北京市经济和信(xìn)息化(huà)局等三部门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其(qí)中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据(jù)供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新(xīn)应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业(yè)化标杆(gān)应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育一批(pī)应(yīng)用大模(mó)型(xíng)技(jì)术(shù)实现突(tū)破性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方面，计(jì)划提到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主体提(tí)供多(duō)元化优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市(shì)大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研(yán)发和(hé)技(jì)术创新(xīn)。采(cǎi)用(yòng)用户单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式(shì)或试点(diǎn)案(àn)例的本市大模(mó)型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用(yòng)推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区(qū)布(bù)局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价(jià)值数据共享的版权(quán)、安全和(hé)激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的(de)商业化合作模(mó)式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势(shì)，为大模型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所需(xū)的(de)数据提供数(shù)据支撑和(hé)技术(shù)服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练基地(dì)建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术(shù)创新应(yīng)用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦于汇(huì)聚产业链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构(gòu)建政(zhèng)产学(xué)研用深度融合的协(xié)同联(lián)动(dòng)产(chǎn)业体系，推进大模型研(yán)发和(hé)应(yīng)用，解放和发展(zhǎn)数字经(jīng)济时代新的生产力(lì)，赋能千行百业(yè)数智化转型，助力全球数字(zì)经济(jì)标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特(tè)色社(shè)会(huì)主义思(sī)想为指导(dǎo)，深入贯彻(chè)落实党(dǎng)的二十大(dà)精神，深刻(kè)把握人工智能技术(shù)演进趋势和创新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域(yù)的(de)技(jì)术创新(xīn)优势和(hé)产业资(zī)源优势，围绕(rào)人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴(bàn)，优(yōu)化配置算力(lì)、数(shù)据和算法，加(jiā)速大模型的行业应(yīng)用落(luò)地，推(tuī)动(dòng)构建通用(yòng)人(rén)工智能产业生态，打造数字经济发(fā)展(zhǎn)新的(de)突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二(èr)、工(gōng)作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理(lǐ)论、关键技术和应用(yòng)模(mó)式研(yán)究，取得(dé)一(yī)批(pī)标(biāo)志性、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果(guǒ)，提升(shēng)北京人工智能创新策源(yuán)能(néng)力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动大模型在(zài)行(xíng)业应用领域尽早落地，不断(duàn)提(tí)高场景(jǐng)应用的(de)整(zhěng)体性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前智能算力(lì)不足、高质量数据(jù)供给不够(gòu)等问题(tí)，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点和(hé)堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产业(yè)链共同体，共投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数(shù)字经济(jì)高质量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在(zài)搭(dā)建人(rén)工(gōng)智能大模型(xíng)的开放合(hé)作平台，建立协(xié)同合作机制，寻(xún)找利益契合(hé)点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技(jì)术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落(luò)地见效、合作(zuò)机制灵活的良性(xìng)发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务类(lèi)型(xíng)，各类(lèi)市场主体可承担一(yī)个(gè)或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元三大改造的内容和意义，简述三大改造的内容化高质量算力资源(yuán)，保障本(běn)市(shì)大(dà)模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本(běn)市大模型团队和创新企业提供优(yōu)质算力(lì)服务，提供一系列的人工智能开(kāi)发增值服务工(gōng)具，降低中小企业和个人开(kāi)发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市(shì)场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量数据(jù)，发挥数据提供方海量(liàng)数据资源优势(shì)，基于数据交易(yì)方(fāng)搭建的流通交易平台和(hé)数据(jù)服务(wù)方(fāng)的技(jì)术支撑，实(shí)现训练数(shù)据的有效供给及合规高效(xiào)、安全有(yǒu)序(xù)的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案服(fú)务商，通过(guò)行业典型(xíng)场景牵引，在通用大(dà)模型(xíng)的基(jī)础(chǔ)上开发行业(yè)模(mó)型，落地行业应用(yòng)并提供(gōng)日常服(fú)务，打通模型即(jí)服务(wù)的最后(hòu)一公(gōng)里，并以(yǐ)行业(yè)模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)能(néng)力支撑业务(wù)发展(zhǎn)的各类行业用户，通过(guò)开放自(zì)身典(diǎn)型场景，支撑(chēng)打造(zào)基(jī)于行业数据的精准模型，带(dài)动业务发(fā)展，实(shí)现差(chà)异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用(yòng)人工智能产业发展，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快(kuài)归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团(tuán)队结对(duì)方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或(huò)试点案例的本市大模型团队(duì)训(xùn)练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行业(yè)应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期(qī)算(suàn)力供给(gěi)能力。