金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业签(qiān)订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对(duì)接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博(bó)览(lǎn)会、中国进出口商品交(jiāo)易会(huì)、中国国际服务贸(mào)易(yì)交易会、中国国际(jì)消费品博(bó)览会等重点展会。支持中国(guó)进出(chū)口商品交易(yì)会(huì)优化展区设(shè)置(zhì)和参展企业结构，常态化运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展会的(de)支持力度，加强组织(zhī)协(xié)调和服(fú)务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务(wù)人员(yuán)往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动(dòng)其他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商(shāng)办理来华签证提(tí)供便(biàn)利。研(yán)究优化(huà)远端(duān)检测措施。尽快推(tuī)进国际客(kè)运航班特(tè)别(bié)是国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推(tuī)动(dòng)中外航空(kōng)公司(sī)复航(háng)增班(bān)，更好为(wèi)商务人员往来提(tí)供(gōng)航空(kōng)运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对(duì)接(jiē)、商事法律等方面服(fú)务(wù)。发布相关(guān)国别贸(mào)易指(zhǐ)南(nán)，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等区(qū)域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下(xià)，创(chuàng)新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持(chí)。各(gè)地方(fāng)进一步支(zhī)持(chí)汽(qì)车企业建立(lì)和(hé)完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成(chéng)套设备企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大型(xíng)成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保障大(dà)型(xíng)成套设备项(xiàng)目(mù)合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各(gè)地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能(néng)培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提(tí)高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷(dài)支(zhī)持。商(shāng)业(yè)性金融机构(gòu)进一步提升中西部(bù)地区分支机构在(zài)贸易融资(zī)、结算等业务(wù)方面(miàn)的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机(jī)构扩(kuò)大保单(dān)融资(zī)增信合作(zuò)，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励(lì)国(guó)有大型金融(róng)机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业(yè)外贸(mào)融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为(wèi)符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保(bǎo)险作用。进(jìn)一(yī)步(bù)扩(kuò)大(dà)出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的(de)支持力度，加快拓展产(chǎn)业(yè)链(liàn)承保，进一步(bù)扩(kuò)大对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨境(jìng)人民币业务，进一(yī)步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人(rén)民币结(jié)算(suàn)规(guī)模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算(suàn)需求。支持(chí)各地方(fāng)加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加(jiā)工(gōng)贸易持(chí)续健康发展(zhǎn)和产业链供应链(liàn)稳(wěn)定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部产业(yè)交流对接。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)一批(pī)“两(liǎng)头在外”重点保税维(wéi)修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸(mào)易支(zhī)持(chí)政策。做大沿边省份对(duì)外贸(mào)易(yì)。有力有序推(tuī)进(jìn)边(biān)民互市(shì)贸易进口商品落地(dì)加工试点工作(zuò)。探索建设边(biān)民互市贸易(yì)进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边民(mín)互(hù)市(shì)贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优(yōu)化边民互市(shì)贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新技术自建(jià云n是哪里的车牌号n)数字平台(tái)，培育服(fú)务中小微外贸企业的第(dì)三方综合(hé)数字(zì)化解决(jué)方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链条数字化赋能(néng)，充分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应(yīng)，适时总(zǒng)结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发展的(de)典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协(xié)会等行业组(zǔ)织制(zhì)订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿色(sè)低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商等新业(yè)态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠(qú)道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产(chǎn)业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积(jī)极发(fā)展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权保护指南(nán)，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企业防范知识产权(quán)风险。建设(shè)跨境(jìng)电(diàn)商综合试验(yàn)区线上(shàng)综合(hé)服务平(píng)台并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境电商零(líng)售(shòu)出口相关税收政策措施。持续(xù)完(wán)善跨境电商综合试验区考核评估(gū)机(jī)制，做好(hǎo)评(píng)估结果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀试(shì)点(diǎn)示(shì)范云n是哪里的车牌号引领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对(duì)国外不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工作(zuò)站和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸促机构作(zuò)用，做(zuò)好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用(yòng)范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业(yè)的信用培育力度，使更多符合(hé)认(rèn)证标准的外贸企业(yè)成(chéng)为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输(shū)。提升口岸(àn)通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自(zì)由贸易协(xié)定效能。高质量(liàng)实施已生效的自(zì)由贸(mào)易协定，编发重点行(xíng)业(yè)应用指南(nán)，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企(qǐ)业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要(yào)以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结构工作(zuò)，全(quán)力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策(cè)，增(zēng)强政策协同效(xiào)应。商务部(bù)要会同(tóng)各(gè)相(xiāng)关部门(mén)和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同(tóng)领域(yù)实际问(wèn)题，不断充实、调(diào)整和(hé)完善相关政策，加强协(xié)作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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