金融界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入推行(xíng)，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地(dì)区(qū)生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值(zhí)用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需(xū)氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯彻落实(shí)节约(yuē)资源(yuán)和保(bǎo)护环境(jìng)基本(běn)国策(cè)的重要举措(cuò)，是推进生态文(wén)明建设(shè)、推(tuī)动减污降碳(tàn)协同增效的重要手(shǒu)段，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产生活(huó)方式、促进(jìn)经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色(sè)转型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国(guó)民经(jīng)济(jì)和社会发展第十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省生(shēng)态(tài)文明建设“十(shí)四五”规划》，经省(shěng)人(rén)民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和习近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲话(huà)、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及(jí)省委、省政府工(gōng)作要求，以节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目(mù)标，以(yǐ)推进技术进步(bù)为主(zhǔ)线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域新字的繁体字有几画，新的繁体字是几画(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁(jié)生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方式(shì)，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量(liàng)发(fā)展、实(shí)现(xiàn)碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产进一(yī)步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业(yè)增(zēng)加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推(tuī)行(xíng)，释放(fàng)减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓(zhuā)好工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设(shè)制造(zào)强省、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商(shāng)品过(guò)度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环(huán)境(jìng)影响大(dà)、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业(yè)，创建工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设(shè)计(jì)案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业(yè)为重点(diǎn)，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际先进水(shuǐ)平实施(shī)绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等行业(yè)龙头企业构建上下(xià)游联动的(de)绿(lǜ)色低(dī)碳产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)，带动上下游企业(yè)同(tóng)步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产(chǎn)业(yè)结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设(shè)施等绿色(sè)化要求(qiú)，推动条件成熟的(de)园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目清洁生产评(píng)价。对标(biāo)节能(néng)减排和(hé)碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分类处(chù)置和动态监(jiān)控。严(yán)格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进(jìn)适用的工艺(yì)技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗(hào)和(hé)水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符(fú)合所在地区(qū)能耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不(bù)符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源(yuán)消费，加大清洁(jié)能源推广应用，提高(gāo)工业领域(yù)非化(huà)石能源(yuán)利用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气(qì)基础设施建设和互联互通，支持现有(yǒu)大型(xíng)工业企业(yè)及燃(rán)气电厂用(yòng)户天然(rán)气(qì)直供。加快氢能技术(shù)创新和基础设施(shī)建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件(jiàn)好的(de)地区(qū)，支持分布式电源开发建设和就近接(jiē)入消(xiāo)纳(nà)，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体化绿色(sè)供电园(yuán)区建设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促(cù)进生产过程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料(liào)，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行(xíng)业清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环保、安全(quán)和技术等标(biāo)准约(yuē)束，依法依规(guī)淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎(zhā)实(shí)推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认证，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后清(qīng)单，系统(tǒng)推进节能改造(zào)升级(jí)和污染物深度(dù)治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快企业及(jí)园区(qū)节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环(huán)式(shì)组(zǔ)合、企业循(xún)环式生产，积极(jí)创建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工业(yè)集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施(shī)轻(qīng)量化(huà)、模块化(huà)、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关(guān)键绿色设(shè)计技术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体(tǐ)系建设(shè)工程。开(kāi)展绿色(sè)制造技(jì)术(shù)创(chuàng)新和集成应用，大(dà)力(lì)培育(yù)创建绿(lǜ)色工厂，培(péi)育一批具有生态(tài)主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一(yī)批(pī)具有(yǒu)行业特(tè)色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业清洁(jié)生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻(qīng)工等行业实(shí)施清洁生产技术改造，推(tuī)动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造一批(pī)达到国际先进水平(píng)的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强制(zhì)性相结合的(de)方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流(liú)域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农(nóng)业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新(xīn)模式。落(luò)实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体(tǐ)化发展模(mó)式。支持我省预(yù)制菜产业高(gāo)质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生(shēng)物(wù)质(zhì)能综合利(lì)用。