金融界5月(yuè)8日消息 广东(dōng)省发展改革委等(děng)部门印发《广(guǎng)东省(shěng)全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平(píng)基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效(xiào)节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生(shēng)产实(shí)施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和保护(hù)环境(jìng)基本(běn)国策的重要举措(cuò)，是推进生态文明建(jiàn)设(shè)、推动减污降碳协同增(zēng)效的重(zhòng)要手段，是加快(kuài)形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共和国(guó)清洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二(èr)十大(dà)精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明(míng)思想和习近平总书记对(duì)广东系列(liè)重要讲话(huà)、重要指示批(pī)示(shì)精神，认真(zhēn)落实国(guó)家工(gōng)作部(bù)署以及省委、省(shěng)政(zhèng)府工作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降低(dī)能(néng)耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为主线，以清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，加快实施重点行(xíng)业、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁(jié)生产改造，创新(xīn)清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为(wèi)推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度(dù)体系基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁(jié)生产整(zhěng)体水平(píng)走在全(quán)国(guó)前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要(yào)污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全面推行(xíng)，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业(yè)有(yǒu)序(xù)转移(yí)中(zhōng)，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命(mìng)周期(qī)理念，全方位全(quán)过程推行工(gōng)业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业协会发布(bù)绿色产品设计(jì)指南(nán)，推广绿色设计(jì)案例。以电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色行(xíng)业(yè)为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对(duì)标国(guó)际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行(xíng)业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企业同(tóng)步实(shí)现绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能(néng)源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的园(yuán)区开(kāi)展碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目清(qīng)洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺(yì)技(jì)术(shù)和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强度和总量(liàng)控(kòng)制相关要求、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效(xiào)水平低(dī)于(yú)本行(xíng)业能(néng)耗限额准入值等要(yào)求的高耗能高排放低(dī)水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化石能(néng)源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业(yè)领域非化石能源利(lì)用比(bǐ)重。加快(kuài)天然(rán)气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业及燃气电厂用(yòng)户天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设(shè)施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区(qū)，支持(chí)分布式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区(qū)建设。推(tuī)进原辅材料无害化替(tì)代，促进生产过程中使(shǐ)用低(dī)毒(dú)低害和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和(hé)技术(shù)等标准约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开展节(jié)能减排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染物排放(fàng)先进和落(luò)后清单，系(xì)统推(tuī)进节能改造升(shēng)级和污染(rǎn)物(wù)深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废(fèi)企业(yè)、无废(fèi)园区和生态(tài)工(gōng)业示(shì)范园区。加(jiā)快推进村(cūn)级工(gōng)业集(jí)聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害化(huà)、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用(yòng)示范(fàn)，培(péi)育一批工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大力(lì)培(péi)育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育(yù)一批具有生(shēng)态主导力的产业链链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)，打造一批(pī)具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻(qīng)工等行业实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造(zào)，推动数(shù)据(jù)中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基(jī)础设施实施节能(néng)降碳改造，打(dǎ)造(zào)一批达到(dào)国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产(chǎn)审核工(gōng)程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方式(shì)，推动工业(yè)园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模(mó)式。落实(shí)百县千(qiān)镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展各(gè)项要求，加快推进农(nóng)业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实(shí)施粮(liáng)经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一体(tǐ)化发(fā)展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色低(dī)碳循环(huán)农(nóng)业(yè)，推进(jìn)农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业(yè)循环(huán)经济，培育林业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林草中药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林(lín)业产业发展(zhǎn)基地，积(jī)极创建国家现(xiàn)代(dài)林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)现代农业(yè)产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营(yíng)等各(gè)环节(jié)规范化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进化(huà)肥农药(yào)减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成推(tuī)广全程绿色防(fáng)控(kòng)技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积(jī)极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥(féi)料等(děng)新(xīn)型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技(jì)与农机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮(liáng)食生(shēng)产功能区、粮食生(shēng)产重点(diǎn)县、现代农业(yè)产业园等区域(yù)，集中力量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友(yǒu)好、宜(yí)机作业的高标准农(nóng)田(tián)。