金融界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输业等领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以上工业单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和保护(hù)环境(jìng)基本国(guó)策的重要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要(yào)手段，是加(jiā)快形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促进经(jīng)济社会全(quán)面绿色(sè)转型和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十(shí)四五(wǔ)”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社会(huì)发展(zhǎn)第(dì)十四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民(mín)政府(fǔ)同意(yì)，制(zhì)定本(běn)方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二(èr)十大(dà)精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省(shěng)政(zhèng)府工作要求(qiú)，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁生产审核(hé)为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁(jié)生产，加快实施重(zhòng)点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实(shí)现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不(bù)低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达(dá)到(dào)80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释(shì)放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造(zào)体系。在支持(chí)高质量建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序(xù)转移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念(niàn)，全方位全(quán)过程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治(zhì)理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行业关联度(dù)高的行业，创建工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例(lì)。以电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标(biāo)国际先进水平(píng)实施绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿色低(dī)碳产业(yè)链供应链，带动上(shàng)下游企业同步(bù)实(shí)现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按照产(chǎn)业结(jié)构(gòu)、能(néng)源利用、运(yùn)营管理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推动条件(jiàn)成(chéng)熟的(de)园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行(xíng)清单(dān)管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取(qǔ)先(xiān)进适(shì)用的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位(wèi)产品能耗、物(wù)耗和(hé)水耗等达到(dào)清洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不符合所在(zài)地(dì)区能(néng)耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代(dài)或污染(rǎn)物(wù)排放区(qū)域削减、能效水平低于本行业能耗限额(é)准入值等要求的高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目予以停批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立(lì)高耗能(néng)高排放低水平的(de)存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合(hé)理控制化石能源消费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提(tí)高工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气(qì)基础设(shè)施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂用户天(tiān)然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等(děng)技术。在(zài)工业(yè)负荷(hé)大、新能源条件(jiàn)好的地(dì)区(qū)，支持(chí)分布式电源开(kāi)发建设和就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材(cái)料无害化替代，促进生(shēng)产过程(chéng)中使(shǐ)用低(dī)毒(dú)低害和无毒无害原料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发性有机(jī)物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和技术(shù)等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核和评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业为重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建(jiàn)立能效(xiào)、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能(néng)改造升级和污(wū)染物深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快(kuài)企(qǐ)业及园区节能、节(jié)水、节(jié)材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生(shēng)产改造，推(tuī)动产业循(xún)环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废企业、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻(qīng)量(liàng)化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环(huán)保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关(guān)键绿色设计技(jì)术应(yīng)用(yòng)示范，培(péi)育一(yī)批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计(jì)等(děng)示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术(shù)创新和集成应用(yòng)，大(dà)力(lì)培(péi)育创建绿色(sè)工厂，培育一(yī)批(pī)具有生(shēng)态主(zhǔ)导(dǎo)力的产(chǎn)业链(liàn)链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业特色的(de)绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工(gōng)程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)的(de)清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域(yù)工业(yè)企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以(yǐ)上(shàng)工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落实百县千镇(zhèn)万村高质(zhì)量(liàng)发展各项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系(xì)，实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农(nóng)林(lín)牧渔融合发展等一体化(huà)发展模(mó)式(shì)。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发(fā)展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模式。增加农(nóng)村(cūn)清洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农村生物质(zhì)能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发(fā)展(zhǎn)基地(dì)，积极(jí)创建(jiàn)国家现代林业产(chǎn)业示范园区(qū)，实施森林生态(tài)标志产(chǎn)品建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投(tóu)入减量。加强农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经营等(děng)各环节(jié)规(guī)范化管理，统筹建立全(quán)省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系(xì)统(tǒng)。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业化防治，集(jí)成推广全程(chéng)绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥(féi)料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广(guǎng)全生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节能等生(shēng)态(tài)友好型农技与农机(jī)装备，形成高效、清洁(jié)的农(nóng)业生(shēng)产模式。优先(xiān)支持粮食生产(chǎn)功能区(qū)、粮食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代(dài)农业(yè)产(chǎn)业(yè)园等区域，集(jí)中力量(liàng)建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施(shī)肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方(fāng)式(shì)。