金融界4月25日(rì)消息 国务(wù)院(yuàn)办公(gōng)厅(tīng)发(fā)布(bù)关于推(tuī)动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提(tí)到，培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各(gè)地(dì)方进一(yī)步支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采(cǎi)对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博(bó)览会、中国(guó)进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中国(guó)国际(jì)服务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等(děng)重点展(zhǎn)会(huì)。支(zhī)持(chí)中(zhōng)国进出(chū)口商品交易(yì)会(huì)优化展区(qū)设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营(yíng)线上平台。各(gè)地(dì)方和贸促(cù)机构(gòu)、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参加各类(lèi)境外展会(huì)的支持力度，加强组织(zhī)协调和(hé)服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务(wù)旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率，加大工作力(lì)度推(tuī)动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高(gāo)办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究(jiū)优化远端检测措施(shī)。尽快推(竹荪煮多久tuī)进国(guó)际客运航(háng)班特(tè)别是国内重点航空枢纽的(de)国际客(kè)运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动(dòng)中(zhōng)外(wài)航(háng)空(kōng)公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完(wán)善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会(huì)等(děng)举措，创造更(gèng)多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对(duì)接、商事(shì)法(fǎ)律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳(wěn)外(wài)贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机(jī)构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完(wán)善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的国际合(hé)作水(shuǐ)平。加大出口(kǒu)信用保险支(zhī)持力度，更好(hǎo)服务大型(xíng)成套设备项(xiàng)目。金融机构在(zài)加强风(fēng)险防控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保障大型成(chéng)套设备项目(mù)合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障(zhàng)企业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约(yuē)交付(fù)，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励(lì)进(jìn)口技术(shù)和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大(dà)国内(nèi)短缺的先进技术(shù)设(shè)备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。

　　三(sān)、加大(dà)财(cái)政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中央财(cái)政资金政(zhèng)策。开展第二批外经(jīng)贸(mào)提质(zhì)增(zēng)效(xiào)示范工作。研究设立服务贸(mào)易(yì)创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机(jī)构进一步(bù)提升中西部(bù)地区分(fēn)支机(jī)构在贸(mào)易融资、结算等业(yè)务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融(róng)资增(zēng)信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业的(de)融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微(wēi)企业外贸融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资(zī)担保机(jī)构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规模(mó)和覆(fù)盖(gài)面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持(chí)力度(dù)，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承保，进一(yī)步(bù)扩大对中小微外贸(mào)企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机(jī)构创新(xīn)完(wán)善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结算规(guī)模，更(gèng)好(hǎo)满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨(kuà)境人民(mín)币结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工、用能、信(xìn)贷等(děng)要素(sù)保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续(xù)健康发展和产业(yè)链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推进一(yī)批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点(diǎn)项目落(luò)地，强(qiáng)化全生(shēng)命周(zhōu)期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易(yì)支(zhī)持(chí)政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品(pǐn)落(luò)地加工试点工作(zuò)。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订(dìng)出台(tái)边民(mín)互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平(píng)台，培(péi)育服务中小微外(wài)贸企业的第三(sān)方综合数字(zì)化解决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤港澳大(dà)湾(wān)区(qū)全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示(shì)范效应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支(zhī)持(chí)相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)企业(yè)培训(xùn)，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)+产(chǎn)业带(dài)”模式(shì)，带动(dòng)跨境(jìng)电商企业对企(qǐ)业出口。加快(kuài)出(chū)台跨(kuà)境电商知识产权保护(hù)指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商(sh竹荪煮多久āng)企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区(qū)线上综(zōng)合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企业用好跨(kuà)境电商零(líng)售(shòu)出口相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区考核评估机制(zhì)，做好评估结果(guǒ)应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警体(tǐ)系和法律服务机(jī)制(zhì)作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦(cā)工作站和预(yù)警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业(yè)积极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多(duō)元化税收(shōu)担(dān)保，助力(lì)企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推(tuī)动实现出(chū)口退税(shuì)申报报关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广大外(wài)贸企业。各地(dì)方(fāng)做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完(wán)善应(yīng)急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发(fā)挥自由贸易(yì)协(xié)定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编(biān)发重点行业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公(gōng)共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升(shēng)自由贸(mào)易(yì)协竹荪煮多久(xié)定的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙伴(bàn)的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻(chè)党(dǎng)的(de)二(èr)十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提质目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制宜出台配套(tào)支持政(zhèng)策，增强政策(cè)协同效应。商务(wù)部要会同(tóng)各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分(fēn)析形势变化(huà)，针对不同领域实(shí)际(jì)问题，不(bù)断充实、调整和完善相关(guān)政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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