深化测土配方(fāng)施肥，推广机(jī)械深施(shī)、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施肥、水肥(féi)一(yī)体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系，大力(lì)推广种养加一体化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动机械化(huà)捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收(shōu)处理(lǐ)体(tǐ)系(xì)。持(chí)续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支(zhī)持(chí)推(tuī)广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用(yòng)技(jì)术模式，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植(zhí)基地周边(biān)建(jiàn)设农牧循环型规模化(huà)畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还田(tián)利(lì)用，促进农牧结合循(xún)环发展。探(tàn)索推(tuī)广液体有机肥还(hái)田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养结合水平。开展区(qū)域性(xìng)病(bìng)死畜禽无(wú)害(hài)化(huà)处理及资源化利用试点(diǎn)示(shì)范，持续创建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区(qū)。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设(shè)行(xíng)动。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建国家农业(yè)绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措(cuò)施的集(jí)成与融合(hé)，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间(jiān)工程(chéng)配套和农(nóng)业(yè)用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低风(fēng)险农药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色(sè)防控技术，以及应用无人机等(děng)先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等(děng)作(zuò)物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥利用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜(mó)回(huí)收(shōu)。建立(lì)秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全(quán)生物降(jiàng)解地膜应用研(yán)究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程(chéng)中的资源能源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清(qīng)洁化服(fú)务效率。针(zhēn)对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医(yī)院、学(xué)校(xiào)等公共(gòng)机构的主要用能环(huán)节(jié)，开展节(jié)能(néng)改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能(néng)、节水和其他有(yǒu)利于环(huán)境保护的技术和设备，推(tuī)广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推(tuī)广(guǎng)循环用水(shuǐ)技(jì)术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共(gòng)机构能(néng)效、水效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融(róng)入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利(lì)用(yòng)餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约(yuē)常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单位在醒目(mù)位置张贴节约(yuē)标识，供应小份(fèn)菜(cài)，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工(gōng)利(lì)用率，提供符合节约要求的(de)标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同(tóng)群(qún)体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区(qū)支持(chí)餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送(sòng)中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务性企业要坚(jiān)持(chí)清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减少一(yī)次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一(yī)次(cì)性塑(sù)料用品工作(zuò)。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利(lì)用(yòng)，逐步减少使用一次性不(bù)可(kě)降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应(yīng)用塑料(liào)替(tì)代产(chǎn)品，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑(sù)料制(zhì)品使(shǐ)用(yòng)、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照国家要求制(zhì)定一(yī)次性塑料(liào)制品减量规(guī)则。充分发挥各类各(gè)级公共机(jī)构示范带(dài)动作用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用一(yī)次性塑料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各相关(guān)领域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督工作，培(péi)育一(yī)批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推(tuī)广电(diàn)商快件原装直发，推进(jìn)可循环快递(dì)包装应用，推广标准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循(xún)环公用。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降(jiàng)解的塑料(liào)包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装研发(fā)生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建(jiàn)筑用(yòng)能清(qīng)洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升建筑能(néng)效水平，新(xīn)建民用建(jiàn)筑(zhù)全面(miàn)按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑(zhù)应(yīng)用，积极(jí)推广应用太(tài)阳(yáng)能(néng)光伏、太(tài)阳能光热(rè)、空(kōng)气(qì)源热(rè)泵等技术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积极推行新建住(zhù)宅(zhái)全装修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高效电气(qì)化技(jì)术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区(qū)开展近零(líng)碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造(zào)。