金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本(běn)源(yuán)，提升服务(wù)实体经济和人(rén)民群众质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人(rén)身(shēn)险(xiǎn)公司和(hé)再(zài)保险(xiǎn脱离了低级趣味那句原话怎么说的纪念白求恩，低级趣味是什么意思)公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力监管制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导保险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则(zé)平稳(wěn)过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服(fú)务实(shí)体经济、支持资本市场发(fā)展方面(miàn)取得积极(jí)成(chéng)效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险和(hé)专(zhuān)属商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等给予最低(dī)资本10％的(de)折扣，有效促(cù)进保险业提升服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)能(néng)力(lì)，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设(shè)施证券投资(zī)基(jī)金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别(bié)给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁(huō)免的优惠(huì)政策，支持保险业(yè)参与资本市(shì)场改革，维护资(zī)本市场(chǎng)健康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险保障基(jī)金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资(zī)源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基金(jīn)费率(lǜ)，明(míng)确财产险和人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时(shí)完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指标与定性监管相结(jié)合(hé)，提(tí)高风险综合评级制度(dù)科学性。每季度(dù)对公司风险进行(xíng)全面(miàn)评价(jià)，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进(jìn)保险(xiǎn)公(gōng)司发行无(wú)固(gù)定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关工作(zuò)。会同人(rén)民银行联合发(fā)布《关于(yú)保险公司发(fā)行无(wú)固定(dìng)期限资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率指标保(bǎo)持在(zài)合理区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合(hé)评级(jí)结果为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付(fù)能力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式监(jiān)管(guǎn)。一(yī)是持续加强行业偿付能(néng)力风险监(jiān)测。全(quán)年召开四(sì)次偿付能力(lì)监管委员会季度(dù)工作会议，分(fēn)析研判保险业偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测工(gōng)作，不断(duàn)加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管理能力(lì)监管(guǎn)评(píng)估(gū)工作。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展现场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三(sān)是贯彻落实(shí)中央巡视整(zhěng)改和(hé)中央审计委有关要求(qiú)，强(qiáng)化财(cái)会监(jiān)督(dū)。对2家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展脱离了低级趣味那句原话怎么说的纪念白求恩，低级趣味是什么意思(zhǎn)财会或偿付能力数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对4家公司(sī)典型(xíng)问题(tí)公开通报，强化(huà)监管(guǎn)刚性(xìng)约束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重(zhòng)点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳(wěn)妥有序推进高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风险处置工作。如(rú)期(qī)完成“明天系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专(zhuān)项工作机制(zhì)，成立专班或专(zhuān)责(zé)组推(tuī)动高风险机构风险化解，推(tuī)动地方政府落(luò)实(shí)属地责任(rèn)，制定风险处置(zhì)方案。对(duì)高风险(xiǎn)机构实(shí)行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐患(huàn)。二(èr)是(shì)对偿(cháng)付能力(lì)不达标和出现偿付能力风险苗头的(de)公司，及时采取监(jiān)管约(yuē)谈、风险提示(shì)、现(xiàn)场督导等多种方式(shì)，督促公(gōng)司采取(qǔ)有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次(cì)，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见(jiàn)书22家次，采取行政(zhè脱离了低级趣味那句原话怎么说的纪念白求恩，低级趣味是什么意思ng)监管(guǎn)措施5家次(cì)，要求(qiú)11家次保(bǎo)险公司提交预(yù)防(fáng)偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关(guān)联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿透监管，严(yán)防(fáng)内部人控制和(hé)大股东操纵。公开(kāi)通报并及时(shí)清(qīng)退第5批(pī)违法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资非标资产(chǎn)的风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布(bù)《人身保险产品信息披露管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行公开通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩序。二是(shì)支持保险公(gōng)司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通(tōng)过(guò)市场(chǎng)化方(fāng)式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险公(gōng)司股(gǔ)东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处(chù)保险业(yè)违(wéi)法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对保险机构共(gòng)作(zuò)出(chū)行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合(hé)规风险。

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