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冰火两重天是什么意思?怎么操作,男女之间的冰火两重天是什么意思

冰火两重天是什么意思?怎么操作,男女之间的冰火两重天是什么意思 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发(fā)展改革委等部门(mén)印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案(2023-2025年)》。其(qí)中(zhōng)提到,到2025年,清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基本建立,工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行,农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化,清洁生产整体水平走在全国前列,能源资源利用效率(lǜ)明显提升,重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到(dào)国(guó)际先进(jìn)水平,清洁生产产业不断壮大。

  到2025年,全省单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14%,万元地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)用水量(liàng)和(hé)万元工(gōng)业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20%和10%,新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ),化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨,全(quán)省农(nóng)膜(mó)回收(shōu)率达到(dào)85%以上,秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定在86%以上,畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80%以上,城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到(dào)100%,城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30%。

  广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案(àn) (2023-2025年)

  推行清(qīng)洁(jié)生产是贯(guàn)彻(chè)落实节(jié)约资源(yuán)和保护环境基本国策的重要举措,是推进生态文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要手段,是(shì)加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全(quán)面绿色转型和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会(huì)发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年(nián)远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文(wén)明建(jiàn)设“十四五”规划》,经省人民(mín)政府同(tóng)意,制定本(běn)方案。

  一、总体要(yào)求

  (一)指导思想

  以习近平(píng)新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)思想为指(zhǐ)导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态(tài)文明思想和习近(jìn)平总书记对广东(dōng)系(xì)列重要讲话、重要指示批示(shì)精神(shén),认(rèn)真(zhēn)落实国家工作部署以及省(shěng)委、省(shěng)政府工作要求,以(yǐ)节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标,以(yǐ)推进技术(shù)进(jìn)步为(wèi)主线,以清(qīng)洁生产审核为抓(zhuā)手(shǒu),系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)领域清洁(jié)生产,加快实施重点行业(yè)、重点领域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造(zào),创新清洁生产推(tuī)行方式,培育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业,为推动高质(zhì)量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

  (二)主要目(mù)标

冰火两重天是什么意思?怎么操作,男女之间的冰火两重天是什么意思>  到2025年,清洁(jié)生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立,工(gōng)业领域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行,农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化,清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全国前列,能源(yuán)资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提(tí)升,重点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到(dào)国(guó)际先(xiān)进水平,清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

  到2025年,全省单位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14%,万元地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20%和10%,新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ),化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85%以上,秸秆综合利用率稳定在86%以上,畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到(dào)80%以上(shàng),城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达(dá)到100%,城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30%。

  二、聚焦重点全面(miàn)推行,释(shì)放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜力

  (三(sān))突(tū)出抓好工业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。

  1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造(zào)体(tǐ)系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推(tuī)动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移(yí)中,注(zhù)重提(tí)升清洁生产水平,培育壮大(dà)清洁生产产业(yè)。强(qiáng)化全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期(qī)理念,全方位全过程推行工业产品绿色(sè)设计,扩大绿色低碳产品供(gōng)给(gěi),加(jiā)强商品过度包装(zhuāng)治(zhì)理(lǐ)。在(zài)生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业,创建(jiàn)工业产品生(shēng)态(绿色)设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布(bù)绿色(sè)产品(pǐn)设计(jì)指南,推广绿色设计案(àn)例。以电(diàn)子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点,引导企业对标国(guó)际先进水平实施(shī)绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联(lián)动(dòng)的(de)绿色低(dī)碳产(chǎn)业链供(gōng)应链,带(dài)动上下游企(qǐ)业同步实现(xiàn)绿色(sè)低碳发展。按照产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿(lǜ)色(sè)化要求,推动(dòng)条件成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和示范。

  2.加强高耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标(biāo),对高耗能高(gāo)排放项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平项目准入,新建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取先(xiān)进适用的(de)工(gōng)艺(yì)技术和(hé)装备,单(dān)位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放(fàng)区(qū)域削减、能(néng)效水平低于(yú)本(běn)行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停批、停建,坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁生产评价(jià)制(zhì)度。

