金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行(xíng)，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能(néng)耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业(yè)增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻(chè)落(luò)实节约资源和(hé)保(bǎo)护环(huán)境基本(běn)国策的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协(xié)同增效(xiào)的重要手段(duàn)，是加快形成(chéng)绿色生(shēng)产(chǎn)生(shēng)活方式(shì)、促进(jìn)经(jīng)济社会全面绿色转型和高(gāo)质量发(fā)展的(de)有效途径。为贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社(shè)会(huì)发展第十(shí)四个五年(nián)规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人(rén)民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神(shén)，深入贯彻习近平生态文明(míng)思(sī)想(xiǎng)和习(xí)近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国(guó)家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要(yào)求(qiú)，以节(jié)约(yuē)资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技(jì)术(shù)进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核(hé)为抓手，系(xì)统推(tuī)进工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输(shū)等(děng)领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实施(shī)重(zhòng)点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生(shēng)产产业(yè)，为(wèi)推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全(quán)面推行，释放减污降(jiàng)碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造(zào)体(tǐ)系(xì)。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理念，全(quán)方位(wèi)全(quán)过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业(yè)关(guān)联度高的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿(lǜ)色产品设(shè)计(jì)指南，推广绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等(děng)我(wǒ)省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标国际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等(děng)行业龙(lóng)头企(qǐ)业构(gòu)建(jiàn)上下游联动(dòng)的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业(yè)链供应链(liàn)，带动上(shàng)下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按(àn)照(zhào)产业结(jié)构、能源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等(děng)绿色(sè)化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价。对(duì)标节能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对(duì)高耗(hào)能高排放(fàng)项(xiàng)目(mù)实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到清洁生产先进水平(píng)。对不符合(hé)所(suǒ)在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代或污染物排放区(qū)域(yù)削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要(yào)求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)予以停(tíng)批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立高耗能高排(pái)放(fàng)低水平的存量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代(dài)。合理(lǐ)控制化(huà)石能源消费，加大清洁(jié)能源推(tuī)广应用，提高(gāo)工(gōng)业领(lǐng)域(yù)非化石能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基础设施建(jiàn)设(shè)和互联互(hù)通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃(rán)气电厂用(yòng)户天然气直供(gōng)。加(jiā)快氢能技术创新和(hé)基础设施建设(shè)，推动氢能(néng)多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推(tuī)广电弧(hú)炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技(jì)术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进(jìn)生产(chǎn)过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低(dī)（无）挥发性有机(jī)物含(hán)量(liàng)的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术等标准约(yuē)束(shù)，依法依(yī)规(guī)淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审核和评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深(shēn)入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排(pái)放(fàng)先进和落后清单，系(xì)统推进节能(néng)改造升级和污染物(wù)深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系(xì)统性(xìng)清(qīng)洁生产改造(zào)，推(tuī)动(dòng)产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和(hé)生态(tài)工业示范园区。加快推进村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程(chéng)。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应用(yòng)示范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新(xīn)和集成(chéng)应用(yòng)，大(dà)力培(péi)育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节(jié)能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先进水平的(de)清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　4.实(shí)施工(gōng)业(yè)企业清洁生(shēng)产审核工程(chéng)。以(yǐ)自(zì)愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结合的方(fāng)式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式(shì)。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇万村高(gāo)质量(liàng)发展各(gè)项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模(mó)式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产业(yè)高(gāo)质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能(néng)综(zōng)合利(lì)用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业(yè)产业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态(tài)标志产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以现代农业(yè)产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企业等(děng)为重点，深入推行(xíng)农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批(pī)可推广、可(kě)复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强农(nóng)业投(tóu)入品生产(chǎn)、经营等各环(huán)节(jié)规(guī)范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全(quán)程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加(jiā)强绿色投入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新(xīn)型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型(xíng)农技与农机(jī)装(zhuāng)备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的(de)农业生(shēng)产模(mó)式(shì)。优先支持粮食生产功能(néng)区(qū)、粮食(shí)生(shēng)产重点县、现代农(nóng)业产业园(yuán)等区域，集中力量建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作(zuò)业的高(gāo)标准农(nóng)田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养加(jiā)一体化发(fā)展模(mó)式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全(quán)面建立农(nóng)药(yào)包装废弃物回(huí)收处(chù)理体系(xì)。