发展林业循环经济，培育(yù)林(lín)业龙头企业(yè)，建设林草(cǎo)中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的(de)林业产业发展基地，积极创建国家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志(zhì)产品建设工程。以现代(dài)农(nóng)业产业园(yuán)、农林业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)等(děng)为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投(tóu)入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营等各环(huán)节(jié)规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动，持续(xù)推进化(huà)肥农药减量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿色防控(kòng)技术模式(shì)，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业(yè)试(shì)点。加强绿色(sè)投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发推广全生物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生(shēng)产过(guò)程清洁化(huà)水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式(shì)。优先(xiān)支(zhī)持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农(nóng)业(yè)产业园(yuán)等区域，集中力(lì)量建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化(huà)测土配方(fāng)施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，大力(lì)推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收(shōu)集(jí)处理利用技术模(mó)式(shì)，鼓(gǔ)励在(zài)规模种植基地周边(biān)建设农牧(mù)循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合循(xún)环发展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机肥(féi)还(hái)田、全量收(shōu)集还田等模(mó)式，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区(qū)域性(xìng)病(bìng)死畜禽无(wú)害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区。加强环境新字的繁体字有几画，新的繁体字是几画友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程(chéng)建设，促(cù)进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利(lì)用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家(jiā)农业(yè)绿色发展先(xiān)行区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合(hé)，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增效行动。大面(miàn)积(jī)推广使用高效低风险农药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色(sè)防控技术，以及(jí)应用无人机等(děng)先进植保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情专(zhuān)业化防治(zhì)服(fú)务。到2025年，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持建设(shè)15个(gè)农作物病虫害绿色防控(kòng)整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现(xiàn)秸秆(gǎn)综合(hé)利用。开(kāi)展全生物(wù)降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科研(yán)单(dān)位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降解(jiě)地(dì)膜应用(yòng)研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加(jiā)强(qiáng)服务过程中的资源能(néng)源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域以及医院(yuàn)、学校等(děng)公(gōng)共机(jī)构(gòu)的(de)主要用能环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环(huán)保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)业采用节能、节水和其他有利(lì)于(yú)环境保护的技术和(hé)设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场(chǎng)等(děng)高(gāo)耗水服(fú)务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用(yòng)水技(jì)术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树(shù)立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清(qīng)洁生(shēng)产理(lǐ)念(niàn)融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴(tiē)节(jié)约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐(cān)，提(tí)供分餐(cān)服务(wù)，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业(yè)提高(gāo)食材加(jiā)工(gōng)利用(yòng)率，提供符合(hé)节约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和(hé)配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)餐饮企业(yè)规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服(fú)务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务(wù)规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品的(de)使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所(suǒ)不再(zài)主动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动(dòng)电子商(shāng)务(wù)、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可降(jiàng)解包(bāo)装替代(dài)、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可(kě)降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性(xìng)塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广使用(yòng)电(diàn)子(zi)运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替(tì)代产品，使用环(huán)保(bǎo)布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等(děng)平台企(qǐ)业和(hé)快递企业(yè)按照国家(jiā)要求制(zhì)定一次性塑料制(zhì)品减量规(guī)则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试点工作(zuò)，在服(fú)务业各相(xiāng)关领域创(chuàng)建一批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育(yù)工程。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮创(chuàng)建(jiàn)活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直(zhí)发，推进可(kě)循环快(kuài)递包(bāo)装应(yīng)用，推广标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底全(quán)省各(gè)邮政快递网(wǎng)点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建(jiàn)筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低(dī)碳(tàn)化。加(jiā)快提(tí)升建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参(cān)照绿色建筑(zhù)标(biāo)准建设。