金融界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构的(de)意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为(wèi)汽车(chē)企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采对(duì)接。推动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国(guó)际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出口商品交易会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参展企业结(jié)构，常(cháng)态化(huà)运(yùn)营线上平台。各(gè)地(dì)方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协(xié)调和(hé)服务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效(自然堂雪域精粹适合什么年龄，自然堂紫色和蓝色哪个好xiào)率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我(wǒ)商务(wù)人员(yuán)申办签证渠(qú)道、提高办理效率(lǜ)。继续为(wèi)境外(wài)客(kè)商办理(lǐ)来华(huá)签证提供便利。研究(jiū)优化远端检测(cè)措施。尽(jǐn)快推进(jìn)国际(jì)客运航班特别是国内重点航(háng)空(kōng)枢纽的国(guó)际客运航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复(fù)，推动(dòng)中外航空公司复(fù)航(háng)增班(bān)，更好为商务人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易机(jī)会，加(jiā)大对外贸企(qǐ)业特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓市场(chǎng)的(de)支(zhī自然堂雪域精粹适合什么年龄，自然堂紫色和蓝色哪个好)持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务(wù)。发布(bù)相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出(chū)口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中国(guó)家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外(wài)贸大省(shěng)发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大(dà)重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航(háng)运(yùn)企业(yè)进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和(hé)服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持(chí)汽车(chē)企业建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国际合作水平。加大出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)支(zhī)持力(lì)度(dù)，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在(zài)加强风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体(tǐ)情(qíng)况(kuàng)，保(bǎo)障大型(xíng)成(chéng)套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培训，确(què)保履约交(jiāo)付(fù)，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓励进口技术(shù)和产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息(xī)政策精准性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大国内(nèi)短缺(quē)的先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易(yì)创新发展引(yǐn)导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持(chí)。商业性金融机(jī)构进一步提(tí)升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的服务(wù)能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融(róng)资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的(de)融(róng)资增信支持力度。在依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合条件的(de)小微(wēi)外贸企业提(tí)供融资增信(xìn)支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模(mó)式的支(zhī)持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)承保(bǎo)覆(fù)盖面，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服(fú)务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创新完善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨境人(rén)民币(bì)业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币(bì)结(jié)算规模，更好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇率避险和跨(kuà)境人民币(bì)结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化公(gōng)共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工(gōng)贸易向中西部(bù)、东北地区(qū)梯(tī)度转移，促进加(jiā)工贸(mào)易持续健康发(fā)展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一(yī)批国(guó)家(jiā)加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品博(bó)览会，支持(chí)东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目(mù)落地，强化(huà)全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试(shì)点(diǎn)工(gōng)作(zuò)。探索建设边(biān)民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品(pǐn)数(shù)据(jù)监测平台。修订出台边民(mín)互市(shì)贸易管理办法，优(yōu)化边民互(hù)市贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增加(jiā)自(zì)周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自(zì)建数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字(zì)化(huà)解(jiě)决方案供应商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾区全球贸(mào)易数(shù)字化(huà)领航区发展，加快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字(zì)化赋能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示(shì)范效(xiào)应(yīng)，适时总结(jié)发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质(zhì)量发展的典(diǎn)型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新自然堂雪域精粹适合什么年龄，自然堂紫色和蓝色哪个好模式拓(tuò)展销售渠道、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业(yè)和(hé)禀赋优(yōu)势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企业(yè)对企业出口(kǒu)。加快(kuài)出(chū)台跨境电商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电(diàn)商企业(yè)防范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务平(píng)台并发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导企业(yè)用好跨境电商零(líng)售出口(kǒu)相关(guān)税收政策措施(shī)。持续完(wán)善跨境(jìng)电商(shāng)综(zōng)合试验区考(kǎo)核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受(shòu)影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和(hé)法律服务机制作用(yòng)，支(zhī)持(chí)各级应对贸易摩(mó)擦工作(zuò)站和预警点提(tí)升(shēng)公共(gòng)服(fú)务能力，帮助企业积(jī)极(jí)应对(duì)不合理贸易(yì)限制措施(shī)。发挥贸促机(jī)构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用(yòng)范(fàn)围，提高(gāo)货(huò)物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化税收(shōu)担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的信(xìn)用(yòng)培育(yù)力度(dù)，使更多符合(hé)认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成为(wèi)海关(guān)“经(jīng)认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退(tuì)税申报报关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供需对接和(hé)统筹调度(dù)，健全应急运力(lì)储备(bèi)，完(wán)善应(yīng)急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关(guān)效(xiào)率、强化(huà)疏导分流(liú)、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)效能。高质量(liàng)实施(shī)已生(shēng)效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编发重(zhòng)点行业(yè)应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业(yè)经验分(fēn)享，提(tí)高对企业的公共(gòng)服(fú)务水平(píng)，不(bù)断提(tí)升自由贸易协定(dìng)的综合(hé)利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门(mén)和(hé)单位要(yào)以习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯(guàn)彻(chè)党的(de)二十大(dà)精神(shén)，坚(jiān)决落实(shí)党中央决(jué)策(cè)部署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提质目标任务(wù)。鼓励(lì)各地(dì)方因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强政策协同(tóng)效(xiào)应。商务(wù)部(bù)要会同各相关(guān)部门(mén)和(hé)单位密(mì)切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析形势(shì)变化，针对(duì)不(bù)同领(lǐng)域实(shí)际问题，不断充(chōng)实、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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