金融界5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 广东省发展改革委(wěi)等部门印发《广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行制度(dù)体系(xì)基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深(shēn)化，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本(běn)达(dá)到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环境(jìng)基本国策的重要(yào)举措(cuò)，是(shì)推(tuī)进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是(shì)加快(kuài)形成绿色生产生活(huó)方式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁生(shēng)产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省国民(mín)经济和社(shè)会发展(zhǎn)第十(shí)四个(gè)五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的(de)二(èr)十(shí)大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平(píng)总(zǒng)书(shū)记对广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进步(bù)为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造(zào)，创新清(qīng)洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为(wèi)推动(dòng)高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运输(shū)业(yè)等(děng)领域清洁(jié)生产进一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效率和主要(yào)污染物排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先(xiān)进水平(píng)，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均(jūn)比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达(dá)到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释(shì)放减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念(niàn)，全方(fāng)位(wèi)全过(guò)程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过(guò)度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大(dà)、产品(pǐn)涉及(jí)面广(guǎng)、行业(yè)关(guān)联度高的行业，创建工业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协会发布(bù)绿(lǜ)色产品设计(jì)指(zhǐ)南(nán)，推(tuī)广绿色设计案例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行(xíng)业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对标国际先进(jìn)水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构(gòu)建上下游联(lián)动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳发展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要(yào)求，推动条(tiáo)件成熟的(de)园(yuán)区开展碳达峰碳中和(hé)示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目清洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目(mù)标(biāo)，对高(gāo)耗能高排(pái)放项目实(shí)行清单管理、分类处置和动态(tài)监控(kòng)。严格高耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入，新建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目(mù)应采取先进适(shì)用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清(qīng)洁生产先进水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地区(qū)能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染(rǎn)物排放区域削(xuē)减、能效(xiào)水平低于本行业(yè)能耗限额准入值等(děng)要求(qiú)的高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)予以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代(dài)。合(hé)理(lǐ)控制化(huà)石能(néng)源消费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提(tí)高工业领域(yù)非化(huà)石(shí)能源利用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设(shè)和互联互通，支持现有大(dà)型工业企业及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢能技(jì)术创(chuàng)新和基础(chǔ)设施建设，推动(dòng)氢能(néng)多(duō)元利用(yòng)。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好(hǎo)的地区，支持(chí)分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一体化绿(lǜ)色(sè)供电园(yuán)区建设(shè)。推进原辅材料无害化(huà)替(tì)代(dài)，促进生产过(guò)程中使用低毒低(dī)害和无(wú)毒无害(hài)原料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等(děng)标准(zhǔn)约束，依法依规淘(táo)汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)和(hé)评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污(wū)染物排放先进和落后(hòu)清单，系(xì)统推进(jìn)节能改造升级和污染物(wù)深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿(lǜ)色化水平。加快企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造，推动产业(yè)循(xún)环式(shì)组合(hé)、企(qǐ)业(yè)循环式生产(chǎn)，积(jī)极创建无废企业(yè)、无废园区和生态工(gōng)业示范园区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模(mó)块化、集(jí)成化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收(shōu)等(děng)关(guān)键绿色设(shè)计技术(shù)应(yīng)用(yòng)示范，培(péi)育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力(lì)培育(yù)创(chuàng)建绿色工厂，培育一批(pī)具有生(shēng)态主导力的产(chǎn)业(yè)链链主企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色(sè)工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术改造，推动数(shù)据中(zhōng)心和5G等新兴(xīng)基础设施实(shí)施节能降碳改造，打造一(yī)批达(dá)到国际先进(jìn)水平(píng)的(de)清(qīng)洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强(qiáng)制(zhì)性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业企业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生(shēng)产新模式(shì)。落实百县千(qiān)镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快(kuài)推(tuī)进农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系(xì)，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹(chóu)、种(zhǒng)养(yǎng)加结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环(huán)农(nóng)业，推(tuī)进农光互(hù)补(bǔ)、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动农村(cūn)生物(wù)质能综(zōng)合利用。