非银支付条例落地倒计时，机构实缴资本 不足1亿需补缴

距离《非(fēi)银行(xíng)支(zhī)付(fù)机(jī)构(gòu)监督管理(lǐ)条例》（以下(xià)简称《非银支付条(tiáo)例》）正式实(shí)施已不足(zú)十日。支付机构实(shí)缴(jiǎo)注册资本金进入倒计时。据企(qǐ)业预(yù)警通信息，目前约有33家(jiā)持牌支付机构实(shí)缴资本不足1亿(yì)元。

《非银支付条例(lì)》于2023年11月24日通过，自(zì)2024年5月1日起施行。《非银支付 条例》第八条明确(què)规定，“设立(lì)非银行支付机构的注册资本最(zuì)低限(xiàn)额为人民币1亿元，且应当为实(shí)缴货币(bì)资本(běn)。中(zhōng)国人民银行根据非银行支付机构的业务(wù)类型、经营地域范围(wéi)和业务规模等因素，可以提高前款(kuǎn)规定的注册资本最低限额。非银行支付机构的股(gǔ)东应当以自有资金出资，不得以委托资金、债务资金等非自有资金出资(zī)。”

4月22日，为保(bǎo)障《非银支(zhī)付条例》落地(dì)实施(shī)，央行(xíng)发布了关于《非银行支付机(jī)构监督管理条例实施细(xì)则（征求意见稿）艾华集团披露2023年度分配预案：拟10派2.65元》（以下 简称《细则》）公开征求意见的通知。

《细则》对“注册资本要求”做出了详细解释(shì)。如，仅从事本实(shí)施细(xì)则(zé)第(dì)五十七条规定(dìng)的储 值账户运营Ⅰ类业务(wù)的，注册(cè)资本最低限额附加值为人民币1亿元；仅在(zài)住所所在地从事本实施细(xì)则(zé)第五十七条规定的(de)储值账户运营Ⅱ类业务的，注册(cè)资本最低限额无(wú)需 附加 ；仅(jǐn)在住所所在地
从事本实(shí)施细则第五十七(qī)条规定的支付交易处理(lǐ)Ⅰ类业(yè)务的，注(zhù)册资本最低限额无需附加；仅从事(shì)本实施细则第五十七条规定的支付交易处理Ⅱ类业务的，注册资
本最低限额无需附加。

值得一提的是，从事储值账户(hù)运营Ⅱ类业 务的和支付交易处理Ⅰ类业务的，经(jīng)营地域范(fàn)围在其住所所在地以(yǐ)外每增加1 个省、自治区、直辖市的，注册(cè)资本(běn)最低限额附(fù)加(jiā)值增加(jiā)人民币5艾华集团披露2023年度分配预案：拟10派2.65元00万元。经营(yíng)地域范 围超过 20 个省、自治区、直辖市的，注册资本最低限额附(fù)加值(zhí)为人民币 1 亿元。

博通咨询金融行业首席分析师王蓬博告诉21世纪(jì)经济报道记者，注册资本金明确提高到1亿(yì)元以上，且必须(xū)是实缴，预测会让很多想短时间获取暴(bào)利就离
开(kāi)行业的支付公司知难(nán)而退。央行可根据经营地域范围和业务规模(mó)等(děng)因素提高注册资本最(zuì)低限额(é)，这意味着，未来业务规(guī)模越大的支(zhī)付机构，需要的(de)注册资本金投入就越多。总体来看(kàn)，支付机构违规成本和安全性都大(dà)幅度(dù)提升。

21世(shì)纪经济报道记者梳理(lǐ)企业 预警通数据与(yǔ)中国人民(mín)银行(xíng)公开的行政(zhèng)审批公示信息发现，184家(jiā)持(chí)牌支付机构(gòu)中，约有33家机构未满足实缴资本1亿元的监管要求，包括付临门支(zhī)付有(yǒu)限公司、上海润通实业投(tóu)资有限公司(sī)、上(shàng)海索迪斯万(wàn)通服务有限公司等。

王蓬博表示，“对于一(yī)些机(jī)构(gòu)来说，实缴1亿元的注册资本金还是会有些压(yā)力的。但是，支(zhī)付机构实缴注册(cè)资本金很有必要。虽然现在备用金集中存款了，但 是挪用资金等情况仍然不(bù)少。这(zhè)一规定的施行(xíng)将加速(sù)整个行业的洗牌，支付牌照(zhào)本身
的价值也 会随行业(yè)门槛的提高(gāo)而提高(gāo)。”

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