昨日晚间，证(zhèng)监会就《证券期货市场主机交易托管管理规定（征求意见稿）》向社会(huì)公开征求意见。

　　进一(yī)步规范证券(quàn)期货市(shì)场(chǎng)主机(jī)交易托管服务和(hé)相关租用活动

　　为规范证券期货市(shì)场主机交易托管(guǎn)活动，保(bǎo)护投资者合法权益，维护证券期货市场安全平(píng)稳运行，证监会起草了《证券(quàn)期货市(shì)场主机(jī)交(jiāo)易托管管理规定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定》），于昨(zuó)日向社(shè)会公(gōng)开征求意见。

　　据了解，近年(nián)来(lái)，证券(quàn)期货交易所向市场相(xiāng)关机构提供主机(jī)交易托管资源，为行业提供信息科(kē)技基础支撑服(fú)务，对于(yú)提升行业信息基础设施运维水平，保障行业信息系(xì)统安全稳定运(yùn)行发挥了重要作用。

　　但随着证券(quàn)期货市场的(de)不断发展，主机交(jiāo)易托管资源分(fēn)配(pèi)不尽(jǐn)合理、线路(lù)时延不尽一致、安全保障(zhàng)能(néng)力有(yǒu)待提升(shēng)等问题逐渐凸显，为进一步规范证(zhèng)券(quàn)期(qī)货市(shì)场主机交易托管服务和相关租用活动，促进证券期货市场的(de)平稳健康发展(zhǎn)，证监(jiān)会起草《管理规定》。

　　据(jù)悉，《管(guǎn)理规定》起草思路有三。一(yī)是全面(miàn)覆盖(gài)各(gè)类主体。结合业务活动的具体特点，《管理规(guī)定》将主机交易(yì)托管相关主体分为证券(quàn)期货(huò)交易所和证(zhèng)券(quàn)期货(hu燃气换金属管是骗局吗，燃气需要换金属管吗ò)经营机构两部分(fēn)，分别提出完善(shàn)的(de)监管要(yào)求，并要求其他类型的参与(yǔ)主体参照执行有关规(guī)定。

　　二是切实守(shǒu)住安全底(dǐ)线。安全运行是从(cóng)事主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务和相关租用活动的基础和前提(tí)，《管理规定》规定(dìng)了(le)主机交易(yì)托管资源的安(ān)全管理(lǐ)要(yào)求，明确了证券期货经燃气换金属管是骗局吗，燃气需要换金属管吗营(yíng)机(jī)构的尽职调查和(hé)业务审(shěn)批(pī)机制，从安全的角度作出全面规定。

　　三是促进服务公平合理。《管理规定》将公平合理原则，体现在(zài)证(zhèng)券期货交易所和证券期货(huò)经营机(jī)构从事主机交易托管服务和相关租用活动的各个(gè)环(huán)节，同(tóng)时也充分注重有关规定落(luò)地过程中的可操(cāo)作性，切实提升(shēng)市场主体的获得(dé)感。

　　从主要内容来看，《管理规定》共(gòng)五章28条(tiáo)，对证券(quàn)期(qī)货行(xíng)业主机(jī)交易托管服务和相关租用活动提出(chū)了要(yào)求。

　　具(jù)体来看，首先是总则明确立法宗旨、适用(yòng)范围(wéi)，从事(shì)主(zhǔ)机交易托管服(fú)务和相关(guān)租用活动(dòng)的基本原则以及监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)。

　　根据《管理规定》，所(suǒ)谓主机交易(yì)托管资源，是指证券期货交易所提(tí)供的(de)机房机柜、通信(xìn)网络(luò)、软(ruǎn)件或硬(yìng)件(jiàn)设施等资源(yuán)，部(bù)署在相关资源的信(xìn)息(xī)系统可以连接证券期货交易所交易系统(tǒng)。

　　其(qí)次(cì)是证(zhèng)券(quàn)期货交易所(suǒ)要求。明确了证券期货交易所(suǒ)提(tí)供(gōng)主机交易托(tuō)管服务有关要求。主(zhǔ)要包括：要(yào)求证券期(qī)货交易所实施专区管理，统一专区交易时(shí)延，建设运(yùn)维要(yào)求不(bù)得低于《证券期货业信息系统托管基本要(yào)求》中三级系统的受(shòu)托方(fāng)要求；从资源(yuán)保(bǎo)障(zhàng)、资(zī)源(yuán)分(fēn)配、服(fú)务申请、服务(wù)协议、收(shōu)费要求、服务(wù)退出与资源再分(fēn)配等(děng)方面保(bǎo)障证券期货交易所(suǒ)提供(gōng)有关服(fú)务的公平合理(lǐ)；加(jiā)强风险防控，证(zhèng)券期货交易所需建立健全监控指标及应急处(chù)置机制。

