金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率和(hé)主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约(yuē)资源(yuán)和(hé)保护环境基(jī)本(běn)国策的(de)重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要(yào)手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活(huó)方式、促(cù)进经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展的有效(xiào)途(tú)径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和社会发展(zhǎn)第十四个五年(nián)规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文明(míng)建设“十四五”规划(huà)》，经(jīng)省(shěng)人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，深(shēn)入贯彻习(xí)近平生态文(wén)明(míng)思想和习近平总书(shū)记对广(guǎng)东(dōng)系(xì)列重要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落实(shí)国家工作部署以及(jí)省委、省(shěng)政府工作(zuò)要(yào)求(qiú)，以节(jié)约资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式(shì)，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物(wù)排(pái)放控(kòng)制水平基本(běn)达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力(lì)争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系(xì)。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产业有序(xù)转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命(mìng)周(zhōu)期理念，全方位全过(guò)程(chéng)推行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关(guān)联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色(sè)行业为重点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国(guó)际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链，带动(dòng)上下游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿色低(dī)碳发(fā)展。按照产业结(jié)构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应采取先进适(shì)用的(de)工(gōng)艺技(jì)术和装(zhuāng)备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水耗等(děng)达到清洁生产(chǎn)先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强(qiáng)度(dù)和总量控制相关要(yào)求、不符(fú)合煤(méi)炭(tàn)消(xiāo)费减量替(tì)代或(huò)污染(rǎn)物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本(běn)行业能(néng)耗(hào)限额准入(rù)值等要求(qiú)的高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目盲(máng)目发(fā)展。探索建立高耗能高排(pái)放低水平(píng)的存(cún)量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清(qīng)洁替(tì)代。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高(gāo)工业领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建(jiàn)设和互联(lián)互通，支持现(xiàn)有大型工业企业(yè)及(jí)燃(rán)气电(diàn)厂(chǎng)用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽电能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在工业(yè)负荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持(chí)分(fēn)布式电源开发建(jiàn)设(shè)和(hé)就近接(jiē)入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体化绿色(sè)供电(diàn)园区建设(shè)。推(tuī)进原辅(fǔ)材料(liào)无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用(yòng)低毒低害(hài)和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥(huī)发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法依规淘(táo)汰(tài)落后产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深(shēn)入开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放(fàng)先(xiān)进(jìn)和落后清单，系(xì)统推进节能改造升级(jí)和污染物(wù)深度治理(lǐ)，提高生产工(gōng)艺和技术(shù)装备绿色化(huà)水平。加快企(qǐ)业及园(yuán)区节能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业循(xún)环式组合、企(qǐ)业(yè)循(xún)环式(shì)生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业(yè)示范园区。加快(kuài)推进村级工(gōng)业集(jí)聚区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计(jì)示范企业(yè)创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用示范，培育一批(pī)工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制造技术(shù)创新和集成应用(yòng)，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具(jù)有生态主导力的产业链链主企业(yè)，打造一批具有行业(yè)特(tè)色(sè)的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生(shēng)产改造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业(yè)实施清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设施实(shí)施(shī)节能(néng)降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达到国际先进水(shuǐ)平的(de)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业清洁生产审核工(gōng)程(chéng)。以自(zì)愿性和强制性相结(jié)合的方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域(yù)工业企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村(cūn)高质量(liàng)发(fā)展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循环(huán)农业，推(tuī)进农光(guāng)互(hù)补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增(zēng)加农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育林业(yè)龙头企(qǐ)业，建设林(lín)草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林(lín)业产业发展基地，积极创建国家(jiā)现代(dài)林业产业示范园(yuán)区，实施森林生态标志产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代农业产业园(yuán)、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批可推广、可(kě)复制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入品生产、经营(yíng)等各环节规范化(huà)管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行(xíng)动(dòng)，持续(xù)推进化肥农药减量增效及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循(xún)环农(nóng)业试(shì)点(diǎn)。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥的还(hái)田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程(chéng)清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节(jié)能(néng)等生态友好型(xíng)农(nóng)技与农机装备，形(xíng)成高(gāo)效(xiào)、清洁的(de)农业生产(chǎn)模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业(yè)产业园等(děng)区域(yù)，集(jí)中力量建设集(jí)中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机(jī)作业的(de)高标准农田(tián)。深(shēn)化(huà)测土配方施肥，推(tuī)广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥(féi)方式。全面推(tuī)广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体(tǐ)化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农膜(mó)管(guǎn)理(lǐ)，推(tuī)广普及标准(zhǔn)地(dì)膜，推(tuī)动机(jī)械化捡拾(shí)、专业(yè)化回收(shōu)和资源化利(lì)用，全(quán)面建立农药(yào)包装(zhuāng)废弃(qì)物(wù)回收处理(lǐ)体系(xì)。