金融(róng)界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构(gòu)的意见。其中提(tí)到，培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外(wài)机(jī)构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持(chí)。各(gè)地(dì)方进一(yī)步支持(chí)汽车(chē)企业建立和完(wán)善(shàn)国(guó)际营销服(fú)务体(tǐ)系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市(shì)场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对接。推动(dòng)国内线下展会全(quán)面(miàn)恢复(fù)。办好中国国际(jì)进口博览(lǎn)会、中国进出(chū)口商品(pǐn)交易(yì)会、中国(guó)国际服(fú)务贸(mào)易交易会(huì)、中(zhōng)国(guó)国际消费品博(bó)览会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易(yì)会优(yōu)化展区设置和参展企业(yè)结构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和(hé)服(fú)务(wù)保障，持(chí)续培育(yù)境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率，加大(dà)工作力度(dù)推动其(qí)他(tā)国(guó)家畅通我(wǒ)商务(wù)人员申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理来华签(qiān)证提(tí)供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班特(tè)别是(shì)国内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提(tí)供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举措(cuò)，创造(zào)更多贸易机会，加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业开拓市场的(de)支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济(jì)体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家(jiā)市(shì)场和东盟(méng)等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳(wěn)外贸(mào)主(zhǔ)力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重(zhòng)点产品进(jìn)出口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供(gōng)金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务(wù)方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备(bèi)企业(yè)的国(guó)际合(hé)作水平(píng)。加大(dà)出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套设备项目(mù)。金融机构(gòu)在加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型(xíng)成套设(shè)备项目合(hé)理资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用(yòng)工需求，加强岗(gǎng)位技能培(péi)训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和产品目(mù)录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息(xī)政策精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业(yè)扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一步提升中西部(bù)地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业(yè)务方面的(de)服(fú)务能(néng)力。鼓励银行和保险机(jī)构扩(kuò)大保(bǎo)单(dān)融(róng)资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微(wēi)企(qǐ)业(yè)外贸(mào)融资(zī)需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为(wèi)符(fú)合条件(jiàn)的小微外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新模式(shì)的支持力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业(yè)链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业的承(chéng)保覆(fù)盖面，优化承(chéng)保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人民币业务(wù)，进一(yī)步(bù)扩大(dà)跨境(jìng)贸易人民币(bì)结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民(mín)币结算需求(qiú)。支持各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服(fú)务，推动银企精准对接(jiē)、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸(mào)易(yì)创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西部、东北地区(qū)梯(tī)度转移，促进加工贸(mào)易持续健康发(fā)展和(hé)产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链稳定(dìng)。新认定一批(pī)国家加工贸(mào)易(yì)产业园。办好(hǎo)中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东中西(xī)部(bù)产业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点项目落地(dì)，强化全(quán)生命(mìng)周期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落(luò)地(dì)加(jiā)工(gōng)试点工作。探索建设边民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)数(shù)据监(jiān)测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化(huà)发展的政策环境，增(zēng)加自周边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大(dà)型外贸企业运用(yò关于团结就是力量的名人素材事例，关于团结的名人素材事例有哪些ng)新技术自建数字(zì)平(píng)台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业(yè)的第(dì)三方综合数(shù)字化解(jiě)决方案供应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条数字化赋(fù)能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进(jìn)一(yī)步开拓国际(jì)市场。组织(zhī)开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培(péi)训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续(xù)创新发(fā)展。支(zhī)持外贸企业(yè)通过跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试(shì)验区(qū)，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区线上(shàng)综(zōng)合服务平台(tái)并发挥好其作用(yòng)，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境(jìng)电商零售(shòu)出口(kǒu)相关(guān)税收政策措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商综合(hé)试验(yàn)区考核评估机制，做好评估结(jié)果应用，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点示范引(yǐn关于团结就是力量的名人素材事例，关于团结的名人素材事例有哪些)领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥(huī)好预(yù)警体系和法律服务机制作(zuò)用，支持各(gè)级应(yīng)对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做好风险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大(dà)对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多符(fú)合认证标准(zhǔn)的外贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货物高(gāo)效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由贸易协定(dìng)效能(néng)。高(gāo)质量(liàng)实施已生效的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发(fā)重点(diǎn)行业应用(yòng)指南(nán)，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多(duō)种形式关于团结就是力量的名人素材事例，关于团结的名人素材事例有哪些(shì)的交(jiāo)流活动，加强地方和企业(yè)经验分(fēn)享，提高对企业的(de)公共服(fú)务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由贸易(yì)协定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易伙伴(bàn)的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部门和单(dān)位要以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全(quán)力实(shí)现进(jìn)出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出(chū)台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单位密(mì)切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实际(jì)问(wèn)题，不断充实、调(diào)整和完善(shàn)相关政策，加强协作配(pèi)合(hé)和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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