金融界4月25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅发布(bù)关于推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构的(de)意见。其中提到，培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供金(j成都高新区属于哪个行政区划，成都高新区是哪个行政区īn)融支持。各地方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易(yì)促进(jìn)拓展市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点(diǎn)展会供采对(duì)接。推动国内线(xiàn)下(xià)展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进口(kǒu)博览会、中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会(huì)优化(huà)展区(qū)设(shè)置和参展企(qǐ)业结构，常(cháng)态化运营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商协会进一步(bù)加大(dà)对外(wài)贸企业参加(jiā)各类境外(wài)展会的支持力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和(hé)服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外自(zì)办(bàn)展会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国内重点(diǎn)航空(kōng)枢(shū)纽的(de)国际客运航(háng)班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增(zēng)班，更(gèng)好(hǎo)为商务人(rén)员往(wǎng)来提供航空运(yùn)输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流(liú)、推介重点展(zhǎn)会(huì)等(děng)举措，创造更(gèng)多贸易机会(huì)，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓(tuò)市场(chǎng)的(de)支(zhī)持力度。发(fā)挥(huī)贸促机构(gòu)驻外(wài)代表处作用，做(zuò)好信息咨询(xún)、企(成都高新区属于哪个行政区划，成都高新区是哪个行政区qǐ)业对(duì)接、商事法律等方面服务。发布相关国别(bié)贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发(fā)展中国家(jiā)市场和东(dōng)盟等区(qū)域市(shì)场。支持(chí)外贸(mào)大省发(fā)挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重(zhòng)点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外(wài)提供金融(róng)支(zhī)持。各地(dì)方进(jìn)一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国(guó)际营销服务(wù)体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的(de)能(néng)力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成(chéng)套设(shè)备企业的国际合(hé)作(zuò)水平(píng)。加(jiā)大出口信(xìn)用保(bǎo)险支持力(lì)度，更(gèng)好服务大型成(chéng)套(tào)设备项目。金融(róng)机构在加强风(fēng)险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成(chéng)套设(shè)备项目(mù)合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开(kāi)展(zhǎn)招聘(pìn)服(fú)务等(děng)方(fāng)式(shì)，保障企业用(yòng)工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术(shù)设(shè)备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步(bù)提高进(jìn)口(kǒu)贴息(xī)政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策(cè)。开展(zhǎn)第二批外(wài)经贸提(tí)质增效示(shì)范工作(zuò)。研究设(shè)立服务贸(mào)易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的(de)服务能力。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外(wài)贸企业的融资(zī)增信(xìn)支持力度。在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融机(jī)构加(jiā)大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中(zhōng)小微企(qǐ)业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府(fǔ)性融资(zī)担(dān)保机构(gòu)为(wèi)符合条件的小微外(wài)贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大(dà)对(duì)中小微外贸企业(yè)的(de)承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承(chéng)保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金(jīn)融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人(rén)民币(bì)业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人(rén)民币结(jié)算需求。支持各(gè)地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动(dòng)银(yín)企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西(xī)部(bù)、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续(xù)健康(kāng)发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定一批国家加工贸易(yì)产业(yè)园。办好中国(guó)加工贸易(yì)产品博览会，支(zhī)持(chí)东(dōng)中西(xī)部产业(yè)交流对接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸(mào)易支持政策。做大(dà)沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推进边(biān)民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)落地加(jiā)工试点(diǎn)工作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互(hù)市(shì)贸易(yì)管理办(bàn)法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政(zhèng)策环境，增(zēng)加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字(zì)化(huà)。支持大型外(wài)贸企业运用(yòng)新技术(shù)自建数字平台，培育服务(wù)中小微外贸(mào)企业的(de)第(dì)三方综合数字化解决方案(àn)供(gōng)应商。支持粤港(gǎng)澳(ào)大湾区全球贸(mào)易数字(zì)化(huà)领航区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年(nián)遴选5—10个(gè)数(shù)字(zì)化推动(dòng)贸(mào)易(yì)高(gāo)质量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会(huì)等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国(guó)际市场(chǎng)。组织(zhī)开(kāi)展重(zhòng)点行业企业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿色(sè)低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通(tōng)过(guò)跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商+产业(yè)带”模式(shì)，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护(hù)指南，引导跨境电(diàn)商企业(yè)防范(fàn)知识产权(quán)风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综合服(fú)务平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区考核评估机制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国外不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸(mào)企业的(de)培训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不(bù)合(hé)理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便利化水平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应用范围，提(tí)高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多元化税(shuì)收担(dān)保，助(zhù)力企(qǐ)业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业(yè)的(de)信用(yòng)培(péi)育力度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利(lì)出口退税办理，推动实(shí)现出(chū)口退(tuì)税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸(mào)企业。各地方做好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调(diào)度，健(jiàn)全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提(tí)升口岸通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道(dào)短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动(dòng)，加强地方和企(qǐ)业(yè)经验(yàn)分享，提高对企业(yè)的公(gōng)共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定(dìng)的(de)综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各地方、各(gè)相关部门(mén)和单位(wèi)要以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实(shí)党中(zhōng)央(yāng)决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地制宜(yí)出台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效(xiào)应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外(wài)贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势(shì)变化，针对不同(tóng)领域(yù)实际(jì)问题，不(bù)断充实、调(diào)整和完(wán)善相关政策，加强协作配(pèi)合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓市场。

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