持续推进畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全(quán)量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模(mó)种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循(xún)环发(fā)展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收集还(hái)田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试点(diǎn)示(shì)范，持续创建国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，促进(jìn)源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环(huán)利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行(xíng)区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个(gè)以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉(gài)工(gōng)程(chéng)与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积(jī)推广使用高(gāo)效低风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防(fáng)控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫(chóng)害(hài)绿色(sè)防(fáng)控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降解地膜在(zài)不同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科(kē)研单位(wèi)开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全生(shēng)物降(jiàng)解(jiě)地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务(wù)过程(chéng)中的资源能源(yuán)规范(fàn)管理(lǐ)，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务业(yè)采用节能、节水和(hé)其他有利于(yú)环境保(bǎo)护的技术和设(shè)备(bèi)，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器(qì)具。从(cóng)严(yán)控制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优(yōu)先利用再(zài)生水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水源，全(quán)面推广循环用水技(jì)术工艺，探(tàn)索开(kāi)展合(hé)同节(jié)水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁(jié)生产理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单(dān)位在醒目位置张贴节约(yuē)标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提(tí)示(shì)适量(liàng)点餐(cān)，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高(gāo)食材(cái)加(jiā)工利用(yòng)率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群体的(de)套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区支持(chí)餐饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色(sè)加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨垃(lā)圾(jī)，推进厨(chú)余垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要(yào)坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供一(yī)次(cì)性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量(liàng)与(yǔ)可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一次性不(bù)可降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制(zhì)品和(hé)可降解购物袋。实(shí)施(shī)一次(cì)性塑(sù)料制品使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告制度，督(dū)促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照国家要(yào)求制定(dìng)一(yī)次性塑料制(zhì)品(pǐn)减(jiǎn)量规则(zé)。充(chōng)分发挥各类各级公共(gòng)机构(gòu)示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务(wù)业(yè)清洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)试点工作(zuò)，在(zài)服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评价和监督(dū)工作，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广电商快件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循(xún)环公用。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快递网点不(bù)再使(shǐ)用(yòng)不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加(jiā)快(kuài)提升建筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民用建筑(zhù)全(quán)面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房(fáng)参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推进可再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积极(jí)推(tuī)广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等(děng)技(jì)术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设(shè)。积极(jí)推行新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广(guǎng)管线分离(lí)和(hé)一体化装修(xiū)技术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设(shè)施和(hé)建筑(zhù)使用(yòng)功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹推进的节能(néng)宜居综合(hé)改(gǎi)造模式，探(tàn)索(suǒ)经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照(zhào)明、电梯等(děng)重点用能设(shè)备运行(xíng)调适(shì)，推广(guǎng)智(zhì)慧用(yòng)能技术，提升物业(yè)节能(néng)降碳管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供水管网(wǎng)设施，提升(shēng)供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产综合(hé)性提(tí)升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要(yào)用能环节(jié)开展节能改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业(yè)化，大力发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开展装配式(shì)装修试点。提(tí)高预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规(guī)格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励政府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认(rèn)证标识的建(jiàn)材(cái)产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡(xiāng)土材(cái)料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗(hào)和运(yùn)输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能(néng)灯具(jù)和节电型施工机械(xiè)，对多台同类设(shè)备实施(shī)群(qún)控技术(shù)，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对(duì)施工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋(wū)建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等(děng)纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成(chéng)套(tào)装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过(guò)程的“三(sān)废”零排放(fàng)、废弃物(wù)综合再(zài)生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)堆存(cún)、中转和资(zī)源化利用场所建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色(sè)建筑节(jié)能强制性(xìng)标准水平，进一步提(tí)高建筑围护结构等部(bù)位的(de)节能(néng)性能(néng)要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社区(qū)创建(jiàn)等(děng)工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发(fā)展(zhǎn)建筑分布式(shì)光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓(yù)等建筑(zhù)中(zhōng)应(yīng)用，积(jī)极推(tuī)广高效空气源热(rè)泵技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一(yī)批装配式(shì)建筑产业(yè)基地(dì)、典型项目和科技(jì)示范工程(chéng)，加大装配式建筑(zhù)混凝(níng)土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程(chéng)。