金融界5月(yuè)8日消息 两部(bù)门(mén)近日(rì)联合印发的《关于规范房地产经纪(jì)服务的意见》明(míng)确，加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实经纪机构备案制(zhì)度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记。经(jīng)纪(jì)服务内(nèi)容由(yóu)基(jī)本服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋(wū沅有芷兮澧有兰什么意思怎么读，沅有芷兮澧有兰 什么意思)交易提供的(de)一揽(lǎn)子必(bì)要服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的额外服(fú)务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经(jīng)纪机构不得滥(làn)用(yòng)市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪(jì)服(fú)务费用。房地产互联网平台不得(dé)干预经纪机(jī)构自(zì)主决(jué)定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市(shì)场监管总(zǒng)局关于规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市(shì)及新(xīn)疆生(shēng)产建设(shè)兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易(yì)效(xiào)率(lǜ)、保(bǎo)障交易安全具有(yǒu)重要(yào)作用(yòng)。近年(nián)来，部分房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)存在利用(yòng)房源客源优势(shì)收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等(děng)问题(tí)，加重交易(yì)当(dāng)事人负(fù)担、侵害(hài)其合法权益(yì)。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实(shí)房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构备案制度。为(wèi)新建商品房销售(shòu)和存(cún)量房买卖、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居间等经纪服(fú)务(wù)的机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在(zài)地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门备案(àn)。市、县住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要全(quán)面推(tuī)行经纪从业(yè)人(rén)员实(shí)名(míng)登记(jì)，加强经纪(jì)从(cóng)业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的工作牌、信息卡等(děng)，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务内容(róng)。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服务由基本服务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本服务(wù)是(shì)房地产(chǎn)经纪机(jī)构为促(cù)成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，包括提供(gōng)房源客源信息(xī)、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合(hé)同、协助办(bàn)理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交易当事(shì)人(rén)委托(tuō)提供的(de)代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市(shì)场供(gōng)求(qiú)关系等因素协商(shāng)确定。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励(lì)按照(zhào)成交价(jià)格越高、服务费(fèi)率越低的(de)原则实行分档定价。引导由交易(yì)双方共(gòng)同承担(dān)经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标价。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构应当(dāng)在经营门店(diàn)、网站、客户端(duān)等场所(suǒ)或渠道(dào)，公示服务(wù)项目、服务内容和(hé)收费(fèi)标准，不得混合标价(jià)和捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费。房地(dì)产经纪机构提供的基本(běn)服务和延伸服(fú)务(wù)，应当分别明(míng)确(què)服务项(xiàng)目和收费标准。房地(dì)产经纪(jì)机构收费前应当向交易当事(shì)人(rén)出具(jù)收费清(qīng)单，列明收(shōu)费(fèi)标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具(jù)有市场(chǎng)支配地(dì)位的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，不(bù)得滥用市场支配地位(wèi)以不(bù)公平高价收(shōu)取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机构实行(xíng)统一的(de)经纪服务收费标准，不得干预房地产经(jīng)纪机(jī)构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联网平台(tái)、相(xiāng)关(guān)行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场(chǎng)监管部(bù)门依(yī)法开(kāi)展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要制(zhì)定房屋买卖合同(tóng)、租赁(lìn)合同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在经(jīng)营(yíng)场所(suǒ)醒目位置公示合同示(shì)范文本，方便交易(yì)当事人使用。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)促成(chéng)房屋交易(yì)，应当(dāng)通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人(rén)信息(xī)保护。贯彻(chè)落实(shí)《中华人民(mín)共和国个人信息保护(hù)法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输(shū)他(tā)人个人(rén)信(xìn)息，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提(tí)供或者公开(kāi)他人个人(rén)信息。房地(dì)产经(jīng)纪机构要建立健全客户个人信息(xī)保护的内部管理制(zhì)度(dù)，严(yán)格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取(qǔ)有(yǒu)效(xiào)措施防范泄(xiè)露或非法(fǎ)使用客(kè)户个人信(xìn)息。未经当事(shì)人同意(yì)，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得收集(jí)个人信息和(hé)房屋状况信息，不得发送商(shāng)业(yè)性短(duǎn)信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要建立健(jiàn)全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪(jì)机构及(jí)从业(yè)人员的管理。房地(dì)产经(jīng)纪机构发布(bù)的房源信(xìn)沅有芷兮澧有兰什么意思怎么读，沅有芷兮澧有兰 什么意思息，应当(dāng)通(tōng)过(guò)平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交(jiāo)易管理服务平台向交易当事人(rén)提(tí)供房源(yuán)核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强(qiáng)存量房(fáng)交易资金监管，除交易当事人提出明确要求外(wài)，购房款应(yīng)纳入资金监管账户(hù)。鼓(gǔ)励(lì)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)将(jiāng)经纪服务费用纳(nà)入交易资(zī)金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门要将规范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场(chǎng)秩(zhì)序整(zhěng)治的(de)重要(yào)内容，会同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合法权益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高于(yú)市场平均水平的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门(mén)采取约(yuē)谈等综(zōng)合措施(shī)进行重点监管。市场监管部门会同有(yǒu)关部门依(yī)法查处(chù)不按规(guī)定明(míng)码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的(de)行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场监管部(bù)门要(yào)依法依规纳入(rù)国家企业信(xìn)用信息(xī)公(gōng)示系(xì)统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律(lǜ)管理。房(fáng)地产经纪行业组织要健全行规行约，完(wán)善房地产(chǎn)经纪(jì)服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从业人员(yuán)依法合(hé)规经营。对(duì)房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员(yuán)存(cún)在收费(fèi)不规范(fàn)、侵(qīn)犯客户个人信息合(hé)法权益等情形的，房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织(zhī)依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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