  3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化石能源消费(fèi),加大(dà)清洁能源推广应用,提(tí)高工业领(lǐng)域非化石能源(yuán)利(lì)用比重。加(jiā)快天(tiān)然(rán)气(qì)基础设施建(jiàn)设和互联互通(tōng),支持现有大型工业企(qǐ)业及(jí)燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基(jī)础设施建设(shè),推动氢能多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域,在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能(néng)源条件(jiàn)好的地(dì)区,支持(chí)分布式电(diàn)源开发建设和就近接入(rù)消纳,开展源(yuán)网荷储一(yī)体化绿色(sè)供电园区(qū)建设(shè)。推(tuī)进原(yuán)辅材料(liào)无(wú)害(hài)化替代,促进(jìn)生产过程中(zhōng)使用低毒(dú)低害和无毒无害(hài)原料,大力推广低(无)挥发性有机物含(hán)量的(de)油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

  4.大(dà)力推行重点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束,依法依规淘汰落后产能,扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开(kāi)展清(qīng)洁生产审核和评价认证,以火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁、有色(sè)金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn),深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊断(duàn),建立能(néng)效、污染物排(pái)放先进和落(luò)后清单,系统(tǒng)推(tuī)进节能改造升级和污染物深度治理(lǐ),提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色(sè)化水平。加快(kuài)企业(yè)及(jí)园区节能、节(jié)水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系统性(xìng)清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào),推动产业循环式(shì)组合、企业循环(huán)式生产,积极创建无废企业、无废园(yuán)区和生(shēng)态工业示范园区。加快推(tuī)进(jìn)村(cūn)级工业集聚区升级改造。

  专栏1 工业清洁生产重点工程

  1.工业产(chǎn)品生态(绿色(sè))设计示范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量(liàng)化、模(mó)块化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造(zào)、易回收(shōu)等关键绿色设计技术应用示范(fàn),培(péi)育一批工业产品生态(绿(lǜ)色)设计(jì)等示(shì)范企业。

  2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技术(shù)创新和(hé)集成应用,大力(lì)培育(yù)创建绿色工厂,培育(yù)一批(pī)具有生态(tài)主(zhǔ)导力的产业链链主企业,打造一批具有(yǒu)行业(yè)特(tè)色的绿色低(dī)碳园区(qū)。到2025年(nián),累计创建国家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家以上。

  3.实(shí)施重点行业清洁生(shēng)产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造,推动(dòng)数据中心和5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设(shè)施实施节能降碳改造,打(dǎ)造(zào)一批达(dá)到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

  4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方(fāng)式,推(tuī)动工业园区(qū)(集聚区)内的企(qǐ)业(yè)、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核,到2025年,推(tuī)动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

  (四)切实加强农(nóng)业(yè)清洁生产

  5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生(shēng)产新模(mó)式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求,加快(kuài)推进农业清洁(jié)生产。加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系,实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质量(liàng)发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环(huán)农业,推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模式。增(zēng)加(jiā)农村清洁能(néng)源供(gōng)应,推动农村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济,培育林业龙头企(qǐ)业,建设林草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹等(děng)具(jù)有广东特色的林业(yè)产业发展(zhǎn)基地,积极创建国家现代林(lín)业产(chǎn)业示范园区,实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业(yè)产业园(yuán)、农林业龙头(tóu)企业等为重点,深入推行农业清(qīng)洁生产,形成一批(pī)可推广、可复制的典型案例。

  6.推动农业生产投(tóu)入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各环(huán)节(jié)规范化管理,统(tǒng)筹建(jiàn)立(lì)全(quán)省农药、兽药等(děng)投入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色农资”行动,持(chí)续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”,统筹绿(lǜ)色防控与专业化(huà)防治,集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防(fáng)控技术模式,开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新(xīn)研发,积极推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新型肥料,拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广(guǎng)全(quán)生物可(kě)降解农膜。

  7.提(tí)升农(nóng)业(yè)生(shēng)产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农机装备(bèi),形(xíng)成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业(yè)产(chǎn)业(yè)园等区域(yù),集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜(yí)机作业的高(gāo)标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥,推广机械(xiè)深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方(fāng)式(shì)。全面推广健(jiàn)康(kāng)养(yǎng)殖技术,推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药(yào)使用减量(liàng)。加(jiā)快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系,大力推广种养加一体化发展模式。