落实财政(zhèng)部(bù)、住(zhù)房城乡建设部(bù)、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于(yú)扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促(cù)进(jìn)建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政府采购(gòu)工程项目(mù)，以及适用招标投标法的(de)政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组(zǔ)织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载率和不合理客(kè)货运周转量，提升综合运(yùn)输效率(lǜ)。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运(yùn)服务。加快推(tuī)动城市(shì)轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统等公(gōng)共交通基础设施建(jiàn)设(shè)，强化智能化手(shǒu)段在(zài)城市公共(gòng)交通(tōng)管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系(xì)，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具(jù)。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务及货运(yùn)配送(sòng)车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出(chū)租(zū)车、城市配(pèi)送、邮政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等(děng)电动新能(néng)源运(yùn)输工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专用等(děng)车辆的替代(dài)。全(quán)面实施重型柴油车(chē)国六排放标准和(hé)非(fēi)道路移动柴油(yóu)机械(xiè)国四排放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三及以(yǐ)下排放标准的(de)柴油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸(àn)电(diàn)设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基(jī)础设施规(guī)划、建设(shè)、运(yùn)营和(hé)维护全过程，有效降低交通基础设(shè)施建设全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在(zài)交通运输(shū)领域的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保(bǎo)技(jì)术和(hé)产(chǎn)小荷才露尖尖角是什么意思小荷指的是什么，小荷才露尖尖角是什么意思污品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工(gōng)程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主通道建设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全(quán)省(shěng)港口集(jí)装箱铁水联运年均(jūn)增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装备(bèi)推广工程。持续(xù)推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽车的(de)示范(fàn)运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区(qū)快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站(zhàn)等开展清(qīng)洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新(xīn)引领

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键、共性技(jì)术和(hé)装备等方面的基础(chǔ)研究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污(wū)水资(zī)源(yuán)化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制及绿(lǜ)色(sè)防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关(guān)键技术，研(yán)制(zhì)一批重(zhòng)大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业(yè)、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳(tàn)领域科(kē)技创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业(yè)创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业(yè)创新(xīn)平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和(hé)装备研制，促(cù)进科技成果(guǒ)转移转化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企(qǐ)业(yè)开发具有自主知(zhī)识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和“专精特(tè)新(xīn)”中(zhōng)小企业。编(biān)制发布清洁生产先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励和(hé)支(zhī)持行(xíng)业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大力推(tuī)进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等清洁(jié)生产技(jì)术装备(bèi)推广应用，加快清洁(jié)生产(chǎn)关键技术(shù)装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁生产服(fú)务(wù)业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核(hé)心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立(lì)规(guī)范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨(zī)询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清(qīng)洁生产服(fú)务企业(yè)为用户提供咨(zī)询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务(wù)机(jī)构对(duì)清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立(lì)第(dì)三方服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核(hé)管理、责(zé)任追溯等(děng)机(jī)制，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产服务机构(gòu)专业(yè)培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构从业(yè)人(rén)员(yuán)和企(qǐ)业相(xiāng)关负责(zé)人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技(jì)术(shù)人员业务水平(píng)。探(tàn)索(suǒ)将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人(rén)才纳入广东省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的(de)应(yīng)用(yòng)，结合省碳排放监(jiān)测智慧云(yún)平台建(jiàn)设进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型工(gōng)业企业制(zhì)造过程核心(xīn)装备和关键工(gōng)序(xù)的数字化水平，实现生(shēng)产过程物(wù)质流、能量流等(děng)信(xìn)息采集(jí)监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电(d小荷才露尖尖角是什么意思小荷指的是什么，小荷才露尖尖角是什么意思污iàn)等离(lí)散(sàn)型(xíng)工(gōng)业企业开展全(quán)面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色(sè)制造和运维(wéi)服务水平。鼓(gǔ)励工业企业(yè)开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染物在(zài)线监测系(xì)统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步(bù)完(wán)善省(shěng)重点用能单(dān)位(wèi)能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进重点用能单位(wèi)应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通(tōng)平台搭(dā)建(jiàn)清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设(shè)工(gōng)程(chéng)。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实施生产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳、原材料替(tì)代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发(fā)展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用(yòng)、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固(gù)废处理(lǐ)、退役(yì)动力(lì)蓄(xù)电池处置利用(yòng)等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动(dòng)化分选等关(guān)键技术(shù)装备(bèi)研发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利(lì)用(yòng)技术，研(yán)发废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环保(bǎo)、资源(yuán)综(zōng)合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)设计(jì)等服务(wù)产(chǎn)业发展。