金融界(jiè)5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保监会(huì)官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业(yè)回归保障(zhàng)本源，提升服务(wù)实体经济(jì)和人民群众质效，加强风(fēng)险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比安徒生童话的作者叫什么名字，安徒生童话的作者简介(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公(gōng)司和再保险公司的综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规(guī)则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持实体经济(jì)、资本市场发展。推(tuī)进(jìn)《保险公(gōng)司偿(cháng)付能力监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市(shì)场发展方面取得积极成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口(kǒu)信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养(yǎng)老保险产品等给予最(zuì)低资本(běn)10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促(cù)进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资(zī)符合条件的银行股给(gěi)予减(jiǎn)值豁免的优惠政(zhèng)策，支(zhī)持保险业参与资本安徒生童话的作者叫什么名字，安徒生童话的作者简介市场(chǎng)改革(gé)，维护资(zī)本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障(zhàng)基(jī)金管(guǎn)理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理办(bàn)法进行了修订，提高了保险保(bǎo)障(zhàng)基金费(fèi)率，明确财产险和(hé)人身险保障基金融(róng)通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的(de)救助(zhù)规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公司风险综合(hé)评(píng)级(jí)（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量(liàng)指(zhǐ)标(biāo)与定性监管(guǎn)相结合(hé)，提高(gāo)风险综合评级制度科学(xué)性。每(měi)季度对公司风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保(bǎo)险公司(sī)发行(xíng)无固定期限资本债券有关工作。安徒生童话的作者叫什么名字，安徒生童话的作者简介会同人(rén)民(mín)银行联合(hé)发(fā)布《关于保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透(tòu)式监(jiān)管。一(yī)是持续加强行(xíng)业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力监管(guǎn)委员(yuán)会季(jì)度工作会议，分析研判保险业偿付(fù)能力(lì)和风险状况。深入开展(zhǎn)市(shì)场调研(yán)，指导(dǎo)协同各(gè)银保(bǎo)监局(jú)做(zuò)实偿付能(néng)力风险监测工作，不断(duàn)加(jiā)强(qiáng)偿付能力(lì)分析预警能(néng)力(lì)。二是启(qǐ)动2022年(nián)度保险公司偿付能力(lì)风险管理能力监管评估工作。组织对(duì)70家保(bǎo)险公(gōng)司开展现场评(píng)估，推动公司(sī)健全风险管理机制、提(tí)升行(xíng)业风险管(guǎn)理能力。三是(shì)贯彻落实(shí)中央巡视(shì)整改(gǎi)和中央审(shěn)计委(wěi)有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保险公司(sī)开展财会专项检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能(néng)力数据(jù)真实性检查(chá)，对4家(jiā)公司典型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机构风险处(chù)置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处置模式，建立(lì)风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立(lì)专(zhuān)班或专责组推动高风险机构风(fēng)险化解，推(tuī)动(dòng)地方政府落实(shí)属地责任，制定风(fēng)险处(chù)置方案(àn)。对(duì)高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能(néng)力不达(dá)标(biāo)和(hé)出(chū)现偿付能力风(fēng)险苗头(tóu)的公司(sī)，及(jí)时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能(néng)力相关风险(xiǎn)对(duì)保险公司进(jìn)行监管谈(tán)话128家(jiā)次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示函65家次(cì)，下发监管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)政(zhèng)监(jiān)管(guǎn)措施5家次(cì)，要求11家次(cì)保险公司(sī)提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化(huà)或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本(běn)。一是补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布《银行保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保(bǎo)险公司关(guān)联交易(yì)行(xíng)为。开展股权和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大股东操(cāo)纵。公开通(tōng)报并及时清退(tuì)第(dì)5批违法(fǎ)违规(guī)股(gǔ)东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排(pái)查，防范(fàn)资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家公(gōng)司的产(chǎn)品设(shè)计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市(shì)场秩序。二(èr)是(shì)支持保险公司通过适(shì)当(dāng)途径(jìng)补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险(xiǎn)机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违(wéi)规成本，有效防(fáng)控合规(guī)风险。

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