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和室(shì)内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节(jié)能改造与小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和(hé)建筑使用功(gōng)能(néng)提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动(dòng)既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升(shēng)物业节(jié)能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善公共供水管(guǎn)网设(shè)施，提(tí)升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机构实(shí)施清洁生产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑工(gōng)业化，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制(zhì)构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推(tuī)广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建(jiàn)材(cái)认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材(cái)料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字化(huà)管理，促进(jìn)合理安排材料采(cǎi)购(gòu)，减少(shǎo)材(cái)料损(sǔn)耗(hào)和运输距离(lí)。推动(dòng)施(shī)工现场优先(xiān)使用节(jié)能(néng)灯具(jù)和节电型施工机(jī)械(xiè)，对多台(tái)同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工(gōng)用(yòng)能限(xiàn)额(é)。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建筑业(yè)清(qīng)洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备研(yán)发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生(shēng)骨料强化技术(shù)、再生建材生产(chǎn)技术、再(zài)生细粉活化技(jì)术(shù)、专用添加剂(jì)技术等(děng)研(yán)发(fā)。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品生产过程的(de)“三废”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再生利(lì)用(yòng)。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中(zhōng)转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能(néng)效提(tí)升工程。逐步提高新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部(bù)位的(de)节能性(xìng)能(néng)要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设(shè)超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化改造(zào)工程。结合海绵(mián)城市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应(yīng)用。大力发(fā)展建筑分布式光(guāng)伏。推动(dòng)太(tài)阳能光热系统在(zài)中低层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广(guǎng)高(gāo)效(xiào)空气(qì)源(yuán)热泵技术及产品，提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)终端(duān)电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)工程(chéng)。建(jiàn)立一批装配式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型(xíng)项(xiàng)目和科技示(shì)范(fàn)工程(chéng)，加大装配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土结(jié)构和钢(gāng)结(jié)构等(děng)装配式建(jiàn)筑推广力(lì)度，力争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购(gòu)支(zhī)持绿色(sè)建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)，以及适用招标投标法的(de)政府采购工程项目纳(nà)入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动(dòng)不同(tóng)运(yùn)输方式的合(hé)理分工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低(dī)空载率(lǜ)和(hé)不合理(lǐ)客(kè)货运周转量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗货(huò)物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服(fú)务。加快(kuài)推动城市(shì)轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专(zhuān)用(yòng)道、快速公交系(xì)统等公(gōng)共交通基础设施建设，强化智能化手段在城市公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的(de)应用。加(jiā)快推进城市绿色(sè)货运配(pèi)送，优化城市货运和(hé)快递配送(sòng)体系，完善城市(shì)主要商(shāng)业(yè)区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型(xíng)交通工具。大力(lì)推广节能及新能源汽车(chē)，推动城市(shì)公共服务及货(huò)运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机(jī)场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运(yùn)输(shū)工具的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池(chí)汽(qì)车(chē)，稳步推动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油(yóu)机(jī)械国(guó)四排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰国三及以下排放(fàng)标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施(shī)建设，推(tuī)动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降(jiàng)低交(jiāo)通基础设施建设全生命(mìng)周期能耗(hào)和(hé)碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输(shū)领域(yù)的应(yīng)用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术(shù)和产品(pǐn)。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料(liào)和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设养护中的综合利用(yòng)。推(tuī)广可再生(shēng)能(néng)源(yuán)在交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设运营(yíng)中的应(yīng)用，构建综合交通枢(shū)纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加(jiā)强(qiáng)西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多(duō)式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推(tuī)广工程。