昨日晚(wǎn)间，证监会就《证券期货(huò)市场主机交易托管管(guǎn)理规(guī)定（征(zhēng)求意见稿）》向(xiàng)社会公开征求意(yì)见。

　　进一步规范证券(quàn)期(qī)货市(shì)场(chǎng)主机交易托管服务和相关租用活动(dòng)

　　为规范证券期货市场主(zhǔ)机交易托管活(huó)动，保(bǎo)护投(tóu)资者合法权益，维护证券期(qī)货市场安全平稳运行，证(zhèng)监会起草(cǎo)了(le)《证(zhèng)券(quàn)期(qī)货市场主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管管理规定(dìng)（征(zhēng)求意见稿）》（以下简称《管理规定》），于昨日(rì)向社(shè)会公开征求意见。

　　据了解，近(jìn)年来，证券期(qī)货交(jiāo)易(yì)所向市场相关机构提供主机(jī)交易托管资源，为行业(yè)提供信息科技基础支撑服务，对于提升(shēng)行(xíng)业(yè)信息基础设施运维水平(píng)，保障行(xíng)业(yè)信息(xī)系统安全稳定运行发挥了重要(yào)作用。

　　但随着(zhe)证(zhèng)券期货市场的(de)不断(duàn)发展，主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源分(fēn)配(pèi)不尽合理、线路时延不(bù)尽一致、安全保障能(néng)力有待提升等(děng)问题逐渐凸显，为进一步规范证券期货市场主机交(jiāo)易托管服务(wù)和相关(guān)租用活动，促进(jìn)证券期货市场的(de)平稳健(jiàn)康发展(zhǎn)，证监(jiān)会起草《管理规定》。

　　据悉(xī)，《管理(lǐ)规定》起(qǐ)草思路有(yǒu)三。一是全面覆盖(gài)各类主体。结合业务活动的具体特点(diǎn)，《管理(lǐ)规定》将主机交易(yì)托管相(xiāng)关主(zhǔ)体分为(wèi)证券期货(huò)交易(yì)所(suǒ)和证(zhèng)券期货经营机构(gòu)两部分，分别提(tí)出完善的监管要求，并要求(qiú)其他类型的参与(yǔ)主体参照(zhào)执行有(yǒu)关规(guī)定。

　　二是切实守(shǒu)住安全(quán)底线。安全运(yùn)行是从事主机(jī)交易托管服务和相关租用活动的基础(chǔ)和前提(tí)，《管(guǎn)理规定》规定了主机交易托(tuō)管(guǎn)资源的安全管理要(yào)求，明(míng)确了(le)证(zhèng)券期货经营机构的(de)尽职调查和(hé)业务审批机制，从(cóng)安全的角度作出(chū)全面规定(dìng)。

　　三是促进服(fú)务公平合(hé)理。《管理规定》将公75寸电视长宽是多少平(píng)合理原则(zé)，体现在证券期(qī)货交易所(suǒ)和(hé)证券期货经营机构从事主机交易(yì)托(tuō)管服务(wù)和相关租用活(huó)动(dòng)的各个环节，同时(shí)也充分注(zhù)重有关规(guī)定落地过程中(zhōng)的可操作性，切实(shí)提升市场主体(tǐ)的获(huò)得感。

　　从主(zhǔ)要内容来看，《管理规定(dìng)》共(gòng)五章(zhāng)28条，对证券期(qī)货行业主(zhǔ)机交易托管服务和相关租(zū)用活动提(tí)出了要(yào)求。

　　具体来看，首先是总(zǒng)则明确立(lì)法宗旨(zhǐ)、适用(yòng)范围，从事主机交易托管服务(wù)和相(xiāng)关租用活动的基本原则以及监督管(guǎn)理。

　　根据《管理(lǐ)规定》，所谓主机交易托(tuō)管资源(yuán)，是指证券(quàn)期货交(jiāo)易所提供的机(jī)房机(jī)柜、通信网络、软件或硬件设(shè)施(shī)等资源，部署在(zài)相关资(zī)源的信息系(xì)统可以连接证券期货交易所交易系统。

