金(jīn)融(róng)界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银(yín)保(bǎo)监会持续引导保险业回归保障本源，提升(shēng)服(fú)务实体经济(jì)和人(rén)民群众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持(chí)在(zài)合理区间(jiān)，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业(yè)原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公(gōng)司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合(hé)偿(cháng)付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新(xīn)规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济(jì)、资本(běn)市场发展(zhǎn)。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付(fù)能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务实(shí)体经济(jì)、支持资本市场(chǎng)发(fā)展方面取得积(jī)极(jí)成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业保险和专属商业(yè)养老保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促进保(bǎo)险业提(tí)升服务实(shí)体(tǐ)经济能(néng)力，增强服务实(shí)体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大(dà)盘(pán)蓝筹股和公开募(mù)集基础(chǔ)设(shè)施(shī)证(zhèng)券投资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合(hé)条件的银行股给予减值豁(huō)免的优惠(huì)政(zhèng)策，支(zhī)持保(bǎo)险业参与资本(běn)市场改革(gé)，维(wéi)护资(zī)本(běn)市场(chǎng)健(jiàn)康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订(dìng)发布《保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置资源。会同财(cái)政部、人民银行对(duì)2008年颁(bān)布施行的保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办(bàn)法进行了修订，提(tí)高了保(bǎo)险保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确财(cái)产险和人身险保(bǎo)障基(jī)金融通机制，增加风(fēng)险处置资源，同时完善了(le)保险保障(zhàng)基金的救助规定(dìng)和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发(fā)布《保(bǎo)险公司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类监管）评(píng)价(jià)标准(zhǔn)》，强化(huà)定(dìng)量指标(biāo)与(yǔ)定(dìng)性监(jiān)管相结(jié)合，提(tí)高风险(xiǎn)综合评级制度科学(xué)性。每季度对公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面评价(jià)，形(xíng)成“评(píng)级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关(guān)工作。会同人民银行联合发布(bù)《关于保险公司(sī)发行无固定期限资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(攻坚克难与攻艰克难有何区别呢，攻坚克难和攻坚克难有何区别zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保(bǎo)持在合理区(qū)间(jiān)。2022年(nián)末(mò)，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的(de)综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司(sī)104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高风(fēng)险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù攻坚克难与攻艰克难有何区别呢，攻坚克难和攻坚克难有何区别)化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式(shì)监管。一(yī)是持续加强(qiáng)行业(yè)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能(néng)力(lì)监管委(wěi)员会季(jì)度工作会议，分析(xī)研(yán)判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力(lì)和风(fēng)险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同(tóng)各银保监局做实偿付能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)测工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预警能力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险公(gōng)司开展现(xiàn)场(chǎng)评(píng)估，推动公司(sī)健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯(guàn)彻落实中(zhōng)央巡视(shì)整改和(hé)中(zhōng)央审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对(duì)2家保(bǎo)险公司(sī)开展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)财会(huì)或偿付(fù)能(néng)力数据(jù)真实性(xìng)检查，对4家公司(sī)典型问题(tí)公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有序推进高风(fēng)险(xiǎn)机构风险处(chù)置(zhì)工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风(fēng)险处置专项工作机制(zhì)，成立(lì)专班或专责组(zǔ)推动高风险机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方(fāng)政府(fǔ)落实(shí)属地责(zé)任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高(gāo)风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动(dòng)性、涉众事件等(děng)风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿付能力不(bù)达标和出现偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约(yuē)谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式(shì)，督促(cù)公司采取有(yǒu)效措施改善(shàn)偿(cháng)付(fù)能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对(duì)保险公司进(jìn)行监管谈话128家次(cì)，发(fā)送监管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公(gōng)司攻坚克难与攻艰克难有何区别呢，攻坚克难和攻坚克难有何区别提交预防偿付能力充足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严(yán)防内(nèi)部人控(kòng)制(zhì)和大股东操纵(zòng)。公开(kāi)通(tōng)报并及(jí)时清退第5批违法违(wéi)规股东(dōng)，强化股(gǔ)东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范(fàn)保险资(zī)金运用行为，加强保险资(zī)金投资(zī)非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次对40余(yú)家公司(sī)的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问(wèn)题进行(xíng)公开(kāi)通报，规范市场秩(zhì)序(xù)。二(èr)是支持保险公(gōng)司通过适当(dāng)途径补(bǔ)充资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行(xíng)业通(tōng)过市场(chǎng)化(huà)方式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公(gōng)司(sī)股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保(bǎo)险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违(wéi)规成本(běn)，有效防(fáng)控合规风险。

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