积(jī)极采用自然(rán)通风、天然(rán)采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等(děng)生态(tài)共享的建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极(jí)推行新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交付(fù)使用(yòng)，推(tuī)广(guǎng)管(guǎn)线分离和(hé)一体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用(yòng)高(gāo)效(xiào)电气(qì)化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳(zhèn)等(děng)有(yǒu)条件地区(qū)开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开(kāi)展既有居(jū)住建筑节能改(gǎi)造，提高(gāo)用能效率(lǜ)和(hé)室内(nèi)舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设(shè)施改造、基础(chǔ)设施和建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升改造统筹(chóu)推进的节能(néng)宜居综(zōng)合改造(zào)模式，探(tàn)索经济适(shì)用(yòng)、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点(diǎn)用能(néng)设备运(yùn)行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节(jié)能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生产综(zōng)合性提(tí)升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能环节(jié)开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建(jiàn)筑工(gōng)业化，大力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结(jié)构(gòu)住宅，开展装配(pèi)式装修试点(diǎn)。提高预(yù)制(zhì)构件和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励(lì)政府(fǔ)采购工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证标识(shí)的(de)建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料(liào)数字化管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和(hé)运(yùn)输距离。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多(duō)台同(tóng)类设备实施(shī)群控技(jì)术(shù)，监控(kòng)重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对施工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房(fáng)屋(wū)建筑和市政工程(chéng)施(shī)工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入(rù)建筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理范(fàn)畴，推(tuī)动建设(shè)一批(pī)建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生利(lì)用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化技术、再(zài)生建材生(shēng)产技术、再(zài)生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大(dà)力(lì)推广应用(yòng)机制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃(lā)圾(jī)分(fēn)类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化利用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升(shēng)工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平(píng)，进一步(bù)提高建筑围护结构等(děng)部(bù)位(wèi)的(de)节能性能要求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城(chéng)市(shì)更新、绿(lǜ)色社(shè)区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四(sì)五”期间，累计(jì)完成既(jì)有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应(yīng)用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能(néng)光热系统在(zài)中低(dī)层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极(jí)推广高(gāo)效空(kōng)气源热泵技(jì)术(shù)及(jí)产品，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气(qì)化(huà)水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏(fú)装机容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝(níng)土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政(zhèng)部、住房城乡建设(shè)部、工(gōng)业和信息(xī)化(huà)部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府采(cǎi)购(gòu)工程项目，以及(jí)适用招标投标法的(de)政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源化利(lì)用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构(gòu)和组织方(fāng)式。发展智能交(jiāo)通，推动不(bù)同(tóng)运输(shū)方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提升(shēng)综合运(yùn)输效率。加快(kuài)大(dà)宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客(kè)货运(yùn)服务。加快推动城市轨道(dào)交通(tōng)、公交专用道(dào)、快速公交系(xì)统(tǒng)等(děng)公共交通基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城市公共交(jiāo)通管理中的应用。加(jiā)快推进城(chéng)市绿色货(huò)运配(pèi)送，优化城(chéng)市(shì)货运和快递配(pèi)送体系，完(wán)善城市主要(yào)商业区(qū)、校园、社区等末端配送(sòng)节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低(dī)碳型交(jiāo)通工具。大力(lì)推广节(jié)能及(jí)新能源汽(qì)车(chē)，推动城市公共(gòng)服务(wù)及货运配送车(chē)辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出(chū)租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的(de)比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用(yòng)等车辆(liàng)的替代。全(quán)面实施重(zhòng)型(xíng)柴(chái)油车(chē)国(guó)六排(pái)放标准和非(fēi)道路移(yí)动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快推(tuī)进码头岸(àn)电(diàn)设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸(àn)电(diàn)应(yīng)接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规划、建设、运营(yíng)和维护(hù)全过程，有效(xiào)降低交通(tōng)基础(chǔ)设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材(cái)料、新技术(shù)、新工艺在交通运(yùn)输领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用，积极推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动(dòng)力替代和节能(néng)灯(dēng)具(jù)、隔声(shēng)屏障等(děng)节(jié)能环保(bǎo)技(jì)术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料(liào)和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾(jī)在(zài)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生(shēng)能源在交通基础设施建设运营中(zhōng)的(de)应(yīng)用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)水路货物(wù)运(yùn)输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年均增(zēng)长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速(sù)公路(lù)服务区、港区、公交站场(chǎng)等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速(sù)公(gōng)路服务区快(kuài)充站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生产标杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核，建设(shè)一批省级清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全(quán)面提升清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术(shù)和(hé)装备等方(fāng)面的基础研究和应用(yòng)技术(shù)创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低碳安(ān)全高效(xiào)利(lì)用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多(duō)污(wū)染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立(lì)一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技(jì)术(shù)，研制一批(pī)重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联(lián)合上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台(tái)，推动科(kē)技创新平(píng)台(tái)与产业创新中心、制(zhì)造(zào)业创新中(zhōng)心(xīn)等产业(yè)创新平台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)共性关(guān)键(jiàn)技(jì)术攻(gōng)关和装(zhuāng)备(bèi)研(yán)制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产业化(huà)