全面推广健康养殖技术(shù)，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体(tǐ)系，大力(lì)推(tuī)广种(zhǒng)养(yǎng)加(jiā)一体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废(fèi)弃物资源化利用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回(huí)收(shōu)和资源(yuán)化利用，全面(miàn)建(jiàn)立(lì)农药包(bāo)装废弃物(wù)回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收(shōu)集(jí)处理利用技术模式(shì)，鼓励在(zài)规模种植基(jī)地周边建设(shè)农牧循环型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近还(hái)田利(lì)用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机(jī)肥还(hái)田、全(quán)量收(shōu)集还(hái)田(tián)等模(mó)式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理及资(zī)源化利(lì)用试点示(shì)范，持续创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植(zhí)业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环(huán)利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先(xiān)行(xíng)区建设行动。加(jiā)强环(huán)境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国(guó)家农业(yè)绿色发(fā)展先行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效(xiào)低(dī)风险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色防控技术，以及应用无人(rén)机等先进植保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业(yè)化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在(zài)不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省(shěng)级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综合利用(yòng)和(hé)全生物降解地膜(mó)应用研(yán)究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域(yù)节能节水。加(jiā)强服务过程中的资源(yuán)能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等(děng)公(gōng)共机(jī)构的主要用能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他(tā)有(yǒu)利于环境保(bǎo)护(hù)的技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水型坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场等高耗水服(fú)务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务(wù)单(dān)位将清洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮产品设(shè)计、服(fú)务全(quán)过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐(cān)服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加(jiā)工利(lì)用(yòng)率，提供符合(hé)节(jié)约(yuē)要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区(qū)支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设(shè)中央厨房，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式(shì)，推广绿色(sè)加工和配送(sòng)模式，支持净菜加(jiā)工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治(zhì)理，推(tuī)动餐(cān)饮企(qǐ)业规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾(jī)，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料(liào)污(wū)染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务(wù)性企业要坚持清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减少一次(cì)性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次性(xìng)塑料(liào)制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按(àn)照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规(guī)则。充分发(fā)挥各类各级(jí)公共机(jī)构示范带(dài)动作用，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一次性塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生产试点工(gōng)程。选择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快递等行(xíng)业(yè)开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业(yè)各相关领域创建(jiàn)一(yī)批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评价(jià)和(hé)监督工作，培(péi)育一(yī)批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直(zhí)发，推(tuī)进可循环快递包装应用(yòng)，推广(guǎng)标(biāo)准化物(wù)流周转箱循环公用。到(dào)2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个(gè)快递绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑(zhù)全面按(àn)照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农民(mín)自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应(yīng)用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等(děng)技术(shù)，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和一体化装(zhuāng)修技(jì)术，提高建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区(qū)开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极开(kāi)展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和室(shì)内舒适度(dù)。探索节(jié)能改造与小区公共环(huán)境整治、适老(lǎo)设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综(zōng)合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物(wù)业节能降碳管理(lǐ)水平。完善(shàn)公(gōng)共供水管网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公共(gòng)机(jī)构实施清洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能改造，合(hé)理设(shè)置室内温度(dù)，充(chōng)分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提(tí)高预制构件(jiàn)和(hé)部(bù)品部(bù)件通用性，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合设(shè)计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励(lì)政府采购(gòu)工(gōng)程项目优(yōu)先(xiān)选用获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识的建材产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土(tǔ)材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合(hé)理安排材(cái)料采购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具(jù)和节(jié)电型施工机械(xiè)，对(duì)多台(tái)同类设备实施群控(kòng)技术(shù)，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施(shī)工用能限额。加(jiā)强对施(shī)工现场的(de)管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和市(shì)政工(gōng)程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再(zài)生利(lì)用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化(huà)利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生建(jiàn)材(cái)生产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技术(一周期是什么意思是多少天shù)、专用(yòng)添(tiān)加剂(jì)技术等研发(fā)。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推(tuī)广应用机(jī)制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新(xīn)建(jiàn)绿色(sè)建筑(zhù)节能强制性标(biāo)准水平(píng)，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能化改(gǎi)造(zào)工程。