金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境(jìng)外(wài)机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完(wán)善国际(jì)营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化(huà)贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进(jìn)口博览会、中国进(jìn)出(chū)口(kǒu)商品交易会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博(bó)览会等重点展会。支持中国(guó)进出口商品交易会优(yōu)化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平(píng)台。各地方(fāng)和贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外贸企业参(cān)加(jiā)各(gè)类境(jìng)外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调(diào)和(hé)服务保障，持续培育境外自(zì)办(bàn)展会(huì)、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行(xíng)卡办理效(xiào)率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人(rén)员申办签证渠道(dào)、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继(jì)续为(wèi)境外客商办理来华(huá)签证提(tí)供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运航班特别是国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往来提供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合(hé)作机制(zhì)、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会(huì)，加大(dà)对外贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服(fú)务。发布相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳(wěn马美如简介)住(zhù)对发达(dá)经济(jì)体出口，引导企业(yè)深入开拓发展中国家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协(xié)会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系(xì)，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设(shè)备企业(yè)的(de)国际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用(yòng)保险支持力度(dù)，更(gèng)好服务大型成套设(shè)备项(xiàng)目。金融机构在(zài)加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保(bǎo)障大型成套(tào)设备项目合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地方通过开展招聘服务等(děng)方式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需(xū)求(qiú)，加强岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励(lì)进(jìn)口技(jì)术和产品目录，进(jìn)一(yī)步提高进(jìn)口贴息政策(cè)精(jīng)准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先(xiān)进技术设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示范工作。研究设(shè)立服(fú)务贸(mào)易(yì)创新(xīn)发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进(jìn)出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一(yī)步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸(mào)易融(róng)资、结算等业务(wù)方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信合(hé)作，加(jiā)大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型金融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资(zī)担保(bǎo)机构为符合条(tiáo)件的小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业提供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出(chū)口信(xìn)用保险(xiǎn)作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式(shì)的支持(chí)力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化(huà)承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一(yī)步扩大跨境贸(mào)易(yì)人民币结算规模(mó)，更(gèng)好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境人民币结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用(yòng)能、信贷等要素(sù)保障(zhàng)，引(yǐn)导加(jiā)工贸易(yì)向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供(gōng)应链稳(wěn)定。新认定一批(pī)国家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支持东(dōng)中(zhōng)西部(bù)产业交(jiāo)流(liú)对接。加(jiā)快推(tuī)进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维(wéi)修试点项(xiàng)目(mù)落(luò)地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持(chí)政策(cè)。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力(lì)有序推进(jìn)边(biān)民互市贸(mào)易进口商(shāng)品落(luò)地(dì)加工试点工(gōng)作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品数(shù)据监测平台。修订出台边民互(hù)市(shì)贸(mào)易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易(yì)多元(yuán)化发展的政(zhèng)策环(huán)境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数字化。支持大(dà)型外贸企业(yè)运用新技术(shù)自建数(shù)字平台，培(péi)育(yù)服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的第三方综合数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易(yì)数(shù)字化领(lǐng)航区(qū)发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个(gè)数字化推动(dòng)贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业(yè)组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关产品(pǐn)进一步(bù)开(kāi)拓国(guó)际(jì)市场(chǎng)。组织(zhī)开展重点行业(yè)企业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续(xù)创新发展。支持(chí)外贸企业通过(guò)跨境电商等(děng)新业态新模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方结合产业(yè)和禀(bǐng)赋(fù)优(yōu)势，创新建设跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合(hé)试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模式(shì)，带动跨境电商企业对(duì)企业出(chū)口。加(jiā)快出台(tái)跨境电(diàn)商(shāng)知识产权(quán)保护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境电商企业(yè)防范知识(shí)产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上(shàng)综合(hé)服(fú)务平台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境电商零(líng)售出口相关(guān)税收政策措施(shī)。持续完善跨境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。加(jiā)强对地(dì)方和外(wài)贸企业的培(péi)训(xùn)指导，对受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和(hé)法(fǎ)律(lǜ)服务(wù)机制(zhì)作用，支持各级应对(duì)贸易(yì)摩擦(cā)工作站和(hé)预警点提升公共服务能(néng)力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利(lì)化水(shuǐ)平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外贸(mào)企业的信用培(péi)育力度(dù)，使更多符合认证标准的(de)外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税(shuì)办(bàn)理，推动实(shí)现出(chū)口退税申(shēn)报报关单(dān)、发票“免填(tián)报(bào)”，更好服务广大(dà)外贸企业。各(gè)地方(fāng)做好供需对接(jiē)和统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协(xié)定效能。高(gāo)质量实(shí)施已(yǐ)生效的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面(miàn)经济伙伴关(guān)系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对(duì)企(qǐ)业的公共服务水平(píng)，不断提升自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻(chè)党的(de)二十(shí)大精神，坚决(jué)落实党中(zhōng)央(yāng)决策部署，高度重视(shì)、切(qiè)实做好推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出口促(cù)稳提(tí)质目标任务(wù)。鼓励(lì)各地方因(yīn)地制宜出台配套支(zhī)持政策(cè)，增强政策协(xié)同效应。马美如简介商务(wù)部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟(gēn)踪外(wài)贸(mào)运行情况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对(duì)不同(tóng)领域实际问题(tí)，不断充实、调整和(hé)完善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协作配合(hé)和(hé)政策(cè)指导(dǎo)，实施好稳外贸(mào)政(zhèng)策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业稳(wěn)订单(dān)拓市(shì)场。

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