金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业(yè)回归保(bǎo)障本源，提升服务(wù)实体经济和人民群众质效，加强风(fēng)险防范(fàn)化(huà)解能力，保(bǎo)险业偿付能(néng)力(lì)指(zhǐ)标维持在合理(lǐ)区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的(de)综合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)监管制度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付能力(lì)新规则，引导保险业(yè)支持(chí)实体(tǐ)经(jīng)济、资本市(shì)场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业服(fú)务实体经济、支持(chí)资(zī)本市场(chǎng)发展方面(miàn)取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科(kē)技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属商业养老保险产品等(děng)给予最(zuì)低资(zī)本10％的(de)折扣，有效促进保险业提(tí)升(shēng)服务(wù)实(shí)体经济(jì)能(néng)力，增强(qiáng)服务(wù)实体经济质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证券投资基(jī)金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行(xíng)股给予减(jiǎn)值豁(huō)免(miǎn)的优惠政(zhèng)策(cè)，支持保(bǎo)险业(yè)参与资(zī)本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风(fēng)险处置(zhì)资源(yuán)。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布施(shī)行的保险保障基(jī)金管(guǎn)理(lǐ)办法进行了(le)修订，提高了保险保(bǎo)障(zhàng)基金费(fèi)率，明(míng)确(què)财产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保障基金融(róng)通机制，增(zēng)加风险处(chù)置资源(yuán)，同时完善了(le)保险保障基(jī)金(jīn)的救助(zhù)规(guī)定和相关(guān)监(jiān)督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监(jiān)管评估体系。修(xiū)订发(fā)布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监(jiān)管(guǎn)）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量(liàng)指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高风险综合评级制度(dù)科学(xué)性(xìng)。每季度对公司风险进行全(quán)面评价(jià)，形成“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固(gù)定期限资本(běn)债券(quàn)有(yǒu)关工(gōng)作。会(huì)同人(rén)民银行联合发布《关于保险公(gōng)司(sī)发(fā)行(xíng)无固(gù)定期限资本债(zhài)券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)田井读什么字，畊和耕的区别费(fèi)收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人(rén)身险公(gōng)司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业(yè)风险综合评(píng)级结果为：风险小的A类公(gōng)司(sī)49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付能(néng)力风险监管和(hé)穿透式监(jiān)管(guǎn)。一(yī)是持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付(fù)能力监管委员会季(jì)度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付(fù)能力和风险状况。深入(rù)开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保监局做实(shí)偿付(fù)能力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力(lì)分析预(yù)警(jǐng)能力。二(èr)是启动2022年度(dù)保险公司偿付能(néng)力风险管(guǎn)理能力监管评估(gū)工作。组织(zhī)对(duì)70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视(shì)整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司(sī)开展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保(bǎo)险公司(sī)开(kāi)展财会或偿付能力数据真实(shí)性(xìng)检查(chá)，对4家公司典型问题(tí)公(gōng)开通(tōng)报，强化监管刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风(fēng)险监测(cè)数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高风(fēng)险机构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期(qī)完成“明天(tiān)系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立(lì)风(fēng)险处(chù)置专项工(gōng)作机制，成(chéng)立专班或专(zhuān)责组推动高(gāo)风险机构风险化(huà)解，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制(zhì)定风险处置方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不(bù)达标(biāo)和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督(dū)促公司采取(qǔ)有效措施(shī)改(gǎi)善偿付能力。2022年(nián)，全(quán)系统(tǒng)就偿付能力相关(guān)风险对(duì)保险公司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家(jiā)次(cì)，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措(cuò)施5家(jiā)次(cì)，要求11家次(cì)保险公司提交(jiāo)预(yù)防偿付能力充(chōng)足率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短板，支持(chí)保险公司(sī)补充(chōng)资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关联(lián)交易行为。开展股权和关(guān)联交易专(zhuān)项整(zhěng)治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控(kòng)制(zhì)和大股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违(wéi)法违(wéi)规股东(dōng)，强(qiáng)化(huà)股东约束。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规(guī)定(d田井读什么字，畊和耕的区别ìng)》，规(guī)范保险(xiǎn)资(zī)金运用(yòng)行(xíng)为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品信息披(pī)露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进行公开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩(zhì)序。二是(shì)支持保险公(gōng)司通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行业通过市(shì)场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保(bǎo)险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构(gòu)共作出行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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