美国历(lì)史(shǐ)上首次债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就(jiù)美国债务违(wéi)约发出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)在(zài)6月1日(rì)发生债务(wù)违约。

　　美(měi)国最早将于(yú)6月1日出现债务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如(rú)果国(guó)会无法解(jiě)决(jué)债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可(kě)能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国(guó)历(lì)史(shǐ)上的首次债(zhài)务违约。耶(yé)伦(lún)敦(dūn)促国会“尽快(kuài)采(cǎi)取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信(xìn)民(mín)主(zhǔ)、共和(hé)两党的国会参众两院领导人，告知联邦政府举债(zhài)额度比(bǐ)预期消耗更(gèng)快，国会应(yīng)尽早采取(qǔ)行动(dòng)，维(wéi)护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员(yuán)处理债务上限(xiàn)的重要性。“我们从(cóng)过(guò)去的(de)债(zhài)务上限僵局中(zhōng)了解到(dào)，等到最后一刻(kè)才(cái)暂停或提高债务(wù)上(shàng)限可能会对(duì)企(qǐ)业和消(xiāo)费者信(xìn)心造(zào)成严(yán)重损害，加重纳税人的短期(qī)借贷(dài)成(chéng)本，并(bìng)对(duì)美国的信用评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在一个(gè)月之后财政部就(jiù)可能耗尽现金，其中重要(yào)的(de)一个原因是最近税收收入放缓。她表示(shì)，财政(zhèng)部正在(zài)暂停发(fā)行州(zhōu)和地(dì)方政(zhèng)府系列证(zhèng)券，以避免突(tū)破债(zhài)务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公(gōng)室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国会(huì)预(yù)算(suàn)办公室发布(bù)的最(zuì)新报告显(xiǎn)示(shì)，美(měi)国在(zài)6月(yuè)初耗尽资金的风(fēng)险较之(zhī)前更高。该机构主任菲(fēi)利(lì)普·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于(yú)国(guó)会预(yù)算办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候(hòu)的一(yī)份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可能(néng)会在(zài)7月(yuè)至(zhì)9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　据(jù)美(měi)国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美(měi)国国(guó)会的四位领导人于5月9日在(zài)白宫就债务(wù)上(shàng)限问题举行(xíng)会议(yì)，商(shāng)讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社(shè)报道，美(měi)国(guó)财(cái)政部(bù)长耶伦日前(qián)曾警告(gào)称，如果美国(guó)国会(huì)未能提高政府的债务上限，由此产生违约，将引发一场(chǎng)“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在未来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业高管活动中发表(biǎo)讲话(huà)说，美国债务违约将导(dǎo)致失业，同时使(shǐ)得家(jiā)庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示(shì)，，债务违约(yuē)将导致失业率(lǜ)上(shàng)升，同(tóng)时使(shǐ)美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的(de)借款上限是国会的“基本责任”。她(tā)警告说(shuō)，如果(guǒ)债(zhài)务(wù)违约将(jiāng)引发一场经济和(hé)金融灾难，“违约将提高永续借款(kuǎn)的成本。极大增(zēng)加未来的(de)投(tóu)资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果不提高债务(wù)上限，美国企(qǐ)业(yè)将面临(lín)不断(duàn)恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖(lài)社会保障的相关家庭和(hé)老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党(dǎng)人和(hé)白(bái)宫之间围绕债务上限的对峙“有可能(néng)威胁我们(men)在(zài)过去(qù)两年(nián)所取得(dé)的所(suǒ)有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务(wù)上限法(fǎ)案(àn)

　　白(bái)宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民(mín)主共(gòng)和两党围绕债(zhài)务上限的党争不断加剧，引发(fā)全球(qiú)对(duì)于美(měi)债违约可(kě)能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地(dì)时(shí)间4月26日，美国(guó)国会众议(yì)院投票通(tōng)过债务上限法案。这(zhè)项法案提议提(tí)高(gāo)美国31.4万亿美元的债(zhài)务(wù)上限，以换取大(dà)幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府债务(wù)上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦(bāng)政府预(yù)算(suàn)年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦(bāng)政府设定的为履行已(yǐ)产生的支付义务(wù)而举债的(de)最高(gāo)额(é)度，触(chù)及这(zhè)条“红线(xiàn)”意(yì)味着(zhe)美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜(bài)登将否(fǒu)决众议(yì)院(yuàn)议长、共和党(dǎng)领袖麦(mài)卡锡(xī)提出(chū)的债务(wù)上限(xiàn)方案。白宫称众议(yì)院共和党人必须在(zài)没有(yǒu)任何要(yào)求和条件的(de)情况下打消(xiāo)违约(yuē)的可能(néng)性，并解决债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳(bó)斥(chì)了共(gòng)和党的债务(wù)上限法案，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称该法案是“为(wèi)获(huò)取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜(bài)登的办公(gōng)桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼(bī)近(jìn)

　　由于美国债务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市场(chǎng)担忧(yōu)。美银的美(měi)国利(lì)率策略师(shī)认为，自上周以(yǐ)来(lái)，美国利率反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化(huà)剂是对美国银行(xíng)体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场定价美联(lián)储(chǔ)下周最(zuì)后一(yī)次加息，这与我(wǒ)行的美国经(jīng)济团队的预期一致(zhì)。进(jìn)一步(bù)加息(xī)是有(yǒu)可能的(de)，但(dàn)考虑到银(yín)行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美(měi)国债务(wù)上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二文章中副标题的格式怎么写，文章中副标题的格式要求周。

　　摩(mó)根(gēn)大通(tōng)预计，美国债务上限问题最(zuì)早(zǎo)将在下(xià)个月显(xiǎn)现出来。该(gāi)行认为，美国国债出(chū)现(xiàn)技术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大(dà)通在报告(gào)中(zhōng)表示，预(yù)计有关美(měi)国债务上限和联邦(bāng)拨款法案的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的美国利率策(cè)略团队预计，美国财政部(bù)可(kě)能在(zài)8月(yuè)中(zhōng)旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提(tí)高(gāo)美国债务上限(xiàn)对未(wèi)来的僵局(jú)没有帮助；在共和党和民主党领导人提(tí)出(chū)最(zuì)新财政提案后(hòu)，解决美国债务上文章中副标题的格式怎么写，文章中副标题的格式要求限僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高(gāo)盛也警告称，美国触及关键的债务上限最后期(qī)限的时间(jiān)可能会(huì)早于(yú)市场普(pǔ)遍预期。高盛首席(xí)经(jīng)济学家(jiā)兼(jiān)全球(qiú)投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数(shù)据透露的信息有限，但是(shì)4月份迄(qì)今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月达到美国债务(wù)上限的可能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信(xìn)证(zhèng)券(quàn)研究(jiū)表示，美国已在(zài)今年(nián)1月触(chù)及债务上(shàng)限(xiàn)，财政部可通过(guò)特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市(shì)场对美国债务(wù)上限问题的担忧情绪再次(cì)升温，这主要是(shì)由税收(shōu)同比减少与(yǔ)国(guó)会两党僵(jiāng)持这两(liǎng)个因(yīn)素催化。尽(jǐn)管如此，从(cóng)立法(fǎ)流(liú)程、党派意向、后备(bèi)方案等三(sān)个角度看(kàn)，我们(men)认为美债在今年(nián)6月违约的(de)风险仍然(rán)较小。债务上限问(wèn)题可(kě)能导致货币市场与债(zhài)券(quàn)市(shì)场加大波动(dòng)，但(dàn)总体而言预计其直(zhí)接影响有限。

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