金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于(yú)规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见》明确，加(jiā)强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制度(dù)。全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服务内容(róng)由基本服务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服(fú)务是(shì)促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸(shēn)服(fú)务是可单独(dú)提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪(jì)机构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得干预经(jīng)纪机构自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)市场(chǎng)监管总局关于(yú)规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高(gāo)交易效率、保障交易安全(quán)具有重要作用(yòng)。近年来(lái)，部分房(fáng)地产(chǎn)经纪机构存在利用房源(yuán)客源优势(shì)收取过高费用、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进房地(dì)产市场健康发(fā)展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构备(bèi)案制度。为新建(jiàn)商品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代(dài)理(lǐ)、居间等(děng)经纪服务(wù)的机构(gòu)，应当按照《房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)管理办法》规定向所在地(dì)住房和(hé)城乡建设部(bù)门备案(àn)。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要全面推(tuī)行经纪(jì)从业人员实名登记，加强经纪从业(yè)人员(yuán)管理。经纪从业人员(yuán)提供服(fú)务(wù)时，应当佩戴经(jīng)实名登记(jì)的工(gōng)作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明(míng)确经纪服(fú)务内容。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)为(wèi)促(cù)成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，包括提供(gōng)房源客源信息、带客(kè)户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸(shēn)服(fú)务是房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)接受交易(yì)当(dāng)事人委托提(tí)供的代办(bàn)贷款等额外服(fú)务，每项服(fú)务(wù)可以单(dān)独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各(gè)方根据(jù)服务内(nèi)容(róng)、服(fú)务质量，结合(hé)市场供求(qiú)关系等(děng)因素(sù)协商确定。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)要合理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服(fú)务费率越低的原则(zé)实行(xíng)分档定(dìng)价。引导由交易(yì)双方共同承担经(jīng)纪服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严(yán)格实行(xíng)明码标价。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店(diàn)、网站(zhàn)、客户端等场所或(huò)渠道，公示(shì)服务项目、服务内容和(hé)收费标(biāo)准，不得混合(hé)标价和(hé)捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当(dāng)分(fēn)别明确服务项目和收费标准。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)收费前应当向交易当事人出(chū)具收(shōu)费清(qīng)单，列明收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费(fèi)。具有市场支配地(dì)位的房(fáng)地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服(fú)务(wù)费用。房(fáng)地产互联网平(píng)台不得强制要求加入平台的(de)房地产经纪(jì)机构实(shí)行统一的经纪服(fú)务收费(fèi)标绥芬河从我国流入哪个国家的境内河流，绥芬河从我国流入哪个国家的境内最多(biāo)准，不得干预(yù)房地(dì)产(chǎn)经纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相(xiāng)关行业组织(zhī)涉(shè)嫌实施(shī)垄断行为的，市(shì)场(chǎng)监管部门依法开(kāi)展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订(dìn绥芬河从我国流入哪个国家的境内河流，绥芬河从我国流入哪个国家的境内最多g)交易(yì)合同。各地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪服(fú)务合(hé)同示范文(wén)本。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营场(chǎng)所醒目(mù)位置公(gōng)示合(hé)同示范文本，方(fāng)便交易当事人使(shǐ)用。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构促成房(fáng)屋交易，应当通过房(fáng)屋网(wǎng)签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息保(bǎo)护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国个(gè)人信息保护(hù)法》，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他(tā)人个人(rén)信息。房(fáng)地产经纪机构要建立健(jiàn)全客户(hù)个人信息(xī)保护的内部(bù)管理制度(dù)，严格依(yī)法收集、使用、处(chù)理客户(hù)个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或(huò)非法使用客户个人信息。未(wèi)经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得(dé)发(fā)送商业(yè)性短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务(wù)水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对(duì)交易房(fáng)源、房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)的(de)管理。房地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台向(xiàng)交易(yì)当事人提供(gōng)房源核验、房(fáng)源(yuán)发布、合(hé)同网签(qiān)备案等便民服务(wù)。加强存量房交(jiāo)易(yì)资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要绥芬河从我国流入哪个国家的境内河流，绥芬河从我国流入哪个国家的境内最多将规范房地产经纪服(fú)务纳入房地(dì)产市场(chǎng)秩序整治的重要内(nèi)容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等(děng)部(bù)门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门会同有关部门依法查处不(bù)按规定(dìng)明码标(biāo)价、操纵经纪服务(wù)收费等违反价(jià)格和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规(guī)的行为。对房地产经纪机(jī)构相(xiāng)关(guān)违法违规信息，市场监管部门要(yào)依法依(yī)规纳入国家企(qǐ)业(yè)信(xìn)用信息公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全行(xíng)规行约，完(wán)善房地产经纪服(fú)务标准(zhǔn)和执业(yè)规(guī)则，引导房地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人员(yuán)依法合(hé)规经营(yíng)。对房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人员存在(zài)收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客户个人(rén)信(xìn)息(xī)合法权益(yì)等(děng)情(qíng)形的(de)，房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织依据行(xíng)规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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