昨(zuó)日(rì)晚间，证监会(huì)就《证券期货(huò)市场(chǎng)主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托(tuō)管管理(lǐ)规定（征(zhēng)求意见稿）》向社(shè)会公开征求(qiú)意见。

　　进一步规范证券期货市场主机交易(yì)托管服(fú)务和相关租用(yòng)活动(dòng)

　　为规(guī)范(fàn)证(zhèng)券(quàn)期(qī)货(huò)市场主机交易托管活动，保护投资者合(hé)法(fǎ)权益，维护证券期货市(shì)场安全平稳运行，证监会起(qǐ)草了《证券(quàn)期货市场(chǎng)主(zhǔ)机交易托管管理规定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定(dìng)》），于昨日(rì)向(xiàng)社会(huì)公(gōng)开征求意(yì)见(jiàn)。

　　据了解，近年来，证券(quàn)期货交易(yì)所向市场相关(guān)机构(gòu)提供主机交易托管资源，为行业提(tí)供(gōng)信息科技基础支撑服(fú)务，对于提升行业(yè)信(xìn)息基础(chǔ)设施运维(wéi)水平，保障行(xíng)业信息系统安全稳(wěn)定运行(xíng)发(fā)挥了重要作用。

　　但(dàn)随着证券期货市场的(de)不断发展，主机交易(yì)托管资源(yuán)分配不尽合理、线路(lù)时延不尽(jǐn)一(yī)致、安(ān)全保障能力有待提升等问题逐渐(jiàn)凸显(xiǎn)，为(wèi)进一步规(guī)范证券期货市场主机交易托管服务和相(xiāng)关租用(yòng)活动，促进(jìn)证券期(qī)货市场的平稳健康发(fā)展，证监会起草(cǎo)《管理规(guī)定(dìng)》。

　　据(jù)悉，《管理(lǐ)规定(dìng)》起草思路有(yǒu)三。一是全(quán)面覆(fù)盖(gài)各类主体。结合业(yè)务活动的具(jù)体特点，《管理(lǐ)规定》将(jiāng)主(zhǔ)机交易托管相关主(zhǔ)体分为证(zhèng)券期货交(jiāo)易(yì)所和证券期货经(jīng)营机(jī)构(gòu)两部(bù)分，分别提出(chū)完(wán)善(shàn)的(de)监管要求，并要求其他类型的参与主(zhǔ)体参照执行有关规定(dìng)。

　　二是切实守住(zhù)安全底(dǐ)线。安全运行(xíng)是从事(shì)主机(jī)交易托管服务和相关租(zū)用(yòng)活动(dòng)的基础和(hé)前提，《管(guǎn)理规(guī)定》规定了主机(jī)交易托管资源的(de)安全管理(lǐ)要求，明(míng)确了证券期(qī)货(huò)经营机构的(de)尽职调查和业务审批机制，从安全的角度作出全面规定(dìng)。

　　三是促(cù)进(jìn)服务公平合理。《管理规定》将公平(píng)合理原则，体现在(zài)证券期货交易所和证券(quàn)期货经(jīng)营机构从事主机交易托(tuō)管服务和相关(guān)租(zū)用(yòng)活(huó)动(dòng)的各个(gè)环节，丁二醇和丙二醇是不是酒精同时(shí)也(yě)充分注重有关规(guī)定落(luò)地过程(chéng)中(zhōng)的(de)可操作性，切实(shí)提升(shēng)市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)的获得感。

　　从主要内(nèi)容来看，《管理规定》共五章28条(tiáo)，对证(zhèng)券期货行业主机交易托管服务和(hé)相关(guān)租用活动提出了(le)要求。

　　具体来看，首先是总则明确立法宗(zōng)旨、适用范围(wéi)，从事主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用活动的基本(běn)原则(zé)以及(jí)监督管理。

　　根据《管理规定》，所(suǒ)谓主机(jī)交易托管资(zī)源，是指证(zhèng)券期货交易所提供的机房机(jī)柜、通信(xìn)网络(luò)、软件或硬(yìng)件设施等资源，部署(shǔ)在相关(guān)资源(yuán)的信息系统可以连(lián)接证(zhèng)券(quàn)期货交(jiāo)易所交易系统。