　　积极(jí)引导、支持企(qǐ)业开(kāi)发具有自主知识产权(quán)的(de)清洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和(hé)“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生(shēng)产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先进(jìn)适用的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关(guān)社会(huì)组织作用(yòng)，大力推进源头减量、过(guò)程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推(tuī)广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务模式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩(jì)效为(wèi)核(hé)心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一(yī)站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服务机构对(duì)清洁(jié)生(shēng)产工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构(gòu)管(guǎn)理，探索建立第三方(fāng)服务机(jī)构行业准入、考核管理、责(zé)任追溯(sù)等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培(péi)训(xùn)，培(péi)育一批高水平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁生(shēng)产服务(wù)机构从业人(rén)员和企(qǐ)业相关(guān)负责人(rén)员能力培训，提升清洁(jié)生(shēng)产管理和技(jì)术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳(nà)入广东(dōng)省专业(yè)技术人(rén)才职称评级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技(jì)术人(rén)才职称晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生(shēng)等信(xìn)息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智(zhì)慧云平台(tái)建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业(yè)企业制(zhì)造过程核心装备和关键工序(xù)的数字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分(fēn)析和精细管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车(chē)、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散型(xíng)工业企业开展全(quán)面数字化管理，以数(shù)据(jù)为(wèi)驱(qū)动提(tí)升行业绿色(sè)低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资(zī)源能源碳排放(fàng)信息化管控系统(tǒng)及(jí)污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能(néng)源(yuán)设备等数字化改造。进一(yī)步(bù)完(wán)善省重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)单(dān)位能耗在线监测系统建设(shè)，加(jiā)快推进(jìn)重点用能(néng)单(dān)位应(yīng)接(jiē)尽接(jiē)。依托粤(yuè)商(shāng)通(tōng)平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿色生产(chǎn)服务(wù)专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创新(xīn)能(néng)力(lì)培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技(jì)术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工(gōng)艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业流程再(zài)造、电气(qì)化改造、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用等绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备(bèi)推广工程。发展高效节能(néng)电机、变(biàn)压(yā)器(qì)、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压余热利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术装备。发展低能(néng)耗(hào)、分(fēn)散式、模块化大气污染治(zhì)理、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治理、环境监测(cè)、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利(lì)用等环保技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术(shù)攻关工(gōng)程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解(jiě)和拆(chāi)解物自动化分(fēn)选等关键技术装备研发(fā)，发(fā)展退役(yì)动力(lì)电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设(shè)计及(jí)绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等服务产业(yè)发展。培(péi)育一(yī)批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的(de)企(qǐ)业和(hé)一批高水平、专业(yè)化的(de)清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新(xīn)，激发清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内重点行业(yè)的龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适(shì)用清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支持(chí)中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应(yīng)链上下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业链供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下游企(qǐ)业提出明确(què)清洁(jié)生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁(jié)生产，实施清(qīng)洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推(tuī)动全链(liàn)条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国企和其他(tā)大(dà)型企业(yè)集团(tuán)全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司(sī)开(kāi)展清洁生产，提(tí)升企业(yè)集(jí)团(tuán)整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平(píng)，形成以(yǐ)大(dà)带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁(jié)生产先进示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生产审核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理(lǐ)模式(shì)，继续实施差(chà)别化清洁生产审(shěn)核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先(xiān)控制化(huà)学品名录中所列化学(xué)物质的企业严(yán)格实施清洁(jié)生产审核(hé)，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较(jiào)小的企业(yè)可采用简易(yì)流程清洁(jié)生产审核(hé)并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型(xíng)企业实施清洁(jié)生(shēng)产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业(yè)开(kāi)展自愿性清(qīng)洁(jié)生产评价认(rèn)证，对通过(guò)评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁(jié)生产审核要求的(de)，视同开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积(jī)极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排(pái)污许可等管理(lǐ)制度(dù)有效衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园(yuán)区和(hé)产业集群整体清洁生(shēng)产水平(píng)，有条(tiáo)件的地区可(kě)开(kāi)展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索(suǒ)区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及(jí)小东江等(děng)重(zhòng)点(diǎn)流域企业清洁生产工作力(lì)度，推(tuī)动流域(yù)内污(wū)染(rǎn)企业全面实施清洁生产审(shěn)核(hé)。