持(chí)续推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动(dòng)化，推动氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽车的(de)示范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区(qū)、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进(jìn)港(gǎng)口船舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交(jiāo)通(tōng)运输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一(yī)批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支(zhī)撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技术和(hé)装(zhuāng)备等方面的基础研究和应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高效利用(yòng)、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术(shù)，研制一(yī)批重大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联(lián)合上下(xià)游(yóu)企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心等(děng)产(chǎn)业创新平(píng)台(tái)协(xié)同开展清洁生产共性(xìng)关键(jiàn)技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开发具有(yǒu)自主知识产权的(de)清(qīng)洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的(de)骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布(bù)清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适(shì)用的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关社会(huì)组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加快清洁(jié)生产关键(jiàn)技(jì)术(shù)装备(bèi)的(de)产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探(tàn)索建立(lì)以绩效为(wèi)核(hé)心的(de)清洁生产服务支付机制。加快(kuài)建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为(wèi)用(yòng)户提供(gōng)咨询、审(shěn)核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式(shì)”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥(huī)第三方服务机构对清洁(jié)生产工作的(de)支撑作(zuò)用(yòng)。加(jiā)强第三方服(fú)务机构(gòu)管理，探索建立第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机(jī)构专业培训，培育(yù)一(yī)批高水平、专业化(huà)的(de)清洁生产服务(wù)机(jī)构。强化清洁生产管理人才和技术服务人(rén)才队(duì)伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)从(cóng)业人员和(hé)企业相关负责人员(yuán)能力培(péi)训(xùn)，提(tí)升清洁生产管理和技(jì)术人(rén)员业(yè)务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色(sè)清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋升通道(dào)，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字(zì)化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪生等信息技术在(zài)绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)、清(qīng)洁生(shēng)产领域(yù)的应用(yòng)，结合(hé)省碳排放监测(cè)智慧云平(píng)台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程(chéng)型工业企业(yè)制造(zào)过程核心装(zhuāng)备和(hé)关(guān)键工(gōng)序的数字(zì)化水平，实现(xiàn)生产过程(chéng)物质流(liú)、能(néng)量流等信(xìn)息采(c三国时期中国有多少人口面积，三国时期中国有多少人口和面积ǎi)集监控、智能(néng)分(fēn)析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离(lí)散型工业企(qǐ)业开(kāi)展全面数字化管(guǎn)理，以数据(jù)为(wèi)驱动提升行业绿色(sè)低碳技术(shù)创新(xīn)、绿色(sè)制造和运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能(néng)源(yuán)碳(tàn)排(pái)放信息化(huà)管控系统及污染物(wù)在线监测系(xì)统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步(bù)完善省(shěng)重点用(yòng)能(néng)单位(wèi)能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业(yè)流(liú)程(chéng)再造(zào)、电(diàn)气化改造(zào)、二氧化碳回(huí)收(shōu)利(lì)用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展(zhǎn)高(gāo)效(xiào)节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数(shù)据(jù)中心等技(jì)术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术(shù)攻关工程(chéng)。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子(zi)产品(pǐn)的智能拆(chāi)解和(hé)拆解物自(zì)动化分(fēn)选等(děng)关键技术装备(bèi)研发，发(fā)展退役动力(lì)电(diàn)池、光(guāng)伏(fú)组件(jiàn)、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废(fèi)物循环(huán)利(lì)用技术，研(yán)发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn三国时期中国有多少人口面积，三国时期中国有多少人口和面积)服(fú)务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设(shè)计(jì)等服务产业发展。培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的(de)企业(yè)和一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行业企业(yè)清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业的(de)龙头企业(yè)、链主企业实施清(qīng)洁(jié)生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新(xīn)技(jì)术、新(xīn)场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产(chǎn)技(jì)术和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广。支(zhī)持(chí)中小企(qǐ)业(yè)强化产业链供(gōng)应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带(dài)动产业(yè)链供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实(shí)施清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企业集(jí)团全面推行清洁(jié)生产，完善内(nèi)部清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动子公司(sī)、分(fēn)公司(sī)开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发(fā)展水平(píng)，形成以(yǐ)大(dà)带(dài)小、以小促大、以(yǐ)优助强的(de)融通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等(děng)行业开(kāi)展清洁生(shēng)产先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继(jì)续实施差(chà)别(bié)化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排(pái)放涉(shè)及(jí)优先控制化学品名(míng)录中所(suǒ)列化学(xué)物质的企业严格实施清洁(jié)生(shēng)产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境(jìng)影响较小的企业(yè)可采(cǎi)用简易(yì)流(liú)程清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)适合小(xiǎo)微型企业清洁(jié)生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核(hé)。