　　其次是证(zhèng)券(quàn)期货交易所要求。明确了证(zhèng)券期货交易(yì)所提供主机交易托管(guǎn)服务有关要求。主要包括：要求证券期货交易所实施(shī)专区管理，统一专(zhuān)区交易时延，建设运维要求不得低于《证券期货业(yè)信息系(xì)统托管基本要求》中三级系统(tǒng)的受托方要求；从资源保障、资源分配、服(fú)务申请(qǐng)、服(fú)务(wù)协议、收费要求、服务退(tuì)出与资源(yuán)再分配等(děng)方面(miàn)保障证券期货交(jiāo)易所提供(gōng)有关服务(wù)的公平合理；加强风(fēng)险(xiǎn)防控，证券期(qī)货交易(yì)所需建(jiàn)立(lì)健全(quán)监控指标及应急处置机制。

　　《管理规定》要求，证券期货交(jiāo)易(yì)所提供主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管服(fú)务的，应当将主机交易托(tuō)管资源和其他主机托管资源进行区分，对(duì)主机交易托管资源实(shí)施专区管(guǎn)理，并确保相关专区到核(hé)心交易系统通信前端的通(tōn丁二醇和丙二醇是不是酒精g)信(xìn)时(shí)延保持一致(zhì)。

　　再次是证券期(qī)货(huò)经营机构(gòu)要求(qiú)。明确了(le)证券期(qī)货经(jīng)营(yíng)机(jī)构租用主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源有(yǒu)关要(yào)求。具体来看(kàn)，从安全保(bǎo)障方面，对证券期货(huò)经(jīng)营(yíng)机构租(zū)用主机(jī)交易(yì)托管资(zī)源的(de)一(yī)般(bān)要求作(zuò)出(chū)规定。从能力评(píng)估、治理架构、尽职调查等方面确保(bǎo)证券期货经营机(jī)构能(néng)够保障客户(hù)设施的(de)安全运行。明(míng)确(què)证券期(qī)货经营机构(gòu)对证券(quàn)期货交易(yì)所的(de)报告要求。

　　《管(guǎn)理(lǐ)规定》提到，证券期货经营(yíng)机构租用(yòng)主机交易托管资源部署客户提供(gōng)的软件或硬(yìng)件设(shè)施（以下简称证券期(qī)货经营机(jī)构(gòu)部署(shǔ)客户设施）的，应(yīng)当从人(rén)员保障、资金(jīn)投(tóu)入(rù)、客(kè)户需求等方面充(chōng)分评估(gū)，审慎选(xuǎn)择服务(wù)客户，确保自身(shēn)能力可以(yǐ)保障客(kè)户软件或(huò)硬件设施的安全运行(xíng)，并(bìng)将不同客户的信息系统、客户与经营(yíng)机构的信息系统(tǒng)进行有效(xiào)隔离。

　　最后是监督管理。明确证券期货交易(yì)所(suǒ)的监(jiān)管报告义务，规定中国(guó)证(zhèng)监会及其(qí)派出(chū)机构结合法(fǎ)定职责，对证券期货(huò)交易所及(jí)证券期货经营机(jī)构实施现场(chǎng)检查和非现场检查，并规定相(xiāng)应罚则。

　　根据(jù)《管(guǎn)理(lǐ)规定》，证券期货(huò)交(jiāo)易所违反本规定(dìng)，或者在监管工(gōng)作中不履行职责，或者(zhě)不履行本规(guī)定有关(guān)报告义务的，中国证监会可以对证券期货交(jiāo)易所采取监管谈话、出具(jù)警(jǐng)示函、责令限(xiàn)期改(gǎi)正等(děng)行政(zhèng)监管措施，对有关高级管理人员给予警告、记过(guò)、诫(jiè)勉谈话、通报(bào)批评、撤职等行政处分，并责令证券期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)对其他责任(rèn)人给予纪律处分。

　　证(zhèng)券期货经(jīng)营机构(gòu)违反本规定，中(zhōng)国证监会(huì)及其派(pài)出机构可以依照《证(zhèng)券期货(huò)业网络和信(xìn)息(xī)安全(quán)管理办法》有关规定，对(duì)有关机构和(hé)人员采取行(xíng)政监管措施。

　　上海证券(quàn)交(jiāo)易所原副总经(jīng)理刘逖接(jiē)受监察调查

　　据(jù)昨日(rì)中(zhōng)央纪委国家监(jiān)委驻中国证监会纪检监(jiān)察组、浙江省纪委监(jiān)委消息(xī)，上海证券交易所原副总(zǒng)经理刘逖涉(shè)嫌严重职(zhí)务(wù)违法，目前(qián)正在接受中(zhōng)央纪委国家监委(wěi)驻中国证监会(huì)纪检监察组和浙江省台州(zhōu)市(shì)监委(wěi)监察调查。

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