持(chí)续推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建设农(nóng)牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体有机肥还(hái)田、全量收集还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持(chí)续(xù)创建国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末(mò)端治理与循环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化示(shì)范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区(qū)，全域(yù)建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等(děng)措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农(nóng)业用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用(yòng)高(gāo)效低风险农药和生物防治、物(wù)理防治、理化(huà)诱(yòu)控等(děng)绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机(jī)等先(xiān)进植(zhí)保器(qì)械(xiè)开展水稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情(qíng)专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县(xiàn)，支(zhī)持建设(shè)15个(gè)农(nóng)作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物(wù)降解地膜在(zài)不同(tóng)作(zuò)物(wù)上的(de)应用推广。支(zhī)持省(shěng)级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和(hé)全生物降(jiàng)解地膜(mó)应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能(néng)节水。加强服务过(guò)程(chéng)中的(de)资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市(shì)、住(zhù)宿(sù)、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等(děng)公共机构(gòu)的主要用能环节，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采用节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务业采(cǎi)用(yòng)节能、节水和其他有利于环境(jìng)保(bǎo)护的技术(shù)和设(shè)备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同(tóng)节水管理。实施公(gōng)共(gòng)机构(gòu)能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引领行动(dòng)，遴(lín)选一批公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě)，树(shù)立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐(cān)饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生(shēng)产理念(niàn)融(róng)入绿色(sè)餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目(mù)位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高食材加工利用(yòng)率，提(tí)供符(fú)合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具(jù)，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服(fú)务(wù)性企(qǐ)业(yè)要坚持清洁(jié)生产(chǎn)理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快(kuài)递等行业(yè)包装减(jiǎn)量与可(kě)降(jiàng)解(jiě)包装替代、包(bāo)装物(wù)循环利(lì)用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一次(cì)性(xìng)不可(kě)降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织(zhī)袋(dài)，全(quán)面推广使(shǐ)用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环(huán)保(bǎo)布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制品(pǐn)和可(kě)降解(jiě)购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督(dū)促指导电(diàn)子商务(wù)、外卖等平台企业和快递(dì)企业按照国家(jiā)要求(qiú)制定(dìng)一(yī)次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发挥各(gè)类各级(jí)公共机构示(shì)范带动作用，带(dài)头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等(děng)行业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服(fú)务业(yè)各(gè)相关领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创建活(huó)动(dòng)，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进(jìn)可循环快(kuài)递包(bāo)装应(yīng)用，推广标(biāo)准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面按照(zhào)绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自(zì)建(jiàn)住房参(cān)照绿色建(jiàn)筑标准建设。积(jī)极采用(yòng)自然通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑(zhù)设(shè)计方式。大力推进可(kě)再生(shēng)能源建筑应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用太阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、空气(qì)源(yuán)热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离和(hé)一(yī)体化装修技(jì)术(shù)，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能(néng)效(xiào)率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设(shè)施改造、基础设施(shī)和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居(jū)综(zōng)合改造(zào)模式(shì)，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造(zào)。加强既有建筑空调(diào)、照(zhào)明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设备运行调适(shì)，推(tuī)广(guǎng)智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共供(gōng)水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合(hé)性提升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开(kāi)展节(jié)能改造，合理设置室内温度，充(chōng)分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色(sè)施工(gōng)。加快推(tuī)进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制(zhì)构件和部品部件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优(yōu)先选用获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励(lì)就地(dì)取材(cái)和利(lì)用乡土(tǔ)材料。发(fā)展建筑产业互(hù)联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合(hé)理安排材料(liào)采购，减(jiǎn)少材(cái)料(liào)损(sǔn)耗和运输距离。推动(dòng)施(shī)工(gōng)现场优先使用节能灯具和节(jié)电型施(shī)工机械，对多台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加强对(duì)施工现场(chǎng)的管理，将房屋(wū)建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业(yè)清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域(yù)清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强(qiáng)建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)利用装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套(tào)装(zhuāng)备(bèi)。开(kāi)展再生骨(gǔ)料(liào)强(qiáng)化技术、再生建材生产(chǎn)技(jì)术、再(zài)生细(xì)粉活(huó)化技术、专用添加(jiā)剂(jì)技术等研发。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)的(de)“三(sān)废”零(líng)排放、废弃物(wù)综(zōng)合再生利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制(zhì)度(dù)，推(tuī)进各类建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能(néng)效提(tí)升工程。逐步(bù)提(tí)高新(xīn)建绿色(sè)建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一(yī)步提高建筑(zhù)围(wéi)护结构(gòu)等部位的节能(néng)性能要(yào)求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社区(qū)创建等(děng)工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统(tǒng)在中低(dī)层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广高效(xiào)空气源(yuán)热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端(duān)电气化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一批(pī)装配式建筑产业基地、典型项目和(hé)科(kē)技示范(fàn)工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工(gōng)程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持(chí)绿(lǜ)色建材(cái)促(cù)进建(jiàn)筑品质提升(shēng)政策实(shí)施范围的通(tōng)知》要(yào)求，将(jiāng)医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府采购工(gōng)程项目(mù)，以及(jí)适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方(fāng)式。