发展(zhǎn)林业循(xún)环(huán)经济，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建设(shè)林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的(de)林业产业发展基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现代林业(yè)产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入(rù)推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批(pī)可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投(tóu)入减量(liàng)。加强农业(yè)投入品生产、经(jīng)营等各环(huán)节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资(zī)”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量(liàng)增(zēng)效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化防(fáng)治(zhì)，集成推广全程绿色(sè)防(fáng)控技(jì)术(shù)模式，开(kāi)展绿色种养循环(huán)农业(yè)试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥(féi)料(liào)、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物(wù)肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态(tài)友好(hǎo)型农(nóng)技与农(nóng)机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式(shì)。优先(xiān)支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产(chǎn)业园(yuán)等区域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜(yí)机作业的(de)高标准农田。深化(huà)测土配方施(shī)肥，推广机械(xiè)深施、种肥(féi)同播、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥(féi)方(fāng)式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用(yòng)减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力(lì)推广(guǎng)种(zhǒng)养(yǎng)加一体(tǐ)化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物(wù)资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用(yòng)，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收和资源(yuán)化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽粪污资(zī)源化(huà)利(lì)用，支持(chí)推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设农牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体有机(jī)肥还(hái)田、全量收集还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化(huà)利用试(shì)点(diǎn)示范(fàn)，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端(duān)治(zhì)理与循环利用结合(hé)发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工(gōng)程建设(shè)，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加(jiā)强节(jié)水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施(shī)的集成与融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套和农(nóng)业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积推(tuī)广使用(yòng)高效低(dī)风(fēng)险农药和生物防治、物(wù)理防(fáng)治、理化诱(yòu)控(kòng)等(děng)绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应用无人机(jī)等(děng)先进(jìn)植保器械(xiè)开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑(gān)橘(jú)等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物(wù)农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开展全生物降解地(dì)膜在不(bù)同作物(wù)上的应(yīng)用推(tuī)广。支持(chí)省级科研(yán)单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和全生(shēng)物降解(jiě)地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的资(zī)源(yuán)能源规(guī)范(fàn)管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校等公共(gòng)机构(gòu)的主要用(yòng)能环节(jié)，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设(shè)备(bèi)和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零(líng)售等服务业采用(yòng)节能、节水和其他(tā)有利于(yú)环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务(wù)业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循(xún)环用水技术工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实施(shī)公共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务单(瘦的女孩子是不是容易满足，为什么瘦人的紧呢dān)位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐(cān)服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材加(jiā)工利(lì)用率，提(tí)供符合节约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格(gé)盛具，推行(xíng)适合不(bù)同(tóng)群(qún)体的(de)套(tào)餐(cān)。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业建设(shè)中(zhōng)央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店(diàn)”经营模(mó)式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和(hé)配送模式，支(zhī)持净菜加工配(pèi)送中心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服(fú)务性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务(wù)规(guī)程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物品的(de)使用。推(tuī)进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推(tuī)动电子(zi)商务、外卖(mài)、快递等行业(yè)包装减量(liàng)与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用(yòng)一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑(sù)料编织袋(dài)，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报告(gào)制(zhì)度，督(dū)促指导电子商(shāng)务(wù)、外卖等平台企业和快递企业按照(zhào)国家要求制定一(yī)次性塑料制品减(jiǎn)量规(guī)则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范带动作(zuò)用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生产试(shì)点工(gōng)作，在服务业各相关领域创建一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商快(kuài)件原装直发，推(tuī)进(jìn)可循环快递包装应用，推(tuī)广标准化物(wù)流周(zhōu)转箱循(xún)环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能(néng)效水平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参(cān)照绿色建筑标准建设。