积极(jí)推(tuī)动清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节能审查、节(jié)能监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价和排(pái)污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的(de)地区(qū)开展行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行业(yè)、工业(yè)园区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群(qún)整体清洁生产水平(píng)，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买第(dì)三方(fāng)清洁生产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同(tóng)推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污染企业全(quán)面实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建(jiàn)设(shè)、生态工业(yè)园区建设，支持省(shěng)级及(jí)以(yǐ)上园(yuán)区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设(shè)为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化(huà)粤(yuè)港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合(hé)作(zuò)机(jī)制(zhì)，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁(jié)生产及(jí)资(zī)源利(lì)用方面的合(hé)作，强化(huà)区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化(huà)机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具(jù)等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)项(xiàng)目等的支持力度(dù)，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术升级改造(zào)实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完(wán)成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排(pái)、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余(yú)指标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所需(xū)的(de)产能扩容及新产(chǎn)品新增(zēng)产(chǎn)量所(suǒ)需的(de)污染物(wù)排放(fàng)指标。大(dà)力推进清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务市场化，推行合(hé)同能源管理(lǐ)、合同节(jié)水管理等模式(shì)和以环境治理效果(guǒ)为(wèi)导(dǎo)向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业、园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁(jié)生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有引领示(shì)范作用的审核(hé)新模式，形成(chéng)可复制、可(kě)推广的(de)先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加强组织协(xié)调(diào)，会同(tóng)有关部(bù)门建立清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促(cù)进工作部(bù)门(mén)协调机制(zhì)，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方(fāng)案实(shí)施。省生态环境厅、工业和(hé)信(xìn)息(xī)化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等(děng)部(bù)门按照(zhào)职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点任(rèn)务落实。各地市政府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合(hé)实际(jì)确定本(běn)地区清(qīng)洁(jié)生产重点任(rèn)务，制定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探(tàn)索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持清洁(jié)生产工作。落(luò)实节能节水、环(huán)境治理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综合利用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从(cóng)事污染防治(zhì)的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业(yè)所得(dé)税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可(kě)以列入企(qǐ)业经营成(chéng)本。加强清洁生产审(shěn)核和(hé)评(píng)价(jià)认证结果(guǒ)应用，将其作为(wèi)阶(jiē)梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分级管控等(děng)差异(yì)化(huà)政策制(zhì)定和实(shí)施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购(gòu)相关(guān)制度(dù)，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法的(de)政府采购工程项目）中加(jiā)大(dà)绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健全(quán)清洁生(shēng)产激励制(zhì)度，按(àn)照(zhào)国家(jiā)和省有关规定对(duì)工(gōng)作成(chéng)效(xiào)突出(chū)的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国家清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立(lì)法工作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协调(diào)，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结合我(wǒ)省产业(yè)发(fā)展实际，研(yán)究(jiū)制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产(chǎn)业(yè)清洁生产评(píng)价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业(yè)机构、龙头企业研究(jiū)制定(dìng)各相关行业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数(shù)据统计分析(xī)，探(tàn)索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态环境保护(hù)日(rì)常监督检查和相关考核。加(jiā)强(qiáng)对(duì)企业(yè)清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规(guī)范企业清洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入(rù)企业环境(jìng)信用评(píng)价(jià)体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严(yán)格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核质量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企业(yè)、第(dì)三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)办(bàn)法(fǎ)》相关规(guī)定并受(shòu)到处(chù)罚的(de)企(qǐ)业、第(dì)三方服务(wù)机构，依(yī)法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道(dào)向社会公布，并(bìng)记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产宣传教育活动，充(chōng)分(fēn)利用各类媒(méi)体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技(jì)术(shù)、法规政策、管理制(zhì)度和典型(xíng)案例等(děng)，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造(zào)全(quán)社会共同推行三国时期中国有多少人口面积，三国时期中国有多少人口和面积清洁生(shēng)产的(de)良好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿色(sè)生(shēng)产生(shēng)活方式。适时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及(jí)时总(zǒng)结推广典(diǎn)型案例(lì)和经验做法，以点(diǎn)带面形成示(shì)范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、龙(lóng)头企业积极组(zǔ)织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形(xíng)式(shì)的经验交流和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产(chǎn)领域的国内外交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促(cù)进人才、技(jì)术和信息交流。

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