5月4日，国家市场监管总(zǒng)局(jú)、公(gōng)安部、商(shāng)务部、国家卫健委、海关总署、国家税(shuì)务总局(jú)、国家网信(xìn)办、国家中医药(yào)局、国(guó)家(jiā)药监(jiān)局、最高(gāo)人民法(fǎ)院、最(zuì)高人民检察院等十一(yī)部(bù)门(mén)联(lián)合印发《关于进一步加(jiā)强(qiáng)医疗美(měi)容(róng)徐海为是谁？行业监(jiān)管工作的指导意见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示，从此(cǐ)前的国家卫健委(wěi)等八部委联合颁布(bù)监(jiān)管(guǎn)方案，到现(xiàn)在十一部委联(lián)合(hé)印发(fā)指导意(yì)见，说明监管(guǎn)力度(dù)正(zhèng)在(zài)逐步(bù)加强(qiáng)，也愈加具体化(huà)、系统化，核心依旧(jiù)是让(ràng)医(yī)美回归医疗的本(běn)质(zhì)。

　　监(jiān)管核心(xīn)：让医美回归医疗(liáo)本质

　　在(zài)《关(guān)于进(jìn)一步加强医(yī)疗美(měi)容行(xíng)业监管工作的指导意见》中，明(míng)确规(guī)定医(yī)疗美容服务属(shǔ)于医(yī)疗活动，必须(xū)遵守卫生(shēng)健康(kāng)有关行业准入的法律法规(guī)；同时着(zhe)重强(qiáng)调(diào)跨部(bù)门综合监管，在现(xiàn)有法律(lǜ)法规(guī)框架下，从登记管理、资质审核、“证”“照”信息共享(xiǎng)、通报会(huì)商(shāng)、联合抽查检查、协(xié)同监(jiān)管、行刑衔接等多个维度同时(shí)发力，构建贯通协同、高效联动的行业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出(chū)要统筹监管规范和(hé)促进发展，充分考(kǎo)虑医(yī)疗美(měi)容行业规(guī)律(lǜ)特点，在推进(jìn)优(yōu)化行(xíng)业准(zhǔn)入条(tiáo)件(jiàn)、提升市场主(zhǔ)体登记(jì)管理服务、强(qiáng)化信息(xī)公开(kāi)和信(xìn)用约束等多个方面作(zuò)出(chū)规定。

　　来源于国家市场监督管理总局

　　对于(yú)此次《指(zhǐ)导意(yì)见》的出(chū)台，成都(dōu)美透(tòu)科技(jì)创(chuàng)始人林颖对钛媒(méi)体APP表示：“对机构(gòu)来说，对超(chāo)经营(yíng)范(fàn)围(wéi)做了更明确的要求，尤其是生(shēng)美和医美的区别；于执(zhí)业医生而言，提(tí)高了准入门槛；于药器械而言，来源的追(zhuī)溯，让产品渠(qú)道更(gèng)合规合法。”

　　钛(tài)媒体APP注意到(dào)，在此次(cì)出台的《指导意(yì)见》中，明确表示要加强生活美容行业管理，倡导在(zài)生活美容机构张贴“不(bù)得提供医(yī)疗美容服务”等警示语，引导生美机构依法诚信经营(yíng)，不得违法(fǎ)或者变相从事(shì)医美活动；同时强调加强对医美培训活动的监管，严禁(jìn)对“零基础(chǔ)”等(děng)无行医(yī)资质人(rén)员提(tí)供医(yī)美技术培训；对(duì)发现涉(shè)嫌“无(wú)证无照”从事医疗美容活(huó)动的，按(àn)照《无证(zhèng)无(wú)照(zhào)经营(yíng)查(chá)处办(bàn)法》予以处置。

　　钛(tài)媒体APP从行(xíng)业人士处(chù)获(huò)悉，医美(měi)的监管(guǎn)有两面性，一(yī)方面(miàn)对(duì)合规医美予以支持和(hé)保(bǎo)护(hù)，另一面对非法医美进行打(dǎ)击，监管的力度将越来(lái)越大，预计(jì)监管的(de)内容将越来越具体，整顿的核心(xīn)是让医美回(huí)归医疗本质，关(guān)键(jiàn)在(zài)于医疗质(zhì)量和安全的(de)持续改进(jìn)。

　　强(qiáng)监(jiān)管背后：医美(měi)乱(luàn)象丛生

　　近年来，医美监管力度持续加强。据钛媒体APP梳(shū)理(lǐ)，近(jìn)两年(nián)来，上至医(yī)美(měi)生物材料及耗材，下(xià)至医美(měi)机构(gòu)端，甚至医美宣传平台(tái)等，皆在全面加强监管力度，前后出台了(le)《打击非法医疗美容服务专项政治工作(zuò)方(fāng)案(àn)》、《医疗美(měi)容广告(gào)执(zhí)法指南》以及《医疗机构管理条(tiáo)例》等。

　　医美产业近年监管政策，来源于(yú)国家健委(wěi)、中(zhōng)整协、德勤(qín)研究等，钛媒(méi)体APP制作

　　对于近(jìn)年来医美领域(yù)监(jiān)管政策密集出台的原因，医美营(yíng)销专(zhuān)家(jiā)立(lì)夏对钛媒体APP表示：“随着轻医美的快速发展，行(xíng)业(yè)暴露(lù)出很多问题引发监管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假(jiǎ)营销等问题频出(chū)。”

　　乱象(xiàng)层出背后，医美(měi)行业面临(lín)诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美(měi)行(xíng)业仍存在(zài)缺乏足够的(de)专(zhuān)业医疗(liáo)人员资(zī)源供(gōng)给、尚未形(xíng)成完善及规范的医美(měi)专业培(péi)训体系、医美市场与服务的合规状态有待整(zhěng)体提升等问题。

　　据(jù)中(zhōng)信证券2021年(nián)7月出炉的研(yán)究报告调(diào)研测算，正规和非(fēi)正规(guī)医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据(jù)艾瑞咨询发布的(de)《2020年中国(guó)医疗美容(róng)行业洞察徐海为是谁？白(bái)皮书》指(zhǐ)出，医美市场上流通的(de)针剂正品率仅为33.3％，即每3支(zhī)针剂当(dāng)中，就(jiù)有2支是水货、假货(huò)。

　　在(zài)医美(měi)从业人员方面(miàn)，据(jù)艾(ài)瑞(ruì)咨询(xún)统计，尽管中国已成为(wèi)全球第二大医美市(shì)场，中国(guó)每(měi)百万人拥有的整形医师的数(shù)量仅2.1人，远低于(yú)美国(guó)的20.8人、日本的21.4人及韩(hán)国的(de)50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉(xī)，与(yǔ)欧美及亚太其(qí)他国(guó)家相比(bǐ)，我国医美行(xíng)业(yè)有资质的从业医生非常(cháng)紧缺，我国优质医美持(chí)证医师(shī)的培育可能需要(yào)8-10年(nián)。

　　值得一(yī)提的是，此次《指导意见》的(de)出台，对医美个股的走势(shì)有一定影响，截止5月5日(rì)收盘，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也(yě)呈下(xià)跌态势。行业人(rén)士对钛(tài)媒体APP表示，新的监管(guǎn)政策出台，市(shì)场短期震荡(dàng)属于正常现象(xiàng)，长(zhǎng)期(qī)来看监管有利(lì)于(yú)引领医美行(xíng)业健康(kāng)发展(zhǎn)。

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