积极(jí)采(cǎi)用自然通风、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化(huà)建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付(fù)使用，推广管线分离和(hé)一体化装(zhuāng)修技术(shù)，提(tí)高(gāo)建筑品质。推广应用高效(xiào)电气(qì)化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提(tí)质改造。积(jī)极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改(gǎi)造，提(tí)高用能(néng)效(xiào)率和室内舒适(shì)度。探索节能(néng)改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推(tuī)动(dòng)既有居住(zhù)建筑节水改造(zào)。加(jiā)强(qiáng)既有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设备运行调适(shì)，推广智慧(huì)用能技术，提升(shēng)物业节能降(jiàng)碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积(jī)极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要(yào)用能(néng)环节开(kāi)展节能改造，合(hé)理(lǐ)设置室内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展(zhǎn)装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅(zhái)，开展装配(pèi)式装修试(shì)点。提高预制构件和部品部件通用性(xìng)，推广标准化(huà)、少规格、多(duō)组(zǔ)合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色(sè)建材，鼓励政府采(cǎi)购工程(chéng)项目(mù)优(yōu)先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发(fā)展建(jiàn)筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数字(zì)化管理，促(cù)进合理安排(pái)材(cái)料采购，减少材(cái)料(liào)损耗(hào)和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多(duō)台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探(tàn)索施工用能(néng)限额。加(jiā)强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和(hé)市(shì)政(zhèng)工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴，推动(dòng)建设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再(zài)生利用(yòng)装备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用(yòng)成套(tào)装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活(huó)化(huà)技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术等研发(fā)。推(tuī)广应用建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再(zài)生产品(pǐn)的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综(zōng)合(hé)再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制度(dù)，推进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转和资(zī)源化利用(yòng)场(chǎng)所(suǒ)建(jiàn)设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平(píng)，进一(yī)步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合(hé)海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作，统(tǒng)筹推进既有居住(zhù)建筑节(jié)能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万(wàn)平方(fāng)米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源(yuán)应用。大力发展建筑分(fēn)布(bù)式(shì)光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能(néng)光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用(yòng)，积极(jí)推广高效空气源热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提(tí)高建(jiàn)筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能(néng)光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式(shì)建筑产业(yè)基地(dì)、典型项目和科技示范工(gōng)程，加大装配式(shì)建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全(quán)省城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑品(pǐn)质(zhì)提升政策实施范围的(de)通知》要求(qiú)，将医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购工程项目，以及(jí)适用招标投(tóu)标法的(de)政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组(zǔ瘦的女孩子是不是容易满足，为什么瘦人的紧呢)织方(fāng)式。发展智能(néng)交通，推动不同(tóng)运(yùn)输方(fāng)式的合理分工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和不合(hé)理客货运(yùn)周转量，提升综合(hé)运输效(xiào)率(lǜ)。加快(kuài)大(dà)宗货物(wù)和中(zhōng)长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公交系(xì)统等公共交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段(duàn)在(zài)城市公共交通管理中的应用。加(jiā)快推(tuī)进城(chéng)市(shì)绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快递(dì)配送体系(xì)，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业(yè)区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳型交通(tōng)工具。大力推(tuī)广节能(néng)及新(xīn)能源汽车，推(tuī)动城(chéng)市公共服务及货(huò)运(yùn)配送(sòng)车辆电动化替(tì)代，提高城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁(tiě)路货场等(děng)电动新能源运(yùn)输工(gōng)具的(de)比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国六排放标(biāo)准和非(fēi)道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三(sān)及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施(shī)规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运(yùn)输领域的(de)应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节能环保(bǎo)技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设养护中的综合(hé)利用。推广(guǎng)可再生(shēng)能源在交通基(jī)础(chǔ)设施建设运营中的应用，构(gòu)建综(zōng)合交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提升工程(chéng)。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车(chē)的示范(fàn)运用，加快高(gāo)速公(gōng)路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年(nián)，实(shí)现(xiàn)高速公路(lù)服务区(qū)快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆(gān)创建工程(chéng)。