  8.加强农业废弃物资(zī)源化(huà)利用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng),加强农膜(mó)管理,推广普及标准地膜,推动(dòng)机械(xiè)化捡拾(shí)、专业化回(huí)收(shōu)和资源化利用,全面建立农(nóng)药包装废弃物(wù)回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用,支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和(hé)粪(fèn)污(wū)全量收集处理利(lì)用(yòng)技术(shù)模式,鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环(huán)型规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场,提倡粪肥就近还田利(lì)用(yòng),促(cù)进农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体有机(jī)肥还田、全(quán)量收集(jí)还(hái)田(tián)等(děng)模(mó)式(shì),提(tí)升(shēng)种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜(chù)禽(qín)无害化处理及资源化(huà)利用试(shì)点示范(fàn),持续创建国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区。加强(qiáng)环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜(chù)废弃(qì)物治理示(shì)范(fàn)工程建设,促进源头(tóu)控制(zhì)、过程拦截(jié)、末端治理与(yǔ)循环利用(yòng)结合发(fā)展。

  专栏(lán)2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引领工程

  1.农(nóng)业绿色(sè)发展先行(xíng)区建设行(xíng)动。加(jiā)强环(huán)境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设,创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年,创建5个以上国家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发展先行区,全域建设粤北生态农业示范区。

  2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等(děng)措施的集(jí)成与融(róng)合,加强灌区骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造(zào)、田(tián)间工程配(pèi)套和农业(yè)用水管理。到2025年(nián),农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系数达(dá)到0.535。

  3.化肥农药(yào)减量增效(xiào)行(xíng)动。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高效低(dī)风险(xiǎn)农药和(hé)生物防治(zhì)、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术,以(yǐ)及(jí)应用无(wú)人机等先进(jìn)植保器械开展水稻(dào)、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务(wù)。到2025年,全省化肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40%以上,主要(yào)农作物(wù)农药(yào)利用率达到(dào)43%以上(shàng),创建(jiàn)一批绿色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)县,支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县(xiàn)。

  4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和农膜(mó)回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合利(lì)用长(zhǎng)效机制,实现秸秆综合利用(yòng)。开展全(quán)生物(wù)降解(jiě)地膜在不同作物上(shàng)的应(yīng)用(yòng)推广(guǎng)。支持省级科(kē)研单位(wèi)开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用和全生(shēng)物降解(jiě)地(dì)膜应用研究与技术支撑。

  (五)加快(kuài)推行(xíng)服务业清(qīng)洁生产(chǎn)

  9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务(wù)过(guò)程中的资源能(néng)源规(guī)范管(guǎn)理(lǐ),整体提升(shēng)清洁化(huà)服(fú)务效率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构(gòu)的主要(yào)用(yòng)能环节(jié),开展节(jié)能改造(zào),广泛采(cǎi)用(yòng)节能(néng)、节水、环保设备和产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业采用节能(néng)、节水(shuǐ)和其他有利于环(huán)境保护的(de)技术和设备,推广(guǎng)使(shǐ)用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人(rén)工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水,优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规(guī)水源,全面推广循环用(yòng)水技术工艺,探索开展(zhǎn)合同(tóng)节(jié)水管理。实施(shī)公共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行动(dòng),遴选一批公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě),树(shù)立先进标杆。

  10.积极发(fā)展绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将清洁生产理念(niàn)融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设计、服务全过程(chéng),推(tuī)广(guǎng)可(kě)循环利用餐具。推进冰火两重天是什么意思?怎么操作,男女之间的冰火两重天是什么意思(jìn)餐饮节约常态化(huà),鼓励餐饮(yǐn)服务单(dān)位在(zài)醒目位(wèi)置张贴节(jié)约标(biāo)识,供(gōng)应小份(fèn)菜,提示适量点餐,提供分餐服(fú)务,提醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利用率(lǜ),提供符合(hé)节约要求的标(biāo)准化菜品,合(hé)理配置不同规(guī)格(gé)盛具,推行适合不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓励有条件(jiàn)的(de)地(dì)区支持(chí)餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)建设中央(yāng)厨房,推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营(yíng)模式,推广(guǎng)绿色加(jiā)工和(hé)配送模式,支(zhī)持净菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油烟治理,推动餐饮企业(yè)规范收集餐(cān)厨(chú)垃圾,推(tuī)进厨余垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