　　其次是证券期货交易所要(yào)求。明确了证券期货交易所(suǒ)提(tí)供主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)服务有关要(yào)求。主要(yào)包括：要(yào)求证券期(qī)货交易所(suǒ)实施(shī)专区管理，统一专区交易(yì)时延，建设运维(wéi)要求不得低于《证券期货业信息系统托(tuō)管基本要求》中三级系统的受(shòu)托方(fāng)要(yào)求；从资源保障、资源分配(pèi)、服务申请(qǐng)、服务协议、收费(fèi)要求、服务退出(chū)与资源再分配等方面(miàn)保障(zhàng)证券(quàn)期货(huò)交易(yì)所提供有关(guān)服务的公(gōng)平合理；加强风(fēng)险(xiǎn)防控，证券期货交易(yì)所需建立健全监控指标及应急(jí)处置机制。

　　《管(guǎn)理规定》要(yào)求，证(zhèng)券(quàn)期货交易所提供主机交易托管服务的，应当将主机交(jiāo)易托(tuō)管资源和其他主(zhǔ)机托管(guǎn)资源进(jìn)行区分，对主机交(jiāo)易托管资(zī)源实(shí)施(shī)专区管理，并确(què)保相关专区到核心交易系统(tǒng)通信前端的通信时延保持一(yī)致。

　　再次是证券期货经营机构要求。明确了(le)证券期货经营(yíng)机构租用主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源(yuán)有关(guān)要(yào)求。具(jù)体来看，从安全保障方面(miàn)，对证券期(qī)货经营机构(gòu)租(zū)用(yòng)主机(jī)交易托(tuō)管资源的一般要求作出(chū)规定。从能力评估、治理架构、尽职调(diào)查等方面确(què)保证券期货(huò)经营(yíng)机构能(néng)够保(bǎo)障客户(hù)设施的安全(quán)运行(xíng)。明确证券期货经营机构对证券期货交(jiāo)易所(suǒ)的报(bào)告要求(qiú)。

　　《管理(lǐ)规定》提到，证券(quàn)期货经(jīng)营机构租用主机(jī)交易托管资源部(bù)署客户(hù)提供(gōng)的软件(jiàn)或硬件(jiàn)设施(shī)（以下简称证券期货经营机构部(bù)署客户设施(shī)）的，应当从(cóng)人员保障、资金投入、客户需求(qiú)等(děng)方面充分评估，审慎选择服务客(kè)户，确保自身能力(lì)可以保(bǎo)障客户软(ruǎn)件或(huò)硬件设(shè)施的安全运行，并(bìng)将(jiāng)不同客户的信息系统、客户与经(jīng)营机构(gòu)的信息系(xì)统(tǒng)进行有(yǒu)效隔离。

　　最后是(shì)监(jiān)督管理。明确证券期货交易(yì)所的监(jiān)管报告义务，规定中国证监会及其派出(chū)机构(gòu)结合法定职责，对(duì)证券期货交(jiāo)易所(suǒ)及证券期货经营机构实施现场检查和非(fēi)现场检查(chá)，并规(guī)定(dìng)相应罚则。

　　根据《管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》，证券期(qī)货交(jiāo)易所违反本规定，或者(zhě)在监(jiān)管(guǎn)工作(zuò)中不履行职(zhí)责，或者(zhě)不履行本规(guī)定有(yǒu)关报(bào)告(gào)义务的，中国证监会可以对证券期(qī)货交易(yì)所采(cǎi)取监管谈话、出(chū)具警示(shì)函、责令限(xiàn)期改正等行政监管措施，对(duì)有关高级管理(lǐ)人员(yuán)给予警告、记(jì)过、诫勉谈话、通报批(pī)评、撤职等行(xíng)政处分，并责令(lìng)证券期(qī)货交易所对其他责(zé)任人(rén)给予纪(jì)律处分。

　　证券期货经营机构(gòu)违(wéi)反本规定，中(zhōng)国证监(jiān)会及其派出(ch75寸电视长宽是多少ū)机构可以(yǐ)依照《证券期货业网(wǎng)络(luò)和信息安全管理(lǐ)办(bàn)法》有关规定，对有关机(jī)构(gòu)和(hé)人员采取行政监管措施。

　　上海证券交(jiāo)易所原副总经(jīng)理刘(liú)逖接受监察调查

　　据(jù)昨(zuó)日中央纪委国家监(jiān)委驻中国证监会纪(jì)检监察(chá)组、浙江省纪委监(jiān)委(wěi)消息，上海(hǎi)证券交易所原副总经(jīng)理(lǐ)刘逖涉嫌严重职务违法(fǎ)，目(mù)前正在接受(shòu)中(zhōng)央纪委国家监委驻中(zhōng)国(guó)证监会纪(jì)检(jiǎn)监察组和浙江省台州市监委(wěi)监察调查(chá)。

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