北京(jīng)市经济(jì)和信息化局等(děng)三部门拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经济(jì)高(gāo)质量发展的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展格(gé)局。上下游(yóu)产业(yè)链布局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落(luò)地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突(tū)破性成(chéng)长(zhǎng)的(de)标杆(gān)企(qǐ)业，建成(chéng)具有国(guó)际影响力的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　主要任务(wù)方面，计(jì)划提到(dào)，加快(kuài)满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模(mó)型(xíng)团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队酒红色是哪几个颜色调出来的训(xùn)练、初创企酒红色是哪几个颜色调出来的业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业(yè)园区、基地(dì)按照入(rù)驻即(jí)享原(yuán)则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还(hái)提(tí)到(dào)，谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地。在(zài)数据(jù)基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全(quán)和激(jī)励(lì)机(jī)制问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的商业(yè)化合作(zuò)模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展新(xīn)机(jī)遇，推动大(dà)模型技术(shù)创新应用(yòng)，拟(nǐ)组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链(liàn)上下(xià)游合作伙伴，构建政产学研用深度(dù)融合的协(xié)同联动产业体系，推(tuī)进大模型研发和应用，解(jiě)放和发(fā)展(zhǎn)数字经济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转(zhuǎn)型，助力全(quán)球数字经济标(biāo)杆城市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯彻(chè)落(luò)实党的二十大(dà)精神(shén)，深刻(kè)把握(wò)人工(gōng)智能技术演(yǎn)进趋(qū)势和创(chuàng)新发展规(guī)律，充分(fēn)发(fā)挥本市人工智能领域的技术创新(xīn)优势和产业资源(yuán)优(yōu)势，围绕人工智(zhì)能大模型(xíng)的开发(fā)迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置(zhì)算力、数(shù)据和算(suàn)法(fǎ)，加速大模型的(de)行(xíng)业应(yīng)用(yòng)落(luò)地，推(tuī)动(dòng)构建(jiàn)通用人工智能产业生(shēng)态(tài)，打造数字经济发展新的突(tū)破(pò)点(diǎn)、引(yǐn)爆点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关键技术(shù)和应(yīng)用模式研(yán)究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进(jìn)本市智慧(huì)城市(shì)应用场景开放(fàng)，加快推动大模(mó)型在(zài)行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用(yòng)的整体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进(jìn)技术(shù)和产品的(de)迭(dié)代(dài)升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前(qián)智能算力(lì)不足(zú)、高质量数(shù)据供给不够等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通(tōng)痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力支撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展的通用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展格局(jú)。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领全(quán)国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建(jiàn)人(rén)工智能大模(mó)型(xíng)的开放合作平台，建立协(xié)同合作机(jī)制(zhì)，寻(xún)找利益契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协同联(lián)动(dòng)，实现资源(yuán)供给充裕、技(jì)术自(zì)主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性(xìng)发展态势(shì)。具体划(huà)分为五(wǔ)类伙伴(bàn)，即算力(lì)伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自(zì)身业(yè)务类型，各类市场主体可承担一个或(huò)多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质(zhì)量(liàng)算力(lì)资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创新，优(yōu)先为本市大模型团(tuán)队和创新企业提供(gōng)优质算力服务，提供一(yī)系列的人工(gōng)智能开发增值服务工具，降低中小企业和个人开发者的(de)算力使用门槛，扩大本市(shì)大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据(jù)要素市场中(zhōng)包括数据提供方、数据服(fú)务方、数据交易方(fāng)在内的(de)市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大(dà)模型(xíng)训练所需的高质量数(shù)据(jù)，发(fā)挥数据提供(gōng)方(fāng)海量(liàng)数据资源优势，基于数(shù)据交易(yì)方(fāng)搭(dā)建的(de)流通交易平台(tái)和数(shù)据(jù)服务方的(de)技术支(zhī)撑，实(shí)现训练(liàn)数据的有效供(gōng)给及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服务商，通过行业典(diǎn)型场(chǎng)景(jǐng)牵(qiān)引(yǐn)，在通(tōng)用大(dà)模型的基础(chǔ)上(shàng)开(kāi)发行业模(mó)型，落地行业(yè)应用并提供日常服务，打通模型即(jí)服务的最后(hòu)一(yī)公里(lǐ)，并以行业(yè)模型(xíng)反(fǎn)哺通用大模型(xíng)技术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑业(yè)务(wù)发(fā)展(zhǎn)的各类(lèi)行业(yè)用户，通过(guò)开放自(zì)身(shēn)典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精(jīng)准(zhǔn)模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资本(běn)赋(fù)能通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵(fū)化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆(gān)企业、促进(jìn)项目落地，推动(dòng)数字(zì)经济高质量发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位(wèi)与(yǔ)大模型(xíng)团队(duì)结对方(fāng)式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例(lì)的(de)本市(shì)大模(mó)型团队(duì)训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模(mó)型企业给(gěi)予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长期算力(lì)供给能(néng)力。