金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年(nián)银保监会持续引(yǐn)导保险业回归(guī)保(bǎo)障本源，提升服务(wù)实体经济和(hé)人民群众(zhòng)质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持(chí)在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引(yǐn)导保险业(yè)支(zhī)持实体经济、资(zī)本市(shì)场发展。推进《保险公(gōng)司偿(cháng)付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在(zài)引导保险业(yè)服(fú)务(wù)实体经济、支持资本市场发(fā)展方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科(kē)技(jì)创新、出口信(xìn)用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促(cù)进(jìn)保险业提升服务(wù)实体经济能力(lì)，增(zēng)强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大(dà)盘蓝(lán)筹股和(hé)公开募集基础(chǔ)设施证券投(tóu)资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低(dī)资(zī)本(běn)5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资符合条件的银行股给(gěi)予(yǔ)减值豁(huō)免的(de)优(yōu)惠(huì)政策，支(zhī)持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本(běn)市场健(jiàn)康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增(zēng)加(jiā)风险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施(shī)行的保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金管理(lǐ)办法进(jìn)行了修订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财(cái)产险和(hé)人身险(xiǎn)保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置资源，同时完(wán)善了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评(píng)估体系(xì)。修(xiū)订发布《保险公司(sī)风险综(zōng)合评级（分类监管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评(píng)级制度科学性。每(měi)季度对公司风险进行全(quán)面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推进保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本(běn)债券有关(guān)工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券有(yǒu)关事项(xiàng)的(de)通知》，拓(tuò)宽保险公司资(zī)本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％闻鸡起舞的意思和道理是什么，闻鸡起舞的意思和道理简短。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区间。2022年末(mò)闻鸡起舞的意思和道理是什么，闻鸡起舞的意思和道理简短，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较大(dà)的C类(lèi)公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的(de)D类公司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风(fēng)险监管和穿透(tòu)式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开(kāi)四次偿付能(néng)力(lì)监管委(wěi)员会季度工作(zuò)会议(yì)，分析研判保险业偿付(fù)能力和风(fēng)险状况(kuàng)。深入开展市(shì)场调研，指导协同(tóng)各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不(bù)断加(jiā)强(qiáng)偿付能力分(fēn)析预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动(dòng)公司健全(quán)风(fēng)险管(guǎn)理机制、提升行业(yè)风险管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落实中央巡(xún)视(shì)整改和中央审计委有(yǒu)关(guān)要求，强化(huà)财会监(jiān)督。对2家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开展财会专(zhuān)项(xiàng)检查，对(duì)22家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会(huì)或偿付(fù)能力数据真实(shí)性检查，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题(tí)公开通(tōng)报，强化监(jiān)管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机(jī)构(gòu)风(fēng)险处(chù)置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成(chéng)立专(zhuān)班(bān)或专责组(zǔ)推动高风险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高(gāo)风险机构(gòu)实行(xíng)贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等(děng)风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出(chū)现偿付(fù)能力风险苗(miáo)头的(de)公司(sī)，及时采(cǎi)取(qǔ)监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等(děng)多种方式，督促公司采取(qǔ)有效措施(shī)改善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系统就偿(cháng)付(fù)能力相关风(fēng)险对(duì)保险公(gōng)司进(jìn)行监管谈话128家次(cì)，发送监管风险提(tí)示(shì)函65家次，下发监(jiān)管(guǎn)意(yì)见书22家次，采取行政监(jiān)管措(cuò)施(shī)5家次，要求11家(jiā)次(cì)保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公(gōng)司(sī)补充资本。一是(shì)补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保险公司(sī)关联交易行为(wèi)。开展股权和关联交易(yì)专项整治，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保险资金(jīn)投资非标资产(chǎn)的(de)风险排(pái)查，防范资金(jīn)运用(yòng)风险。发(fā)布《人(rén)身保险产(chǎn)品信息披露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家公司(sī)的(de)产品设计、定价、条款表述(shù)等问题(tí)进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持(chí)保险行业通(tōng)过市场化方(fāng)式补充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿元(y闻鸡起舞的意思和道理是什么，闻鸡起舞的意思和道理简短uán)，10家保险公司发(fā)行(xíng)资本(běn)补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对(duì)保险机(jī)构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机(jī)构1424家次(cì)、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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