结合海绵城市(shì)建设、城(chéng)市(shì)更新(xīn)、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进(jìn)既有(yǒu)居住建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四(sì)五”期间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广高效(xiào)空气源热泵技术及产品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建(jiàn)立一批(pī)装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科(kē)技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混(hùn)凝(níng)土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策实施范围的(de)通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程项目(mù)，以及适用招(zhāo)标(biāo)投标法的(de)政府采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输结构(gòu)和(hé)组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低(dī)空载率和不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极(jí)推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多一周期是什么意思是多少天式(shì)联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加快推动城(chéng)市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公(gōng)共交通基础设施建设，强(qiáng)化智(zhì)能化(huà)手段在城市(shì)公共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和(hé)快递配(pèi)送体系，完(wán)善(shàn)城市主要商业区、校园、社区(qū)等末(mò)端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推(tuī)动城市公共服务及(jí)货运配送车辆电动化(huà)替(tì)代，提高城市公交(jiāo)、出(chū)租车、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电(diàn)池(chí)汽(qì)车，稳步(bù)推动电力、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃(rán)油商(shāng)用(yòng)、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排(pái)放(fàng)标准和非(fēi)道(dào)路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽(qì)车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和(hé)维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设施建设(shè)全生命周期能(néng)耗和碳(tàn)排放(fàng)。推(tuī)动新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输(shū)领域的应用，积极推(tuī)广应用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设养护中的综合利用。推广可(kě)再生(shēng)能源在(zài)交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)运(yùn)营中的(de)应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车(chē)主夜(yè)间(jiān)加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网(wǎng)络效(xiào)率提(tí)升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通道建设，提(tí)升铁路(lù)货运等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路(lù)货(huò)物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推(tuī)广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料(liào)电池(chí)汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆(fù)盖，港口码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通(tōng)运(yùn)输企业、港(gǎng)口码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地(dì)铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一(yī)批省(shěng)级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全(quán)面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领(lǐng)域重大、关(guān)键、共性技术和装备(bèi)等(děng)方(fāng)面的基础研究和应(yīng)用技术创新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同(tóng)减排、固体废弃(qì)物资源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关键技(jì)术，研制一(yī)批重大技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域(yù)科技创新平台，推动科(kē)技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业创新(xīn)中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科(kē)技成果(guǒ)转移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积(jī)极(jí)引导(dǎo)、支持企业(yè)开发具有自主知识产权的(de)清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核(hé)心技术(shù)装备的骨干企业(yè)和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企业(yè)。编制(zhì)发布清洁(jié)生产(chǎn)先进技术目(mù)录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)关键技术(shù)装(zhuāng)备的(de)产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心(xīn)的(de)清洁生(shēng)产服务支(zhī)付机制。加快建立规(guī)范(fàn)的清洁生(shēng)产咨询服(fú)务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服(fú)务企(qǐ)业为(wèi)用(yòng)户提供咨询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一(yī)站式”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥第(dì)三(sān)方服(fú)务机构对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三方服务(wù)机构管理，探索建立第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培(péi)训，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技(jì)术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术人才(cái)职称(chēng)评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生(shēng)产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色清洁生产(chǎn)人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人(rén)工智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平(píng)台(tái)建设进(jìn)展，探索提供(gōng)清洁(jié)生产信息(xī)化公(gōng)共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等(děng)流程(chéng)型工(gōng)业企(qǐ)业制造过(guò)程(chéng)核心装备和关键(jiàn)工序的数(shù)字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量流等信(xìn)息采集(jí)监控、智(zhì)能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散(sàn)型(xíng)工业(yè)企业开展全(quán)面(miàn)数(shù)字化管理，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升行业(yè)绿色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化(huà)管(guǎn)控系统及污染物在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新(xīn)能源(yuán)设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能(néng)单位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通平台(tái)搭建清洁(jié)绿色生(shēng)产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创新能力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点行业(yè)，实施(shī)生产工艺(yì)深度脱碳(tàn)、原材料替代、工(gōng)业流程再(zài)造(zào)、电(diàn)气化改(gǎi)造(zào)、二氧化碳回(huí)收利用等绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广工程。发展高效(xiào)节(jié)能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热(rè)利(lì)用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗(hào)、分散式(shì)、模块(kuài)化大气(qì)污染治理、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关(guān)工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装(zhuāng)备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循环利(lì)用技术(shù)，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育(yù)工程(chéng)。