金融界5月(yuè)4日消息(xī) 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会(huì)持续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归保(bǎo)障本源，提(tí)升服务实(shí)体经(jīng)济和人民(mín)群众质效(xiào)，加强风险防范化解(jiě)能(néng)力，保险业偿(cháng)付能力(lì)指(zhǐ)标维持在合理区(qū)间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持(chí)实(shí)体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司(sī)偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支(zhī)持(chí)资本市场发(fā)展(zhǎn)方面取得(dé)积极成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技创新、出口(kǒu)信用保(bǎo)险、农业保险和(hé)专属商业养(yǎng)老保险产(chǎn)品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业提升(shēng)服(fú)务(wù)实(shí)体经济(jì)能(néng)力，增强服务实体经济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施(shī)证(zhèng)券投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持(chí)保险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源。会同(tóng)财(cái)政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订(dìng)，提高了保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)费率，明(míng)确(què)财产险和人身险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的救(jiù)助(zhù)规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付能力监(jiān)管评(píng)估(gū)体系。修订发(fā)布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综(zōng)合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险综(zōng)合(hé)评级制度科学(xué)性。每季度对公司风(fēng)险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进保险公(gōng)司(sī)发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关工作。会同人民(mín)银(yín)行联(lián)合发布《关(guān)于保险公司(sī)发行无(wú)固定期限资本债券有(yǒu)关事项的(de)通知》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资(zī)本(běn)补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长(zh湘d是湖南哪里的车牌，湘d是湖南哪里的车牌号ǎng)。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再(zài)保险公司的(de)综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险(xiǎn)综合评级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公(gōng)司(sī)）16家；风(fēng)险(xiǎn)严(yán)重(zhòng)的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续加强偿付(fù)能力风险监管(guǎn)和穿透(tòu)式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力(lì)风险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管(guǎn)委员(yuán)会(huì)季度工作(zuò)会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深(shēn)入开展市场调(diào)研，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断(duàn)加(jiā)强(qiáng)偿付(fù)能(néng)力(lì)分析预警能(néng)力(lì)。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开展现场评估，推动公(gōng)司健(jiàn)全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管理能(néng)力(lì)。三是贯(guàn)彻落实(shí)中央(yāng)巡视整改和中央(yāng)审计委(wěi)有关要求(qiú)，强(qiáng)化财会监督(dū)。对2家(jiā)保险公司开(kāi)展(zhǎn)财(cái)会专项检查(chá)，对22家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会或偿付能(néng)力(lì)数据真实(shí)性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报(bào)，强化监管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高(gāo)风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风(fēng)险处置专项工(gōng)作(zuò)机制，成立专班或(huò)专责组推动(dòng)高风险机构风险化解，推(tuī)动地(dì)方政府落实属地责任(rèn)，制(zhì)定风(fēng)险(xiǎn)处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众(zhòng)事(shì)件等风险隐(yǐn)患。二(èr)是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈、风险提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等多种方(fāng)式(shì)，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险对保险公(gōng)司进行(xíng)监(jiān)管谈话128家(jiā)次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次(cì)，下(xià)发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提交预防偿付(fù)能力充足率恶化(huà)或完(wán)善风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公司补(bǔ)充(chōng)资(zī)本。一(yī)是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机(jī)构关联交易管理(lǐ)办法》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联交易(yì)行为。开展股权和关(guān)联交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监管，严(yán)防内部人控制和(hé)大股(gǔ)东操(cāo)纵(zòng)。公开通报并及(jí)时清退第(dì)5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产(chǎn)管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资(zī)金(jīn)运(yùn)用行为，加强(qiáng)保险资金投资非标(biāo)资(zī)产的风险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人(rén)身(shēn)保险产品信息披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家公司(sī)的产品设(shè)计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩(zhì)序(xù)。二(èr)是支(zhī)持保(bǎo)险公(gōng)司通过适当途(tú)径补充资本金。2022年，支(zhī)持(chí)保险行业(yè)通过(guò)市场(chǎng湘d是湖南哪里的车牌，湘d是湖南哪里的车牌号)化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业(yè)违(wéi)法违规行为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险机构(gòu)共作出行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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