结合园区循环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园区建设(shè)、生态(tài)工业园区(qū)建设，支持省级及以(yǐ)上园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机(jī)，深入推(tuī)进粤港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业(yè)在节能环(huán)保、清洁生产及(jí)资(zī)源利用方面的合作，强化区域内污染联(lián)防联(lián)控(kòng)、废物协同处置、设施共(gòng)建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色(sè)金融支持，有效落实碳(tàn)减排(pái)支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创(chuàng)新(xīn)推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等(děng)的(de)支持力(lì)度，引导企业扩大清洁(jié)生产(chǎn)投资。探索推动(dòng)达标企业通(tōng)过清洁生产(chǎn)技(jì)术升级(jí)改造(zào)实现的主要污染物排放稳(wěn)定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节(jié)能任(rèn)务的(de)基础上(shàng)，可按相关规定将富余指标进入(rù)排(pái)污权、用能权交易市场进行交易，或用于(yú)企业自(zì)身(shēn)发展所需的产能(néng)扩容及(jí)新产品新(新字的繁体字有几画，新的繁体字是几画xīn)增产量所需的污(wū)染(rǎn)物(wù)排(pái)放指标(biāo)。大力(lì)推进清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化(huà)，推行(xíng)合同能源管理、合同(tóng)节水管理等(děng)模(mó)式(shì)和以环境治理效果为导向的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，实施(shī)行业、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具(jù)有引领示范作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可(kě)推广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)协调，会同有关部(bù)门(mén)建立清洁生产促进(jìn)工作部门协(xié)调(diào)机制(zhì)，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生(shēng)态环境(jìng)厅、工业(yè)和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务(wù)厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能源局等(děng)部门按照职能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)落实。各(gè)地(dì)市政(zhèng)府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和(hé)促(cù)进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产，结(jié)合实际确定(dìng)本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激励(lì)

　　各级(jí)财政积极(jí)探索有效(xiào)方式，支持清洁(jié)生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利(lì)用等(děng)有关财政税收(shōu)优惠(huì)政(zhèng)策，落实(shí)从(cóng)事(shì)污染防治的第三方企(qǐ)业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的(de)税(shuì)收优(yōu)惠政策。企业用于(yú)清洁生产审(shěn)核和培训的费(fèi)用可以列入企(qǐ)业(yè)经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认(rèn)证(zhèng)结果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染天气绩(jì)效分级(jí)管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制(zhì)定(dìng)和(hé)实施的重要依(yī)据。严格落(luò)实(shí)绿(lǜ)色采(cǎi)购(gòu)相关制度，在政府采购（含(hán)适用招标投(tóu)标法的(de)政(zhèng)府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采(cǎi)购力度(dù)。建立(lì)健(jiàn)全清(qīng)洁生产激励制(zhì)度，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成效突出的(de)单位和个(gè)人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和(hé)奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁(jié)生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进(jìn)条例》立(lì)法工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔(xián)接(jiē)协调(diào)，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究(jiū)制定各(gè)相关(guān)行(xíng)业清洁(jié)生产团(tuán)体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分析(xī)，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工作完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生(shēng)产开展情(qíng)况的日(rì)常监督(dū)检查，压实企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核的主体责任，引(yǐn)导和规(guī)范企业清洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系和环境(jìng)信息强制性(xìng)披露范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国清洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》和(hé)《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚(fá)的企业、第三方服(fú)务机(jī)构，依(yī)法依规通过(guò)“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会公布(bù)，并记(jì)入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专(zhuān)家(jiā)、清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)咨询机构和人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行(xíng)业协会等(děng)宣传清洁(jié)生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制度(dù)和典型(xíng)案例等，提升社会公众的清洁(jié)生产意识，营造全社会(huì)共同(tóng)推行(xíng)清(qīng)洁生产的(de)良好氛(fēn)围，推动(dòng)形成绿色(sè)生产生(shēng)活方式(shì)。适时编制发布清洁(jié)生产(chǎn)典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点带(dài)面形成示范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行业协(xié)会、龙头(tóu)企业积极(jí)组织(zhī)清洁(jié)生(shēng)产国际会(huì)议、行业(yè)展会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展多形(xíng)式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促进人(rén)才、技术(shù)和信息交流。

未经允许不得转载：绿茶通用站群 新字的繁体字有几画，新的繁体字是几画