推(tuī)动交通运(yùn)输企业(yè)、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建设一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　三、强化(huà)科技(jì)产业(yè)支撑，全面提升(shēng)清洁生产(chǎn)能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域重大(dà)、关(guān)键、共(gòng)性技术和装备(bèi)等方面的(de)基础研(yán)究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研(yán)制一批重大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合(hé)上(shàng)下(xià)游企业、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推(tuī)动科技创新平(píng)台与(yǔ)产(chǎn)业创新中心(xīn)、制造业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心等产业创新平(píng)台(tái)协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)共性(xìng)关(guān)键技(jì)术(shù)攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)产业化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企业开发(fā)具(jù)有自主知识产权的(de)清(qīng)洁生产技(jì)术和(hé)装备，培育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的(de)骨干企业和“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)。编(biān)制(zhì)发布清洁生产先(xiān)进技(jì)术目录，鼓励(lì)和支持行业(yè)、企业应用先进(jìn)适用的(de)清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量(liàng)、过程(chéng)控制、末端(duān)治理等清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效(xiào)为核心的清洁(jié)生产服务支付机(jī)制。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务(wù)市(shì)场，鼓励(lì)具有竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服(fú)务机(jī)构对清(qīng)洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建(jiàn)立第(dì)三方服务机构行业准入、考核(hé)管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产(chǎn)行业(yè)人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理人才和(hé)技术服(fú)务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构从业(yè)人员和(hé)企业相关(guān)负责人员能力培训(xùn)，提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)管理和技术(shù)人(rén)员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才(cái)职(zhí)称评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培(péi)育(yù)壮大(dà)绿色(sè)清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字(zì)化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用(yòng)，结合省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云平(píng)台建(jiàn)设进展，探索提(tí)供清(qīng)洁生产信息(xī)化公共(gòng)服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型(xíng)工业企业制造(zào)过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量流(liú)等信息采集监控(kòng)、智能分析(xī)和精(jīng)细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励(lì)工(gōng)业企业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控(kòng)系统及污(wū)染物在线监测系(xì)统建(jiàn)设，推动(dòng)重点用(yòng)能设备、新能源(yuán)设备等(děng)数字化改(gǎi)造。进(jìn)一(yī)步完(wán)善省重点用能单位能耗在线监测(cè)系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台(tái)搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色(sè)生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术(shù)创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利(lì)用等绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发(fā)展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余(yú)热利用、动力电池(chí)柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数(shù)据中(zhōng)心(xīn)等技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工(gōng)程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和(hé)拆(chāi)解(jiě)物(wù)自动(dòng)化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新(xīn)兴(xīng)产业(yè)废物循(xún)环利用技术(shù)，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计等服(fú)务产业发展。培(péi)育一批拥(yōng)有自(zì)主知识(shí)产权(quán)、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)核心(xīn)技(jì)术装备的(de)企业和一批高水平、专业化(huà)的(de)清洁生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进(jìn)模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业(yè)清(qīng)洁生产推行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动省(shěng)内(nèi)重点行业(yè)的龙头企业、链主企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等(děng)新技(jì)术、新场景应(yīng)用，开展先进(jìn)适(shì)用清洁生产技术(shù)和装备(bèi)应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强化(huà)产业(yè)链供(gōng)应链上下(xià)游协(xié)作和绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对(duì)产业链供应链(liàn)上(shàng)下(xià)游(yóu)企业提出(chū)明确清洁(jié)生产要(yào)求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应(yīng)链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生产技(jì)术改造(zào)项目，提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企业集团(tuán)全面推(tuī)行(xíng)清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制(zhì)，推动子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平，形成(chéng)以大带小、以小促(cù)大、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开(kāi)展清洁生产先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式(shì)创新(xīn)