发展智能(néng)交通，推动不同(tóng)运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周(zhōu)转量(liàng)，提升(shēng)综合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中长途货(huò)运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共(gòng)交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设，强化(huà)智能(néng)化(huà)手(shǒu)段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推(tuī)进(jìn)城市(shì)绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系(xì)，完善城(chéng)市主要商业区、校园(yuán)、社(shè)区(qū)等(děng)末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具的比例。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施(shī)重型柴油车国(guó)六(liù)排放标准和非道(dào)路移(yí)动柴油机械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的(de)柴油和燃气汽(qì)车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠港使(shǐ)用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础设施规划、建(jiàn)设(shè)、运营和(hé)维护全(quán)过(guò)程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基(jī)础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在(zài)交通(tōng)运输领域的应用，积极推(tuī)广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环(huán)保技术和(hé)产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设(shè)养护中的(de)综合利(lì)用。推广可(抖音哈拉少什么意思，抖音哈拉少是什么意思kě)再生能源在交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设运营中(zhōng)的应用，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河主通道建设，提(tí)升铁(tiě)路货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达到(dào)26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水联运年均(jūn)增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交(jiāo)通装备推广工程。持续推进(jìn)城市(shì)公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务(wù)区快充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产标杆(gān)创建工程(chéng)。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开(kāi)展清洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大(dà)、关键(jiàn)、共性技(jì)术和装备等方面的基础研究(jiū)和应(yīng)用技(jì)术创新性研(yán)究。围绕(rào)产品绿色设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低(dī)碳(tàn)安全高效(xiào)利用、污水资(zī)源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防(fáng)控、多(duō)污(wū)染物协同减排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化等方向，确(què)立一批(pī)重点攻(gōng)关项目，突破(pò)一批核(hé)心关键技(jì)术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科研(yán)院所创建绿(lǜ)色低碳领域(yù)科技创新平(píng)台，推动科技创新平台(tái)与产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业创新中(zhōng)心(xīn)等产业创新平(píng)台协(xié)同开展清(qīng)洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)的清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术和装备，培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特(tè)新(xīn)”中小(xiǎo)企业(yè)。编制(zhì)发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备(bèi)。发(fā)挥清(qīng)洁生(shēng)产相关社会组织(zhī)作用，大(dà)力推进源(yuán)头(tóu)减量、过程控制、末端治理等(děng)清抖音哈拉少什么意思，抖音哈拉少是什么意思洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生产关键技(jì)术装备的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支(zhī)付机制。加(jiā)快建(jiàn)立规范的(de)清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务企(qǐ)业(yè)为用户提供咨询、审(shěn)核、评价(jià)、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构(gòu)对(duì)清洁生(shēng)产工作(zuò)的支撑(chēng)作(zuò)用(yòng)。加强第三(sān)方服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责(zé)任追溯(sù)等机制，健(jiàn)全清洁(jié)生产(chǎn)技术服(fú)务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专业培训(xùn)，培(péi)育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人才和技术服务人(rén)才队(duì)伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分类别开(kāi)展清洁生产服(fú)务机构从业(yè)人(rén)员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人员能(néng)力(lì)培训(xùn)，提升(shēng)清洁生产管理和技术人员业务水平(píng)。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才(cái)职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术(shù)人才(cái)职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生(shēng)产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生(shēng)产数字化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技(jì)术在绿(lǜ)色(sè)制造(zào)、清(qīng)洁生产领域的应(yīng)用，结(jié)合省(shěng)碳排(pái)放监测智慧云平台建(jiàn)设(shè)进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金(jīn)属等(děng)流程(chéng)型工业企业制造过(guò)程核心装备和(hé)关(guān)键(jiàn)工序的数(shù)字(zì)化水平，实现生产过程物(wù)质流、能(néng)量(liàng)流(liú)等(děng)信息(xī)采集监(jiān)控(kòng)、智(zhì)能分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业(yè)绿色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿色(sè)制造(zào)和(hé)运维服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓励工业(yè)企业开展资(zī)源(yuán)能源(yuán)碳(tàn)排(pái)放信息化管控(kòng)系(xì)统及污染物在(zài)线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能源设(shè)备(bèi)等数字(zì)化改造。进一(yī)步完善(shàn)省重点用能单位能耗(hào)在线监(jiān)测(cè)系统建设，加快推进重点用能单(dān)位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替(tì)代(dài)、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用等(děng)绿(lǜ)色低(dī)碳技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热利用(yòng)、动力电池柔性控(kòng)制和(hé)梯级(jí)利用、绿色(sè)数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块化(huà)大(dà)气污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环(huán)利用技术(shù)攻关(guān)工(gōng)程。开展报废汽(qì)车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解(jiě)和拆(chāi)解物自(zì)动(dòng)化分选(xuǎn)等关键技术装备(bèi)研发(fā)，发展退役(yì)动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持能(néng)源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服务(wù)产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的(de)企业(yè)和(hé)一批(pī)高水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进模式(shì)创新(xīn)，激(jī)发(fā)清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生产，带头(tóu)开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化(huà)等新技术(shù)、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应用示范和(hé)推(tuī)广。