  11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染综合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服务性(xìng)企(qǐ)业要坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念(niàn),改善服务(wù)规程,减少一次性(xìng)物品的(de)使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再(zài)主动提(tí)供一次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业(yè)包(bāo)装减量(liàng)与可降解包(bāo)装替(tì)代、包装物(wù)循环(huán)利用,逐步减少使用(yòng)一次性不(bù)可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一(yī)次性(xìng)塑料编(biān)织袋,全(quán)面推广使用电(diàn)子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品,使(shǐ)用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和(hé)可降解(jiě)购物(wù)袋。实施(shī)一次性塑料(liào)制品使用、回收情况(kuàng)报告制(zhì)度,督(dū)促指(zhǐ)导(dǎo)电子(zi)商(shāng)务、外卖等(děng)平台企业和(hé)快(kuài)递(dì)企业按照国家要求(qiú)制定一次性塑料(liào)制品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各类各级(jí)公(gōng)共机构(gòu)示范带动作用(yòng),带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

  专栏3 服务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

  1.服务业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清洁生产试点工(gōng)作,在服务业(yè)各相(xiāng)关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

  2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培(péi)育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创建活动,鼓励各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评(píng)价(jià)和监督工(gōng)作,培育(yù)一批(pī)绿色(sè)餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业(单(dān)位)、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

  3.快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广电商快件原(yuán)装直(zhí)发,推进可循环快递包装应用,推广标准化物(wù)流周转箱循环公用(yòng)。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不(bù)再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带(dài),建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包(bāo)装研(yán)发生产基地。

  (六)大力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生(shēng)产

  12.推动新建建筑用(yòng)能清洁(jié)化低碳化。加(jiā)快提(tí)升建筑能效水平,新建民用建(jiàn)筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建筑标(biāo)准进(jìn)行建设,鼓(gǔ)励(lì)农民自建(jiàn)住房(fáng)参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪等(děng)生态共(gòng)享(xiǎng)的建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑应用,积(jī)极推广(guǎng)应用(yòng)太(tài)阳能(néng)光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术,鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积(jī)极推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使用,推广管线分离(lí)和一体(tǐ)化(huà)装修技(jì)术,提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点(diǎn)示范。

  13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提(tí)质改造。积(jī)极开展既(jì)有居住建筑节能改造,提高用(yòng)能效率和(hé)室内舒适度。探索节(jié)能改(gǎi)造与(yǔ)小区(qū)公共环(huán)境(jìng)整治、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造(zào)模式,探索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保(bǎo)的技术路线,统(tǒng)筹推动(dòng)既有居住(zhù)建(jiàn)筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运(yùn)行调适,推广智(zhì)慧用能技术,提升(shēng)物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设施,提(tí)升供水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生(shēng)产综合性提升,针对(duì)照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改(gǎi)造,合理设置室内(nèi)温(wēn)度(dù),充分利用自然采(cǎi)光。

  14.全(quán)面(miàn)推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化,大力发展装配(pèi)式建筑,推广钢结构住(zhù)宅,开展(zhǎn)装配式装修试(shì)点。提高预制(zhì)构件和部品部件通(tōng)用性(xìng),推广标准化、少规(guī)格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材(cái),鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网,实现建筑(zhù)材(cái)料数字化(huà)管理,促进合(hé)理安排材料(liào)采购,减少材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优(yōu)先使用节(jié)能灯(dēng)具和节电(diàn)型施工机械,对多台同类设备(bèi)实施群(qún)控技术,监控重点(diǎn)能(néng)耗设(shè)备耗能,探索施工用能限额。加强对施工现场(chǎng)的(de)管理(lǐ),将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳(nà)入建筑业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴,推动建设(shè)一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业(yè)。

