步加(jiā)息是有可能的，但考(kǎo)虑到(dào)银行体系的漏洞(dòng)，加息面(miàn)临着(zhe)更大的(de)障碍(ài)。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美(měi)国债(zhài)务上限问题最早(zǎo)将(jiāng)在下(xià)个月显现出来。该(gāi)行认为(wèi)，美(měi)国国债出(chū)现(xiàn)技术性违(wéi)约的风险“不(bù)小(xiǎo)”。摩(mó)根大(dà)通在(zài)报(bào)告中(zhōng)表(biǎo)示，预计有关美国债务上限和(hé)联邦拨款法案的辩论都将“危险地(dì)逼(bī)近(jìn)”最(zuì)后期限(xiàn)。该行的(de)美国利(lì)率策(cè)略团(tuán)队预(yù)计，美国(guó)财政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上(shàng)限对未来的僵局没(méi)有帮(bāng)助(zhù)；在(zài)共和(hé)党和民主党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵(jiāng)局的方(fāng)法(fǎ)仍未明(míng)晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美国触(chù)及(jí)关键的债务(wù)上限(xiàn)最后期(qī)限的(de)时间(jiān)可(kě)能(néng)会早于市(shì)场普遍预(yù)期(qī)。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数(shù)据透(tòu)露的信息有限，但(dàn)是4月(yuè)份迄今为止的“疲(pí)弱(ruò)”税收表明，在6月上(shàng)半月(yuè)达到美国债(zhài)务上限的可能性(xìng)大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月(yuè)触及债务上(shàng)限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之急。近(jìn)日市场对美国债(zhài)务上限问题(tí)的担(dān)忧情绪(xù)再次升温(wēn)，这主要是由税收同比减少与国会(huì)两党僵持这(zhè)两个(gè)因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派意向、后备方案(àn)等三(sān)个角度看，我们认为美债(zhài)在今年(nián)6月违约的(de)风险仍然较(jiào)小。债务上限问题可能导(dǎo)致货币市场与债券市场加大(dà)波动，但(dàn)总体(tǐ)而言预(yù)计其直(zhí)接影响有限。

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