支持中(zhōng)小企业(yè)强(qiáng)化产业链供应链(liàn)上(shàng)下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实(shí)施(shī)清洁(jié)生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平(píng)，推(tuī)动全链(liàn)条绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色发展水平(píng)，形成(chéng)以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管(guǎn)理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继续(xù)实施差别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的企业(yè)严格实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的(de)企业可采(cǎi)用简易流(liú)程(chéng)清洁生产审(shěn)核(hé)并(bìng)简化评(píng)估验收(shōu)流(liú)程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微(wēi)型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性清洁生产(chǎn)评价认(rèn)证，对通过评(píng)价(jià)认证且满足清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视同(tóng)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)。积极推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)与(yǔ)节能审(shěn)查、节能(néng)监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业(yè)、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产(chǎn)业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全(quán)面实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核。结合园区(qū)循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生(shēng)态(tài)工业园区建(jiàn)设，支(zhī)持省(shěng)级及以(yǐ)上园(yuán)区建设(shè)清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为(wèi)契机，深(shēn)入推进粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港清洁(jié)生产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地(dì)企业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利用方面的合作，强化区(qū)域内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物(wù)协同(tóng)处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排(pái)支持工(gōng)具等货币政(zhèng)策(cè)工具，鼓励(lì)银(yín)行等各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷产品，加大(dà)对清(qīng)洁生产技(jì)术研发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等(děng)的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产(chǎn)投资(zī)。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产(chǎn)技术(shù)升(shēng)级改造(zào)实现的主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物(wù)排放稳(wěn)定削减量、节能量(liàng)，在完成(chéng)主要污(wū)染物(wù)减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业自(zì)身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污(wū)染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理等(děng)模式和以环(huán)境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷(shuā)等为(wèi)重点，实(shí)施行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探(tàn)索建立具有引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可(kě)推(tuī)广(guǎng)的先进经验和典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进(jìn)各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进(jìn)工作部门协(xié)调机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按(àn)照职能分工抓好重点任务落实。各地(dì)市(shì)政府要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和(hé)促进(jìn)清洁生产，结合实际(jì)确(què)定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探(tàn)索(suǒ)有(yǒu)效(xiào)方(fāng)式，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境(jìng)治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等(děng)有关财(cái)政(zhèng)税收优惠政策，落实从事(shì)污(wū)染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于(yú)清洁生产(chǎn)审核和培训的费(fèi)用可以列(liè)入企(qǐ)业经(jīng)营(yíng)成本。加强清洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证结果应(yīng)用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电(diàn)价(jià)、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和实施的重要(yào)依据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含(hán)适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目(mù)）中(zhōng)加(jiā)大绿色(sè)低(dī)碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立(lì)健全清(qīng)洁生(shēng)产激励(lì)制(zhì)度，按照国家(jiā)和省(shěng)有关规定(dìng)对工(gōng)作成效突出(chū)的单(dān)位(wèi)和个人(rén)依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标准

　　结(jié)合(hé)国(guó)家清洁生产促进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强(qiáng)与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔接(jiē)协(xié)调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励(lì)相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各相关(guān)行业清洁(jié)生(shēng)产团体标准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业清洁(jié)生(shēng)产技术规范等(děng)。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计分析(xī)，探索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各(gè)地清洁(jié)生产工作完成情况纳入节(jié)能、生(shēng)态环(huán)境保护日(rì)常监督检查和相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清洁生(shēng)产开(kāi)展(zhǎn)情况的日常监督(dū)检查，压实企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规(guī)范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价(jià)体系和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披露范(fàn)围。严格把关清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核质(zhì)量(liàng)，开展清洁生产审(shěn)核(hé)质(zhì)量抽查，严厉(lì)打(dǎ)击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对违(wéi)反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方(fāng)服务机构，依法依(yī)规(guī)通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入其信用记(jì)录。加(jiā)强(qiáng)对(duì)清洁生产(chǎn)评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构(gòu)和(hé)人(rén)员(yuán)的规(guī)范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传教育活动(dòng)，充分(fēn)利(lì)用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规(guī)政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生(shēng)产生(shēng)活方(fāng)式(shì)。适时(shí)编制发布(bù)清洁(jié)生产典型案例汇(huì)编，及时总结推广典(diǎn)型(xíng)案例(lì)和经验(yàn)做法(fǎ)，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国(guó)际会议(yì)、行业展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产(chǎn)领域的国内外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技(jì)术和信息交(jiāo)流。

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