金融界5月(yuè)8日消息(xī) 两部门近(jìn)日联合(hé)印发的《关于规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)经纪机构备案制(zhì)度(dù)。全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记(jì)。经(jīng)纪服务内容(róng)由基(jī)本服务和延(yán)伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务(wù)是促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽子(zi)必要(yào)服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额外(wài)服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台(tái)不(bù)得干预经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)市场监管总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设(shè)厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易(yì)效率、保障交易安(ān)全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构(gòu)存在(zài)利(lì)用房源客源优势收取过高费用、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信(xìn)息等问题(tí)，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进房(fáng)地产(chǎn)市场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房销售和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理、居间(jiān)等经纪服务的(de)机构，应(yīng)当按照《房地(dì)产(chǎn)经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)备(bèi)案。市、县(xiàn)住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员提(tí)供服务时(shí)，应当佩(pèi)戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示(shì)从业信(xìn)息，接受社会(huì)监(jiān)督(dū)。

　　二、明确(què)经纪服务(wù)内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是(shì)房地产经纪机构为促成房屋(wū)交易(yì)提(tí)供的一揽子必要(yào)服(fú)务，包括提供房源客源信息、带客(kè)户看(kàn)房、签订(dìng)房屋(wū)交易合同、协助(zhù)办理不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)接受(shòu)交易当事(shì)人委托提供(gōng)的代办贷款等(děng)额外服务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪(jì)服务收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪服务收(shōu)费由交易各(gè)方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合市场供求关(guān)系等因素协商确定。房地产经纪(jì)机构要(yào)合理降低住房(fáng)买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费率越(yuè)低的原则(zé)实行分档定价(jià)。引导由交(jiāo)易双方共同承担经(jīng)纪服务(wù)费用。

　　四(sì)、严格实(shí)行明(míng)码标价。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构应当(dāng)在经营(yíng)门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服(fú)务项目、服务内容和(hé)收费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的基本服务和延伸服(fú)务(wù)，应当分别明确服(fú)务项(xiàng)目和收费标准。房地产经纪(jì)机构收费前应(yīng)当向(xiàng)交易(yì)当事人出具收费(fèi)清单，列明收费标(biāo)准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)。具有市(shì)场支配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用(yòng)市(shì)场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得强(qiáng)制(zhì)要求加入平台的(de)房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构实行统一的经纪服务(wù)收费标准，不得干预房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构、房地(dì)产(chǎn)互联网平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行为的，市场监(jiān)管部门依法开展反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易合同。各(gè)地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)要制定房屋买卖(mài)合同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合同(tóng)示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经(jīng)营场所(suǒ)醒目(mù)位置公示合同示范文本，方(fāng)便交(jiāo)易当事人使用。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)促成房屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人信(xìn)息保护法》，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输(shū)他人个人信息(xī)，不得(dé)非(fēi)法买卖、提供或者(zhě)公开他人个(gè)人信息(xī)。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客(kè)户个(gè)人信息保(bǎo)护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收(shōu)集、使用(yòng)、处理客户(hù)个人(rén)信息，采取有效措施防范泄露(lù)或非法使用客户个(gè)人信息。未(wèi)经当事人同意，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得收集个(gè)人信息和房屋状况信息，不(bù)得发送(sòng)商业性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要建立健全房屋交易管理服(fú)务(wù)平台，加强对交易(yì)房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构发(fā)布(bù)的房源信(xìn)息，应当通过(guò)平(píng)台(tái)进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务(wù)平台(tái)向交易(yì)当(dāng)事人(rén)提供房源核验(yàn)、房源(yuán)发布、合(hé)同网签备案(àn)等便民服务(wù)。加(jiā)强存量(liàng)房(fáng)交易资金(jīn)监(jiān)管，除交易当事(shì)人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务(wù)费用纳入交易资金监最灿烂的烟火总是先坠落是什么歌，最灿烂的烟火总是先坠落是什么歌的歌词管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法(fǎ)违规行为整治(zhì)力度。各地住房和城乡建设部门(mén)要(yào)将规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩(zhì)序整治的重要内(nèi)容，会同有关部门依法查处(chù)“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个人信息(xī)合法权益(yì)等违法违规(guī)行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市(shì)场平均水(shuǐ)最灿烂的烟火总是先坠落是什么歌，最灿烂的烟火总是先坠落是什么歌的歌词平(píng)的(de)房(fáng)地产经纪机构，住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门会同市场监管等(děng)部(bù)门采取约谈等综合(hé)措施(shī)进行重点监管。市场监(jiān)管(guǎn)部门会同有关部门依法查处不按(àn)规(guī)定明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等(děng)违(wéi)反价格和(hé)反垄断(duàn)法律法规的行为。对房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构相关违法违规信息，市场监管部(bù)门要依法依规纳入国家企业信用(yòng)信息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加强行业(yè)自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织(zhī)要(yào)健全(quán)行规(guī)行(xíng)约(yuē)，完(wán)善房(fáng)地产(chǎn)经纪服务标(biāo)准和执业规(guī)则，引导房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依(yī)据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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