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等(děng)服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的企业和一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激(jī)发清(qīng)洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力(lì)推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开(kāi)展(zhǎn)数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用(yòng)清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和装备应用(yòng)示(shì)范(fàn)和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企(qǐ)业(yè)强(qiáng)化产(chǎn)业(yè)链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链主企业(yè)对产业(yè)链(liàn)供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集团全(quán)面推行清洁生产，完(wán)善内部清(qīng)洁生产推行机制(zhì)，推(tuī)动子(zi)公司、分(fēn)公(gōng)司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的(de)融通(tōng)发(fā)展格局。推动在工业(yè)、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等行业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理(lǐ)模(mó)式创新(xīn)

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分类管理(lǐ)模式(shì)，继续实施差(chà)别(bié)化(huà)清洁生产(chǎn)审核制度(dù)，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的(de)企(qǐ)业以及(jí)生(shēng)产(chǎn)、使用、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制(zhì)化学品名(míng)录中所列化学物质的(de)企(qǐ)业严格实施清洁生(shēng)产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响较小的(de)企(qǐ)业(yè)可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探(tàn)索建立(lì)适合(hé)小微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核(hé)评估、验收技术方法(fǎ)，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展(zhǎn)自(zì)愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)。积(jī)极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评(píng)价和排(pái)污许可等管理制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的(de)地区可开展政府购买第三方清(qīng)洁生(shēng)产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江(jiāng)等(děng)重点流域企业清(qīng)洁生(shēng)产工作力度，推动(dòng)流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低(dī)碳园区(qū)建设、生态工业(yè)园区(qū)建设，支(zhī)持省级及以上园(yuán)区建设(shè)清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生(shēng)产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合作，强(qiáng)化区(qū)域(yù)内污染联(lián)防联控(kòng)、废物协同(tóng)处(chù)置(zhì)、设施共(gòng)建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金(jīn)融支持(chí)，有(yǒu)效(xiào)落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生(shēng)产技术(shù)研发、清洁生产重点项目(mù)等的支(zhī)持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动达标(biāo)企业通过(guò)清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关(guān)规定将富(fù)余指标进入排污权(quán)、用能权(quán)交易市场进(jìn)行(xíng)交易，或(huò)用于(yú)企业(yè)自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染(rǎn)物排放(fàng)指标。大力(lì)推进清洁生产服务市场化，推行合同能(néng)源管理、合(hé)同节水管理等(děng)模式和以环(huán)境治(zhì)理效果为(wèi)导向的环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为重(zhòng)点，实(shí)施(shī)行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领示范作(zuò)用的审核新模(mó)式，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体系，推进各(gè)项(xiàng)目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强(qiáng)组织协调，会同(tóng)有关部门建(jiàn)立清洁(jié)生产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业(yè)和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按(àn)照职能分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落(luò)实(shí)。各地(dì)市政府(fǔ)要(yào)落实(shí)主体责(zé)任，加大力度鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁(jié)生产，结合实(shí)际确定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式(shì)，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环境(jìng)服(fú)务(wù)、环(huán)保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综合利用(yòng)等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污(wū)染防(fáng)治(zhì)的第三方(fāng)企业减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和(hé)培训的费(fèi)用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价(jià)、水资源(yuán)费、重(zhòng)污(wū)染天气绩效分(fēn)级管控(kòng)等差(chà)异(yì)化政策制定和实施的重要依(yī)据。严格(gé)落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个(gè)人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的(de)衔接协调，强(qiáng)化相关(guān)主体权(quán)利义务。结(jié)合我省产业(yè)发(fā)展实(shí)际，研究制定优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清(qīng)洁生产(chǎn)评价指标(biāo)体系，鼓励(lì)相关(guān)行(xíng)业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制(zhì)定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体(tǐ)系(xì)、行业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳入(rù)节能(néng)、生态环境保护日(rì)常监督(dū)检查和相(xiāng)关考(kǎo)核(hé)。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核(hé)的(de)主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业(yè)开展清洁生产审(shěn)核情况纳入(rù)企业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格(gé)把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查(chá)，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方(fāng)服务机构，依(yī)法(fǎ)依(yī)规(guī)通过“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向(xiàng)社会公(gōng)布，并记入其信用(yòng)记录。加(jiā)强对(duì)清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产审核咨(zī)询机构(gòu)和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育(yù)活动，充分(fēn)利(lì)用(yòng)各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会(huì)等(děng)宣传清洁生产技术(shù)、法规政(zhèng)策、管理制度和(hé)典型案例(lì)等(děng)，提升社会(huì)公众的清(qīng)洁(jié)生产意识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的(de)良(liáng)好氛围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色(sè)生产生活方(fāng)式(shì)。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带(dài)面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企(qǐ)业(yè)积(jī)极(jí)组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的(de)经验交(jiāo)流和技(jì)术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生产领(lǐng)域的(de)国内外交流合(hé)作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人(rén)才、技术和信息交流。

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