加快(kuài)建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区(qū)北京数字经济(jì)算(suàn)力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市(shì)公共算力服务平(píng)台(tái)，汇聚云(yún)厂商(shāng)和本地算(suàn)力，形成(chéng)统一服务窗(chuāng)口并(bìng)实现算(suàn)力任务调(diào)度，提升集约(yuē)化、规模化(huà)、专业化算力能力，以商业(yè)化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智能企业对算力的规模化需(xū)求(qiú)。提高环京地区算力(lì)一体化服务能力，形成(chéng)全国算(suàn)力网络调度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数(shù)据。梳理(lǐ)大模(mó)型训练(liàn)数据(jù)需求(qiú)清单和供给目录，建立(lì)数据供需对接机制(zhì)。基于(yú)市大数(shù)据(jù)中心(xīn)和(hé)北京国际(jì)大数据(jù)交(jiāo)易所(suǒ)探(tàn)索建设可(kě)用于(yú)大模型训练的(de)公共数据专栏和(hé)社会数据专区(qū)，推动公(gōng)共数据和社会数据定向有条(tiáo)件开(kāi)放。发(fā)挥在京国家机关、科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位丰富的(de)数(shù)据资源(yuán)优(yōu)势(shì)，用好北京(jīng)国际大数据交易所社(shè)会数据专(zhuān)区(qū)成果及智源研究院(yuàn)中文语(yǔ)料库，形成训(xùn)练数据(jù)的定(dìng)向供给，对(duì)数(shù)据提供方给予一定比例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地(dì)。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地(dì)，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合(hé)作模式。发挥本市从事(shì)人(rén)工智能训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的(de)数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频(pín)等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问(wèn)答、在(zài)线(xiàn)导办等(děng)场景，依托私(sī)有化(huà)部(bù)署的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有(yǒu)模型(xíng)训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部(bù)署经(jīng)验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大(dà)模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金(jīn)融从业者的服务(wù)半径(jìng)和服务(wù)质量。探索(suǒ)大模(mó)型(xíng)助力(lì)智慧城市建设，推(tuī)动城市大脑(nǎo)等城市(shì)管理公共平台(tái)开放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即(jí)服务(wù)”人工智能(néng)产业链中布局，加强垂(chuí)直领域(yù)攻关，实现(xiàn)重点场景应用(yòng)突破(pò)，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚(xū)拟(nǐ)数字(zì)人、数(shù)字(zì)医(yī)疗、电商零售等创新活跃的数据(jù)优势领域，加快(kuài)推进大模型商业化落地应用，加(jiā)速文字创(chuàng)造(zào)、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落(luò)地应(yīng)用。加速信息(xī)交互领域的数字(zì)化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新(xīn)活(huó)力，深度(dù)赋能千行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革(gé)软件(jiàn)领(lǐng)域的开发应用模式，提升(shēng)软件生产力工(gōng)具效能，利(lì)用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新，构(gòu)建大模型(xíng)开(kāi)源社区(qū)，吸(xī)引(yǐn)科研(yán)院所(suǒ)、代码托(tuō)管平(píng)台、开发(fā)者及团(tuán)队在(zài)京形成开(kāi)放、包(bāo)容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领域(yù)引入大模型应用，提升(shēng)国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融(róng)合，加快推进智能工业软件开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励(lì)互(hù)联网服(fú)务迭代升级，推动涌现(xiàn)大(dà)模型(xíng)+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑(chēng)性技(jì)术筑基工程。支持企业(yè)加大(dà)研发投(tóu)入(rù)，加强互联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技(jì)术(shù)研发，提升(shēng)片(piàn)间互联速率，构建高(gāo)速(sù)计算集群网(wǎng)络传输(shū)系统(tǒng)，提升芯片算力(lì)水(shuǐ)平及集群表现。推(tuī)进(jìn)芯片制造(zào)工艺突(tū)破，加速工艺能力建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超(chāo)前布局先(xiān)进(jìn)计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不(bù)同芯片(piàn)架构、不同应(yīng)用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接口适(shì)配、共(gòng)性算子(zi)开(kāi)发，加速推出基(jī)于自主算力的软(ruǎn)硬一体化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过有关(guān)部门(mén)邀请、企业(yè)自荐、行(xíng)业组织推荐等(děng)方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两(liǎng)级重(zhòng)点企业(yè)服务(wù)机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支(zhī)持力度。利(lì)用(yòng)高精尖产(chǎn)业发展资金等支持(chí)通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展，推动算力(lì)基础(chǔ)设施建设、数据流(liú)通交(jiāo)易、关键技术(shù)研(yán)发等。充(chōng)分(fēn)利用高精尖发展基金，加大(dà)对通用(yòng)人工智能(néng)产业投(tóu)资，积极引入社(shè)会资本(běn)，鼓励设立通用人(rén)工智能产业基金(jīn)，加(jiā)大(dà)对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分发(fā)挥本市人(rén)工智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟(méng)等社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做(zuò)三大改造的内容和意义，简述三大改造的内容法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品(pǐn)、试点(diǎn)示范(fàn)案(àn)例(lì)，加(jiā)大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领域人才引(yǐn)育(yù)。支持(chí)伙伴计划(huà)成员引育(yù)更多具(jù)有国际竞争力(lì)和(hé)发展潜力的人(rén)才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家(jiā)相关(guān三大改造的内容和意义，简述三大改造的内容)部委指导和支持下(xià)，争创国家数据基础制度(dù)先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和(hé)审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和(hé)信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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