  15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用(yòng)装备(bèi)研发,研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处(chù)理(lǐ)和(hé)资(zī)源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn),鼓励利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái),拓展建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品的(de)应用领域。大力推广应用(yòng)机制(zhì)砂,推动预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)分类处理制度(dù),推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用(yòng),规范建(jiàn)筑垃圾堆存(cún)、中转和资(zī)源(yuán)化利用场所(suǒ)建设运营管理。

  专栏4 建筑业清洁生产重点工程

  1.新建建筑能(néng)效(xiào)提升(shēng)工程。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色(sè)建筑节能强制(zhì)性(xìng)标准水平,进(jìn)一步提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑围(wéi)护结构等部位的(de)节能性能要(yào)求(qiú)。到2025年,建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

  2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化改造(zào)工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿色(sè)社区创(chuàng)建等工(gōng)作,统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色(sè)化(huà)改造。“十(shí)四(sì)五”期间(jiān),累(lèi)计(jì)完成(chéng)既(jì)有建筑节(jié)能绿色化(huà)改造(zào)2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

  3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用,积(jī)极(jí)推广高效(xiào)空气源热泵技(jì)术及产品,提高建筑终端电气化水平,到2025年(nián),新增建筑太阳能(néng)光伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦,建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力(lì)消费(fèi)比(bǐ)例大(dà)于(yú)80%。

  4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推(tuī)广工程(chéng)。建立(lì)一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工程,加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土结构和(hé)钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广力度,力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30%。

  5.绿色建材(cái)推广工程。落(luò)实财(cái)政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设部、工(gōng)业(yè)和信息化(huà)部(bù)《关于(yú)扩大(dà)政府采购支(zhī)持绿色建材促(cù)进建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策(cè)实(shí)施(shī)范围的(de)通知》要求,将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采购工程项目(mù),以及适用招标投标(biāo)法的(de)政府采购工程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购政策(cè)实施范(fàn)围。

  6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年,建筑垃(lā)圾(jī)综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)达到60%,水泥散装率达到75%以上(shàng)。

  (七)扎实开展交通运输清洁生产

  16.优化交(jiāo)通运输结构和(hé)组织方(fāng)式。发展智能交通,推动(dòng)不同(tóng)运输(shū)方(fāng)式的合理分工、有效衔接,降(jiàng)低空载率和不合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量,提升(shēng)综合运(yùn)输效(xiào)率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物和(hé)中长途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”,积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等(děng)多式联运,推动发展“一(yī)票式(shì)”“一单制”联(lián)程客货(huò)运服务(wù)。加快(kuài)推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速(sù)公交系统等公(gōng)共交通基础设施建(jiàn)设,强化智能化手段在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送,优化(huà)城市货运(yùn)和(hé)快递(dì)配送体系,完(wán)善城市(shì)主(zhǔ)要商业(yè)区(qū)、校园(yuán)、社区(qū)等末端配送(sòng)节点设施。

  17.推广(guǎng)使(shǐ)用节(jié)能(néng)低(dī)碳型交通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车,推动城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电动(dòng)化替代,提高(gāo)城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等电动新能源(yuán)运输工具的(de)比例。有(yǒu)序发展氢燃料(liào)电池汽车,稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等(děng)车(chē)辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车(chē)国六(liù)排放标(biāo)准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排放标准,基本淘(táo)汰国三及以下排(pái)放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶,加(jiā)快推进码头岸电设施建设,推(tuī)动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接(jiē)。

  18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色(sè)节(jié)能低碳贯穿交通基(jī)础设(shè)施(shī)规划、建设、运营和维护全(quán)过程,有效降低交通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)全生命周期能(néng)耗和碳排(pái)放(fàng)。推动(dòng)新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域的应用,积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替(tì)代和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障(zhàng)等节能环保技(jì)术(shù)和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设养护(hù)中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营中(zhōng)的应用(yòng),构建综合交(jiāo)通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色(sè)出(chū)行。

  专栏5 交通运输(shū)清洁(jié)生产重点工程

  1.交通运输(shū)网络效(xiào)率提升(shēng)工程。加强西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩(hán)江等内河主通道建设,提升铁路货运等级,加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年,全(quán)省水路(lù)货物运输(shū)量比重达到26%左右(yòu),全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15%以(yǐ)上。