　　深入(rù)实行分级、分类管理模(mó)式(shì)，继续实施(shī)差(chà)别(bié)化清洁生(shēng)产审(shěn)核制(zhì)度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录中(zhōng)所列(liè)化(huà)学物质(zhì)的(de)企(qǐ)业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单(dān)、环境(jìng)影响较小的企业(yè)可采用(yòng)简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化(huà)评(píng)估验收(shōu)流程(chéng)。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产审核评(píng)估、验收技(jì)术(shù)方法，创新引导小微型企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生产评价认证(zhèng)，对(duì)通过评价认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产审核(hé)要求的，视同开展清洁(jié)生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与节能(néng)审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污(wū)许可等(děng)管理(lǐ)制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条件的(de)地区开(kāi)展行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳(nà)入清洁生产审核，提升(shēng)行(xíng)业(yè)、工业(yè)园区和(hé)产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地(dì)区可开(kāi)展政府(fǔ)购买第三方清(qīng)洁生产(chǎn)审核服(fú)务(wù)试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域协同推进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及小东江等重点流(liú)域(yù)企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建(jiàn)设，支持(chí)省(shěng)级及以上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区(qū)建设为契机，深入推(tuī)进粤(yuè)港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计(jì)划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企业(yè)在节(jié)能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作(zuò)，强化区(qū)域内污染(rǎn)联防(fáng)联(lián)控、废物协同(tóng)处(chù)置(zhì)、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿色(sè)信贷(dài)产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排(pái)放稳定削减量、节能量，在完(wán)成主要污染物减(jiǎn)排(pái)、节能(néng)任务的基础上，可按相关规定将富余指标进入(rù)排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用于企业(yè)自(zì)身发展所(suǒ)需的(de)产能扩容及(jí)新(xīn)产品新(xīn)增产量所需的(de)污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化，推行合(hé)同能(néng)源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环(huán)境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产业集(jí)群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用的(de)审(shěn)核(hé)新模式，形成可(kě)复制、可推广的先(xiān)进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织(zhī)保障体(tǐ)系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委加(jiā)强组织协调，会同(tóng)有关部门(mén)建立清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能源局等部门按照(zhào)职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实(shí)。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力(lì)度鼓励(lì)和促进清洁生产，结合(hé)实际(jì)确(què)定(dìng)本(běn)地(dì)区清洁生产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财政积极探(tàn)索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财(cái)政税收优(yōu)惠(huì)政策，落(luò)实从事污染防(fáng)治的第三方企业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴纳企业所得税(shuì)的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业(yè)用于(yú)清(qīng)洁生产审核和培训的费用可(kě)以列入企业(yè)经营成本。加强清洁生产审核和评价(jià)认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩效分(fēn)级管控等差异化政(zhèng)策(cè)制定和(hé)实(shí)施的重要依据。严(yán)格(gé)落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激(jī)励制(zhì)度，按照国(guó)家和省有(yǒu)关规(guī)定对(duì)工(gōng)作(zuò)成效突出的单位和个人依(yī)法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁生产促进条(tiáo)例》立(lì)法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主体(tǐ)权利(lì)义(yì)务。结合我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研(yán)究制定优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清(qīng)洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产(chǎn)团(tuán)体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业(yè)清洁(jié)生产技术规(guī)范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况(kuàng)纳入节(jié)能、生(shēng)态(tài)环境保护日常监督检查和(hé)相关考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的日(rì)常监督检(jiǎn)查(chá)，压实企业实施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况纳(nà)入企业(yè)环(huán)境(jìng)信(xìn)用评(píng)价体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)质(zhì)量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方服务(wù)机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定并(bìng)受(shòu)到处罚的企业、第三(sān)方(fāng)服(fú)务机(jī)构，依法依规通过(guò)“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等(děng)渠道向社会(huì)公布，并记(jì)入其信用记录。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询(xún)机构(gòu)和人员(yuán)的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活(huó)动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制(zhì)度和典型(xíng)案(àn)例等(děng)，提升社会(huì)公众的清洁(jié)生(shēng)产意识，营造(zào)全社会共同推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方(fāng)式。适时编(biān)制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结(jié)推(t瘦的女孩子是不是容易满足，为什么瘦人的紧呢uī)广典型案例和经验(yàn)做法，以点(diǎn)带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积(jī)极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验交流(liú)和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生产领(lǐng)域的(de)国内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经(jīng)验(yàn)，促进人才(cái)、技术(shù)和信息交流(liú)。

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