培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发(fā)清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和(hé)装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化(huà)产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下游协(xié)作和绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游(yóu)企业提出明确清洁(jié)生产要求(qiú)，引领(lǐng)带动产业链供应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术改造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产推行机制(zhì)，推动(dòng)子(zi)公司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提升企业(yè)集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的融(róng)通(tōng)发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生(shēng)产先进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行(xíng)分(fēn)级、分类管理模(mó)式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及优(yōu)先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产(chǎn)审核(hé)并简化评估(gū)验收流(liú)程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技术(shù)方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证且满足(zú)清洁生(shēng)产审核要求的(de)，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)。积(jī)极推动清洁生产审核(hé)与节(jié)能审查、节能(néng)监(jiān)察、环境影响评(píng)价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开(kāi)展政府购(gòu)买第(dì)三(sān)方(fāng)清(qīng)洁生产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协(xié)同推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污染(rǎn)企(qǐ)业全面实(shí)施清洁生产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建设(shè)、生态(tài)工(gōng)业(yè)园(yuán)区建设，支持(chí)省(shěng)级及以上园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为契机，深入推进(jìn)粤(yuè)港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产(chǎn)长效合(hé)作机制，推动粤(yuè)港两地企业在(zài)节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方(fāng)面的(de)合(hé)作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化(huà)机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落实(shí)碳(tàn)减排支持(chí)工具等(děng)货(huò)币(bì)政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁(jié)生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力(lì)度(dù)，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)升(shēng)级改造实现的主要(yào)污染物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排、节能任(rèn)务的基础(chǔ)上，可按相关规(guī)定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入(rù)排污权(quán)、用能权交易市场进行交易(yì)，或用(yòng)于企业自(zì)身发(fā)展所需的产(chǎn)能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需(xū)的污染物排放指标。大力推(tuī)进清洁(jié)生产服(fú)务市场化，推行合同能(néng)源管理、合同(tóng)节水管理等(děng)模式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原料药(yào)、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业(yè)、园(yuán)区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立(lì)具(jù)有引领示范(fàn)作用的审核新模式，形成可(kě)复制(zhì)、可推广的先进(jìn)经验和(hé)典型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各(gè)项目标任(rèn)务落地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加(jiā)强组织(zhī)协(xié)调，会(huì)同有关部(bù)门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本(běn)方案实(shí)施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按(àn)照职能分工抓好重(zhòng)点任务(wù)落实(shí)。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确定本(běn)地区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务，制定具体(tǐ)落实(shí)措施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索有(yǒu)效方式(shì)，支持清(qīng)洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备(bèi)、资源综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的(de)税收优惠政策。企业用(yòng)于(yú)清洁(jié)生产审核(hé)和培训的费用可以列入企业经营成本(běn)。加强清洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证结(jié)果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污(wū)染(rǎn)天气绩(jì)效分级管控等(děng)差异化政策制(zhì)定和实(shí)施的(de)重要(yào)依据(jù)。严格落(luò)实(shí)绿色采购(gòu)相关制度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适(shì)用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度(dù)，按照国家和省有关规定(dìng)对工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予(yǔ)表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁(jié)生产促(cù)进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相关(guān)主体权利义务。结合我省产业发展实际(jì)，研(yán)究(jiū)制定优(yōu)势行业、优势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学(xué)会(huì)、专(zhuān)业机构、龙头企业研(yán)究制定(dìng)各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体系(xì)、行业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技术规(guī)范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探(tàn)索建(jiàn)立企业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度(dù)报告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日(rì)常监督检查和相关考核。加(jiā)强对(duì)企业清洁生(shēng)产开展情(qíng)况的日常监(jiān)督检查，压(yā)实企业实施(shī)清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规范企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核情况(kuàng)纳入(rù)企业环境信(xìn)用评(píng)价体(tǐ)系和(hé)环境信息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉(lì)打(dǎ)击(jī)企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华(huá)人民共(gòng)和国(guó)清洁(jié)生(shēng)产促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业(yè)、第三方服务(wù)机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社(shè)会公布，并记入其(qí)信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估(gū)验(yàn)收专(zhuān)家、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生产宣传教(jiào)育(yù)活动，充分(fēn)利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术、法规政策、管(guǎn)理制度(dù)和典型案例等(děng)，提升(shēng)社会公众的(de)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)意(yì)识，营造(zào)全社(shè)会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动(dòng)形成绿色生产生(shēng)活方式(shì)。适(shì)时编制(zhì)发布清(qīng)洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结推广典型案(àn)例和经验做(zuò)法，以点(diǎn)带面形成示范效应(yīng)。鼓励(lì)相关行业(yè)协(xié)会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生(shēng)产国际(jì)会议、行业(yè)展会(huì)、专业(yè)论坛等(děng)，开展多形式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域的(de)国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术和信(xìn)息交流(liú)。

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