　　《管(guǎn)理(lǐ)规定》要求，证券期(qī)货交(jiāo)易(yì)所提(tí)供主机交易托管服务的，应当将主机交易托(tuō)管资源和(hé)其他主机托管(guǎn)资(zī)源进行区分，对主机交(jiāo)易托管资源实施专(zhuān)区管理，并(bìng)确保相关专区到核心交(jiāo)易系统通信前端的通信时延(yán)保持一(yī)致。

　　再次是证(zhèng)券期货经(jīng)营机构要求。明确(què)了证券期货经营机构租用主(zhǔ)机交(jiāo)易托管(guǎn)资(zī)源有关要求。具体来看，从(cóng)安全(quán)保(bǎo)障方面，对证券期货经营机构租用主机交易托管资源(yuán)的一般要求作出规定(dìng)。从能力评估、治理(lǐ)架构(gòu)、尽职调查等方面确保证券期(qī)货(huò)经营机构能够保(bǎo)障(zhàng)客户设施的安全运(yùn)行(xíng)。明确证券期货经营机构对证(zhèng)券(quàn)期货交易所(suǒ)的(de)报告(gào)要求(qiú)。

　　《管理规定》提到(dào)，证(zhèng)券期货经(jīng)营机构租用主机交易托(tuō)管资(zī)源部署客户提(tí)供的软件或硬件设施（以(yǐ)下简(jiǎn)称(chēng)证券期货经(jīng)营(yíng)机构部(bù)署客户设施）的，应当从人员保(bǎo)障、资金投入、客户需求等方面充分评估，审慎(shèn)选择服务客(kè)户，确(què)保自身能(néng)力(lì)可以保障客户(hù)软(ruǎn)件或硬件设施(shī)的安(ān)全运行，并将不同客户的信息系(xì)统、客户与经营机(jī)构的信息系(xì)统进(jìn)行有(yǒu)效隔离。

　　最(zuì)后(hòu)是监督(dū)管理。明确证券期货(huò)交易所的监管(guǎn)报告(gào)义务(wù)，规(guī)定中国证监会(huì)及其(qí)派出机(jī)构(gòu)结合法(fǎ)定职责，对证券期(qī)货交易所及(jí)证券期货经(jīng)营(yíng)机构实施现(xiàn)场检(jiǎn)查和非现(xiàn)场检查，并规定相应罚则。

　　根据《管理(lǐ)规定》，证券期货交易所(suǒ)违反本规定，或者在监管(guǎn)工作中不履(lǚ)行职责，或(huò)者不履行本(běn)规定(dìng)有关报告义务的(de)，中国证监会可(kě)以对证券期货交易所采(cǎi)取监管谈(tán)话、出具警示函、责令限期改(gǎi)正等(děng)行政监(jiān)管措施，对有关高级管理人员给予警(jǐng)告、记过、诫勉谈(tán)话、通报(bào)批评、撤职(zhí)等行(xíng)政处分，并责(zé)令证券期货交易所对其他责任人给予纪律处分。

　　证(zhèng)券期货(huò)经(jīng)营机构(gòu)违反本规定，中国证(zhèng)监会及其派出机构可以依照《证券期货业网络和信(xìn)息安全管理办法》有关规(guī)定，对有关机构和人员采取行政监管措(cuò)施(shī)。

　　上(shàng)海(hǎi)证券(quàn)交易所原副(fù)总(zǒng)经理刘逖接(jiē)受监察调查

　　据(jù)昨日(rì)中央(yāng)纪委国(guó)家监委驻中国证(zhèng)监会纪检监察组、浙(zhè)江省纪委监委消息，上海证券交易所原(yuán)副(fù)总经理刘(liú)逖涉嫌严重职务违法，目前正在接受中央纪委国家监委(wěi)驻中(zhōng)国证监(jiān)会纪检(jiǎn)监察(chá)组和浙江省台州市(shì)监委监察调查。

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