  2.清(qīng)洁能源交通装备(bèi)推广(guǎng)工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流配(pèi)送(sòng)车(chē)辆(liàng)的电(diàn)动化,推(tuī)动氢(qīng)燃料电池汽(qì)车的示范运用,加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场等建设加氢(qīng)、充电站(桩),全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年,实现高速公路服务区快充站全覆盖,港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达(dá)70%以上。

  3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输(shū)企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核,建(jiàn)设一批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业(yè)。

  三、强化科技产业支撑,全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力水平(píng)

  (八)加强科技创新(xīn)引(yǐn)领(lǐng)

  加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面(miàn)的基础研究和(hé)应用技术创新性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用(yòng)、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协(xié)同减排、固体废弃物资源化等方向,确立一(yī)批重点攻(gōng)关项目(mù),突破一批核心关(guān)键技术,研制一(yī)批重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企业联(lián)合(hé)上下游(yóu)企业、高校、科研(yán)院所创建绿色(sè)低(dī)碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台(tái),推动科技创(chuàng)新(xīn)平(píng)台(tái)与产(chǎn)业创新(xīn)中心、制造(zào)业创新中心等产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻关(guān)和(hé)装备(bèi)研制,促进科技成(chéng)果转移(yí)转化(huà)和产业化。

  (九)推(tuī)动(dòng)清洁生产技术装备产(chǎn)业化

  积极(jí)引导(dǎo)、支持企业(yè)开(kāi)发具有(yǒu)自主知(zhī)识产权(quán)的(de)清洁(jié)生产技术和装备(bèi),培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备的骨干(gàn)企业(yè)和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目录,鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用(yòng),大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)应用,加(jiā)快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

  (十)大力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)服务业

  创新清洁生产服务模(mó)式,探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场,鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的(de)第三方清洁生产服(fú)务企业为用(yòng)户提供咨询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù),有效发(fā)挥第三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务(wù)机构管(guǎn)理,探索建(jiàn)立(lì)第(dì)三方服(fú)务机构行业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责(zé)任(rèn)追溯等机制,健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

  (十一(yī))加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培养

  加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构专(zhuān)业培训,培育一批高水平(píng)、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和(hé)技术(shù)服务人才队伍建设,分层(céng)次、分类别(bié)开展清(qīng)洁生(shēng)产服务机构(gòu)从业人员和企业相关负责(zé)人员能力培训(xùn),提(tí)升清洁生产管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才(cái)纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评(píng)级系统,畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋(jìn)升通道,培育壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才队(duì)伍。

  (十二(èr))提升清洁(jié)生产(chǎn)数字(zì)化智能化(huà)水平

  推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制(zhì)造、清洁生产领域的(de)应用,结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进(jìn)展,探索提供清洁生(shēng)产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过(guò)程核心装备(bèi)和关键(jiàn)工序的数(shù)字化(huà)水平,实现生产过程物质流、能(néng)量(liàng)流等信(xìn)息采集(jí)监控、智能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等(děng)离(lí)散(sàn)型工业企业开(kāi)展全面数(shù)字化管(guǎn)理,以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管(guǎn)控系(xì)统及污染物在线监(jiān)测系(xì)统建设(shè),推(tuī)动重(zhòng)点用能设(shè)备、新能源(yuán)设(shè)备(bèi)等数字(zì)化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统建设,加快推进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

  专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育(yù)工程(chéng)

  1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石(shí)化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点行业,实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再(zài)造、电(diàn)气化改造、二(èr)氧(yǎng)化(huà)碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试(shì)点示范(fàn)。

  2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压(yā)器、风(fēng)机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力(lì)电(diàn)池柔(róu)性(xìng)控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散(sàn)式、模块化(huà)大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境监测(cè)、固(gù)废处理(lǐ)、退役(yì)动(dòng)力蓄(xù)电(diàn)池处置利用(yòng)等(děng)环保技(jì)术装备。