加快(kuài)建设海淀区北京人工智能(néng)公共算力(lì)、朝阳(yáng)区(qū)北(běi)京(jīng)数字(zì)经济(jì)算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供给(gěi)，完善本市(shì)算力供给体(tǐ)系。建设北(běi)京市公(gōng)共算力服务平台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本地算力(lì)，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提升集约化、规模化、专业(yè)化算力能力(lì)，以商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对(duì)算(suàn)力(lì)的(de)规模化需求(qiú)。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全(quán)国算力(lì)网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高(gāo)质量(liàng)训练数据(jù)。梳理(lǐ)大模型训练(liàn)数据需求清单和供给目录，建立数据供需(xū)对接机(jī)制。基于市大数据中心和(hé)北京国际大(dà)数据交易(yì)所探索建设(shè)可(kě)用(yòng)于大(dà)模型训(xùn)练的公共(gòng)数据专栏和社会数(shù)据专区，推(tuī)动公共数据和社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国(guó)家机关、科研(yán)院所、企事业单位丰(fēng)富的(de)数据资源优势，用好北京国际大数据交易所(suǒ)社会数据专区成果及(jí)智源研究院中文语(yǔ)料库，形成(chéng)训练数据的定(dìng)向供给，对数据提供方给予一定比(bǐ)例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务(wù)，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗智能(néng)问答(dá)、在线导(dǎo)办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化部署的算(suàn)力集(jí)群资源，逐步开展政务服务(wù)行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探索政(zhèng)务服务大模型服务模(mó)式(shì)。支(zhī)持金融机构利用大模型技术(shù)打造“全(quán)能(néng)业务助理”，提(tí)升金(jīn)融从业者的服务半径和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等城市管理公共平(píng)台(tái)开(kāi)放数据接口引(yǐn)入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突(tū)破(pò)，丰富行业(yè)应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的(de)数(shù)据优势领域，加快推进(jìn)大模型商业化(huà)落(luò)地(dì)应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加速(sù)信息交互领域的数字化转型，变革(gé)知识创造行业(yè)生产(chǎn)方式，激发(fā)持续的数字创(chuàng)新(xīn)活力(lì)，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变(biàn)革软件领域的(de)开发应(yīng)用模式，提升软件生产(chǎn)力工具效能(néng)，利用生成式(shì)AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引科(kē)研院所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队(duì)在京形成(chéng)开放、包容、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引入大(dà)模(mó)型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程(chéng)软件性能，丰(fēng)富信创软件品(pǐn)类。加强工(gōng)业软件与大模型(xíng)融(róng)合，加快推进(jìn)智能(néng)工业软件开发应用，提(tí)升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服(fú)务(wù)，提升(shēng)云服务商(shāng)、集成(chéng)企业(yè)服(fú)务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大(dà)模型+互联网(wǎng)新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型底层支(zhī)撑(chēng)性技术筑(zhù)基工程。支持企(qǐ)业加(jiā)大(dà)研发(fā)投(tóu)入，加强互联协议(yì)、网络传输、能(néng)耗(hào)优化等技术研发，提升片(piàn)间互联(lián)速率，构建高(gāo)速计(jì)算集群网络传(chuán)输系统(tǒng)，提(tí)升(shēng)芯片(piàn)算力水平及(jí)集群表现。推进(jìn)芯(xīn)片制造工艺(yì)突破，加(jiā)速(sù)工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局(jú)先进计(jì)算芯片新技(jì)术(shù)、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不(bù)同应用场(chǎng)景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同(tóng)芯片架构(gòu)的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速(sù)推出(chū)基于(yú)自(zì)主算力的(de)软(ruǎn)硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙伴计划成员(yuán)。通(tōng)过有关部门邀请、企(qǐ)业自(zì)荐(jiàn)、行业组织(zhī)推荐等(děng)方(fāng)式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助(zhù)加快(kuài)大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服(fú)务机(jī)制。建立与伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员常态(tài)化联系服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市(shì)区(qū)两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高精尖产业(yè)发展(zhǎn)资金等(děng)支持通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，推动算力(lì)基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加大对通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智能产业(yè)基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥(huī)本市人工(gōng)智能领(lǐng)域行业(yè)协会、产业(yè)联盟等社(shè)会组织(zhī)的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀(xiù)经(jīng)验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范(fàn)案例(lì)，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计划(huà)成员引(yǐn)育更(gèng)多具(jù)有国际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导和支(zhī)持(chí)下，争创国(guó)家数据基础制度先(xiān)行(xíng)先试示范(fàn)区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和(hé)审慎监(jiān)管的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市(shì)发展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日(rì)

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