美国历史(shǐ)上首次债务违约风险正在(zài)逼(bī)近。

　　当地时(shí)间5月(yuè)1日，美国财(cái)长耶伦(lún)就美(měi)国债务违(wéi)约发出警告(gào)，如果国会无法(fǎ)解(jiě)决债务上限问题，美国可能(néng)最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月(yuè)1日警(jǐng)告称，如果(guǒ)国(guó)会无法解决债务上限问(wèn)题，美国可能(néng)最早于6月1日出(chū)现债务违约，这(zhè)将是美国历史上的首(shǒu)次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信(xìn)民主、共和两党的国会参众两(liǎng)院领导人(rén)，告知(zhī)联邦政(zhèng)府举债额度(dù)比预期消耗更快(kuài)，国会应尽(jǐn)早采(cǎi)取行动，维护(hù)美国“信用(yòng)”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理债(zhài)务上限的重(zhòng)要性。“我们从过(guò)去的债务上限僵局中了解到，等到(dào)最后一刻才暂停或(huò)提高债务上限可(kě)能会对企业和消费者信心造成严(yán)重损害，加重纳税人(rén)的短期(qī)借贷成(chéng)本，并(bìng)对美(měi)国的(de)信用评(píng)级产生(shēng)负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个(gè)月(yuè)之(zhī)后(hòu)财(cái)政部(bù)就可能耗尽(jǐn)现金，其(qí)中重要的一个原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示(shì)，财政部(bù)正在暂(zàn)停发行(xíng)州和地方(fāng)政府系列(liè)证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确(què)定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美国会(huì)预(yù)算办公(gōng)室发布的最新报告(gào)显示，美(měi)国在(zài)6月(yuè)初耗尽资金的风险较之(zhī)前(qián)更高。该机构(gòu)主任菲(fēi)利(lì)普(pǔ)·斯(sī)瓦格(gé)尔(ěr)说：“由于截至4月底的税收收入低(dī)于国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初(chū)用尽资金(jīn)的(de)风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时(shí)候的一份报告中，国会预(yù)算办公室(shì)预测(cè)，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其预(yù)期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登已邀(yāo)请美国国会的四位领导人于5月9日在白(bái)宫(gōng)就债务(wù)上限问题举(jǔ)行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦日前曾警(jǐng)告称，如(rú)果(guǒ)美国国(guó)会(huì)未(wèi)能提(tí)高政府的债务上限，由此产(chǎn)生违约(yuē)，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高(gāo)管活动中发表讲话(huà)说，美国(guó)债(zhài)务违约将导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导(dǎo)致失业(yè)率上(shàng)升(shēng)，同(tóng)时使美(měi)国(guó)家(jiā)庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上(shàng)的支(zhī)出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将引发一场经济和金(jīn)融灾难，“违约将提高(gāo)永(yǒng)续借(jiè)款(kuǎn)的成本。极大增加(jiā)未(wèi)来的投资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如果不(bù)提高债务上(shàng)限，美国企业将面(miàn)临不断恶化的(de)信贷市场，政府可能无法(fǎ)向依(yī)赖社(shè)会(huì)保障(zhàng)的相关家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党人(rén)和白宫(gōng)之间(jiān)围绕债务(wù)上限的对峙“有可(kě)能威胁我们在过去(qù)两年所取得(dé)的所(suǒ)有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜(bài)登将(jiāng)否决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务上(shàng)限的党争(zhēng)不断加剧，引发(fā)全球对于美(měi)债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众(zhòng)议院投票通过债(zhài)务(wù)上(shàng)限法案。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上(shàng)限(xiàn)，以换取大(dà)幅削减政府支出。该法(fǎ)案规定，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美(měi)国国会(huì)为(wèi)联邦政(zhèng)府(fǔ)设定的为履(lǚ)行(xíng)已产生(shēng)的支付义水浒传史进的主要事迹概括，水浒传史进的主要事迹有哪些务而(ér)举债(zhài)的最(zuì)高额度，触及这条“红(hóng)线(xiàn)”意(yì)味着美国财(cái)政部借款授权用尽。

　　不(bù)过(guò)随(suí)后(hòu)白宫发布声(shēng)明称(chēng)，美国总统(tǒng)拜(bài)登将否(fǒu)决众议(yì)院议(yì)长、共和(hé)党领(lǐng)袖麦卡(kǎ)锡提(tí)出(chū)的(de)债务上限方案。白宫称众(zhòng)议院水浒传史进的主要事迹概括，水浒传史进的主要事迹有哪些共和党人必须在没有任何要(yào)求(qiú)和条件的情况下打消(xiāo)违(wéi)约的可能性(xìng)，并解决(jué)债(zhài)务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国(guó)参(cān)议院多数党领袖(xiù)舒(shū)默驳斥了共(gòng)和党(dǎng)的债务上(shàng)限法案(àn)，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫(gōng)称该法案是(shì)“为获取极端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他将予以(yǐ)否(fǒu)决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国(guó)债(zhài)务上限的法案谈判(pàn)陷入僵局，再次提升市场(chǎng)担忧。美(měi)银的(de)美国(guó)利(lì)率策略师认(rèn)为，自上周以来(lái)，美国利率反(fǎn)弹，美债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国(guó)银行体(tǐ)系的担忧(yōu)再度抬头(tóu)。市场(chǎng)定价美联(lián)储下周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一(yī)致(zhì)。进一步加息是有可能的，但考虑到(dào)银行体系的漏洞，加息面临着更大的(de)障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第(dì)二(èr)周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上限(xiàn)问题(tí)最早将在下个月显现出来。该行认(rèn)为(wèi)，美国国债出(chū)现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预计有关(guān)美国债务上限和(hé)联邦拨款(kuǎn)法案的辩论(lùn)都将“危(wēi)险地逼近(jìn)”最后期限。该行的美国利率策略团队预(yù)计，美(měi)国财(cái)政部可能(néng)在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提(tí)高美国债务(wù)上限对未来的僵局没(méi)有(yǒu)帮助；在共和党和民主党领导人(rén)提(tí)出(chū)最新财政提案(àn)后(hòu)，解决美国债务上限僵局的方(fāng)法(fǎ)仍未明(míng)晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国触及关键的债务上限最(zuì)后期限的时(shí)间可能会早(zǎo)于市场普遍预期。高盛首席经济(jì)学家(jiā)兼全(quán)球投资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数(shù)据透露的信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务(wù)上限的(de)可能性(xìng)大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究表示，美国已在今年1月(yuè)触及债务上(shàng)限，财政部可(kě)通过特别措施和TGA余额(é)两大(dà)途径缓(huǎn)解(jiě)燃(rán)眉之急。近日(rì)市场对美(měi)国债(zhài)务上限问(wèn)题的担忧情绪(xù)再次升温，这主要是由税收同比减少与国会两党僵持(chí)这(zhè)两个因素催化。尽(jǐn)管如(rú)此，从立法流程、党派意向、后备方案(àn)等三个角度(dù)看，我们认为(wèi)美债在今年(nián)6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能(néng)导致货币市场与债券市场加大波动，但(dàn)总(zǒng)体而(ér)言预(yù)计其(qí)直(zhí)接影响有限。

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