  3.废旧物资循环(huán)利用技(jì)术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废(fèi)旧电(diàn)器电子产品的智(zhì)能(néng)拆解和拆解物自(zì)动化分选等关键(jiàn)技(jì)术装备研发,发展(zhǎn)退役(yì)动力电(diàn)池(chí)、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电(diàn)机组(zǔ)叶(yè)片、大型旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产(chǎn)业(yè)废物(wù)循环利用技术,研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改质技术。

  4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培育(yù)工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利(lì)用、绿(lǜ)色(生(shēng)态)产(chǎn)品设计(jì)及绿色建筑设(shè)计等(děng)服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心(xīn)技术装备(bèi)的(de)企业和(hé)一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产服(fú)务机构。

  四、深入推进模(mó)式创新,激发清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体活力

  (十三)创新重点行业企业清洁(jié)生产推行方式

  大力推(tuī)动省内重点行业的(de)龙头企(qǐ)业、链主企业实施(shī)清洁生(shēng)产,带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术(shù)、新场景应(yīng)用(yòng),开(kāi)展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和(hé)装备应用示范和推广。支持中小企业强化(huà)产业(yè)链供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳(tàn)发(fā)展,鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求,引领带动(dòng)产业链供应链关(guān)联企(qǐ)业(yè)推行清洁(jié)生产,实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造项目,提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平,推动全链条绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和其他大型企(qǐ)业集(jí)团全面推行清洁生产(chǎn),完善内(nèi)部清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)机制,推(tuī)动子公司、分公(gōng)司开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产,提升企业集(jí)团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展水平,形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促大、以优助(zhù)强的(de)融(róng)通(tōng)发展格(gé)局。推动在工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

  (十四)推(tuī)动清(qīng)洁生产审核管理模(mó)式(shì)创(chuàng)新(xīn)

  深入实行分级、分类管理(lǐ)模(mó)式(shì),继续实施差别化清洁生产审核(hé)制度,对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排(pái)放的(de)企业(yè)以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录中所列(liè)化学物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产审核(hé),对生产工艺简单、环(huán)境影响较小的(de)企业可采用简易流程(chéng)清洁生产审核并简化(huà)评估验收(shōu)流程(chéng)。探(tàn)索建立适合小微型企业(yè)清洁(jié)生产审(shěn)核评估、验收技术方法,创新(xīn)引导小微型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证,对(duì)通(tōng)过评价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求(qiú)的,视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节(jié)能监察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件的地(dì)区开(kāi)展行业、园区和(hé)产业集(jí)群整体审(shěn)核试(shì)点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产审核,提升行业(yè)、工业园区(qū)和产业集群整体清洁生产水平(píng),有条件的地(dì)区可开(kāi)展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核(hé)服务(wù)试(shì)点。

  (十五)探(tàn)索区域协(xié)同推进清洁(jié)生产

  加(jiā)大淡水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域企业清洁生产工作力度(dù),推(tuī)动流域(yù)内(nèi)污(wū)染企业(yè)全面实施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设,支持省级及以(yǐ)上园区建(jiàn)设清(qīng)洁生产示范园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区建设为(wèi)契机,深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划(huà),深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制,推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作,强化(huà)区域(yù)内污染联防(fáng)联(lián)控、废(fèi)物协同处置、设(shè)施(shī)共建共享。

  (十(shí)六(liù))推(tuī)进市场(chǎng)化(huà)机(jī)制改革创新

  强化绿色金融支持,有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具,鼓励银(yín)行等各类金(jīn)融机(jī)构(gòu)创(chuàng)新推广绿色信贷产品,加(jiā)大(dà)对清洁(jié)生产(chǎn)技术研发(fā)、清洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目等的支持力度,引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生产投资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业通过(guò)清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要(yào)污染物排放稳定削减量、节能量,在(zài)完(wán)成主要污染物减排、节能任务的(de)基础上,可(kě)按相关规(guī)定将富余(yú)指标进(jìn)入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易(yì),或用于企(qǐ)业自(zì)身(shēn)发展所(suǒ)需的产能(néng)扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物(wù)排放(fàng)指标。大(dà)力推(tuī)进清(qīng)洁生(shēng)产服务市场化,推行合同能源(yuán)管理、合同节水管理等模式(shì)和以环境治理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

  专(zhuān)栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程(chéng)

  清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程。以钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化学原料(liào)药、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点,实(shí)施行业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn),探索建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范作用的(de)审核新模(mó)式,形成可(kě)复制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列。

  五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障(zhàng)体系,推进(jìn)各项目标任(rèn)务落地(dì)见(jiàn)效(xiào)

  (十七)加强(qiáng)组织实施

  省发(fā)展改革委加强组织协调,会同有关(guān)部门建立清(qīng)洁(jié)生产促进工作部门协调机制,统(tǒng)筹抓(zhuā)好本(běn)方案实(shí)施。省生态环(huán)境厅、工业和信息(xī)化(huà)厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按(àn)照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实。各地市政(zhèng)府要落(luò)实主体(tǐ)责任,加大(dà)力(lì)度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁(jié)生产,结(jié)合实(shí)际确(què)定(dìng)本地区(qū)清洁生产重点任(rèn)务,制定(dìng)具体落(luò)实措施。

  (十八)强(qiáng)化政策激励

  各级财政积极探(tàn)索有效(xiào)方式(shì),支持清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节能节(jié)水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境(jìng)服务(wù)、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策,落(luò)实从事污染(rǎn)防治的第三方企业减按15%的税(shuì)率缴纳企业所得税的(de)税收(shōu)优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经营成(chéng)本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认证结果应用,将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差异化政策制定和实施的(de)重要依据。严格落实绿色采购相关制度,在政(zhèng)府采(cǎi)购(含适用招标投标法(fǎ)的(de)政府采(cǎi)购工程项目)中加大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建立(lì)健全清洁(jié)生产激(jī)励制度(dù),按(àn)照国(guó)家和省有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

  (十(shí)九)完(wán)善(shàn)法规标准

  结合(hé)国家(jiā)清洁生(shēng)产促进法修订(dìng)进展,推进《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工(gōng)作,加强与相关法(fǎ)律法规的(de)衔接(jiē)协调,强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际,研究制(zhì)定优势行业、优(yōu)势(shì)产(chǎn)业(yè)清洁生(shēng)产评价(jià)指标体系,鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业研究制定(dìng)各(gè)相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)指标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生产技术规(guī)范等(děng)。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数(shù)据统计分析,探索(suǒ)建立(lì)企(qǐ)业(yè)清洁生产绩效(xiào)年(nián)度(dù)报(bào)告制度(dù)。

  (二十)严格执法监管

  各地清洁生产(chǎn)工作完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护(hù)日(rì)常(cháng)监督检查和(hé)相关考核(hé)。加强对企(qǐ)业清洁生产开(kāi)展情况的日常监督检查,压(yā)实企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核的主体(tǐ)责任,引导(dǎo)和规(guī)范企业清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳(nà)入企(qǐ)业环境信用评价体系(xì)和环境信息强制性(xìng)披(pī)露(lù)范围。严(yán)格(gé)把关清洁生产(chǎn)审核质量,开展清洁生(shēng)产审核(hé)质量抽查,严厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作(zuò)假行为。对(duì)违反《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相(xiāng)关(guān)规(guī)定(dìng)并受(shòu)到处罚的企业、第三(sān)方服务机构,依(yī)法(fǎ)依规(guī)通过“信(xìn)用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布,并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规范(fàn)管理。

  (二十(shí)一(yī))鼓励全民参与

  深(shēn)入开展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活动,充分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)、法规政策(cè)、管理制度(dù)和典型案例等,提升社会(huì)公众的清洁生(shēng)产意识,营造全社(shè)会共同推行(xíng)清洁生产(chǎn)的良好氛围,推动形成绿色生产生活方式。适时(shí)编(biān)制发(fā)布清洁生产典型案例汇编,及时总结推广(guǎng)典型案例和经验(yàn)做法,以点带面形(xíng)成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企(qǐ)业积(jī)极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会(huì)、专业论坛等,开展多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外交(jiāo)流合作,学习借鉴先进经验,促进人才、技术和信息交流。

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